扬尘费管理办法

扬尘费管理办法一、总则（一）目的为加强扬尘污染防治，规范扬尘费的征收、使用和管理，改善空气质量，保障公众健康，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区范围内产生扬尘污染的各类建设工程、生产经营活动以及其他可能产生扬尘的场所。（三）基本原则1.谁污染、谁付费原则。产生扬尘污染的单位或个人应当按照本办法规定缴纳扬尘费。2.专款专用原则。扬尘费应当专项用于扬尘污染防治相关工作，不得挪作他用。3.公开透明原则。扬尘费的征收、使用和管理应当公开透明，接受社会监督。二、扬尘费的征收（一）征收对象1.各类建设工程的建设单位、施工单位。2.矿山开采、砂石料场、混凝土搅拌站等生产经营单位。3.其他产生扬尘污染的单位或个人。（二）征收标准1.根据扬尘污染的程度、产生扬尘的作业面积、作业时间等因素，制定差异化的征收标准。具体标准如下：建设工程：按照建筑面积每平方米[X]元征收；对于土方作业量大的工程，根据土方作业量另行加收，每立方米[X]元。矿山开采：根据开采规模和扬尘防治措施落实情况，每吨矿石征收[X]元至[X]元。砂石料场：按照占地面积每平方米[X]元征收；对于露天堆放的砂石料，根据堆放量每吨加收[X]元。混凝土搅拌站：按照搅拌机数量，每台每月征收[X]元；对于物料装卸、搅拌作业过程中扬尘防治措施不到位的，每次加收[X]元。2.上述征收标准可根据本地区经济社会发展水平、物价指数等因素适时调整。调整方案由[具体部门]会同相关部门提出，报[上级部门]批准后执行。（三）征收方式1.扬尘费由[征收部门]负责征收。征收部门可委托具有相应资质的第三方机构协助征收。2.建设单位、施工单位等征收对象应当在工程开工前或生产经营活动开始前，向征收部门申报扬尘污染防治措施及扬尘费缴纳计划，并按照计划按时足额缴纳扬尘费。3.征收部门应当定期对征收对象的扬尘污染防治情况进行检查，对未按照规定落实扬尘污染防治措施的，责令限期整改；逾期未整改或整改仍不达标的，按照应缴纳扬尘费的[X]%加收滞纳金。三、扬尘费的使用（一）使用范围1.扬尘污染防治技术研发与推广。2.扬尘污染监测设备的购置、维护和运行。3.扬尘污染防治宣传教育活动。4.扬尘污染防治应急处置费用。5.对扬尘污染防治工作成效显著的单位或个人的奖励。6.与扬尘污染防治相关的其他支出。（二）使用计划1.[使用部门]应当根据本地区扬尘污染防治工作实际需要，每年编制扬尘费使用计划，报[上级部门]审核批准后执行。2.使用计划应当明确扬尘费的使用项目、金额、实施时间等内容，并确保专款专用。（三）资金拨付1.扬尘费实行国库集中支付制度。征收部门应当按照财政国库管理制度的有关规定，将征收的扬尘费及时足额缴入国库。2.使用部门根据批准的使用计划，向财政部门提出资金拨付申请。财政部门审核后，按照国库集中支付的有关规定将资金拨付到使用部门或相关项目实施单位。四、扬尘费的管理与监督（一）管理职责1.[征收部门]负责扬尘费的征收管理工作，建立健全征收档案，定期统计分析扬尘费征收情况，并向社会公布。2.[财政部门]负责扬尘费的预算管理和资金监管，确保扬尘费专款专用。3.[环保部门]负责扬尘污染防治工作的监督管理，对征收对象的扬尘污染防治措施落实情况进行检查，并提供技术指导。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好扬尘费的征收、使用和管理工作。（二）监督检查1.建立扬尘费征收、使用和管理的监督检查制度。[征收部门]、[财政部门]、[环保部门]等相关部门应当定期对扬尘费的征收、使用情况进行监督检查，确保扬尘费依法征收、规范使用。2.监督检查内容包括征收对象的扬尘费缴纳情况、扬尘污染防治措施落实情况、扬尘费使用计划执行情况、资金使用效益等。3.对监督检查中发现的问题，相关部门应当责令限期整改；对违反本办法规定的行为，依法依规予以处理。（三）信息公开1.建立扬尘费征收、使用和管理信息公开制度。[征收部门]应当定期向社会公布扬尘费的征收情况，包括征收对象、征收金额、征收时间等。2.[使用部门]应当定期向社会公布扬尘费的使用情况，包括使用项目、金额、实施效果等。3.信息公开方式包括政府网站、新闻媒体等，接受社会公众的监督。五、法律责任（一）征收对象的法律责任1.建设单位、施工单位等征收对象未按照本办法规定缴纳扬尘费的，由[征收部门]责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，自滞纳之日起，按照每日加收滞纳金额[X]‰的滞纳金，并可处应缴纳扬尘费金额[X]倍以下的罚款。2.征收对象未按照规定落实扬尘污染防治措施的，由[环保部门]责令限期改正；逾期未改正的，处[X]元以上[X]万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。（二）相关部门及其工作人员的法律责任1.[征收部门]、[财政部门]、[环保部门]等相关部门及其工作人员在扬尘费征收、使用和管理工作中，存在违反本办法规定的行为，由其上级主管部门或监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.相关部门及