北京停车管理办法

北京停车管理办法一、总则（一）目的与依据为加强本市停车秩序管理，规范停车行为，保障城市交通有序、安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内机动车停车设施的规划、设置、使用及相关停车行为的管理。（三）基本原则停车管理遵循政府主导、社会参与、统筹规划、规范管理、方便群众的原则。二、停车设施规划与建设（一）规划编制市交通行政主管部门应当会同市规划等相关部门，根据城市总体规划和城市交通发展战略，组织编制本市停车设施专项规划，报市人民政府批准后实施。停车设施专项规划应当明确停车设施的发展目标、总体布局、建设规模和建设时序等内容。（二）设施建设1.新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当按照国家和本市有关规定配建、增建停车设施。配建停车设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。2.鼓励社会力量投资建设公共停车设施。政府可以通过政策扶持、资金补助等方式，引导和鼓励社会资本参与停车设施建设。3.停车设施建设应当符合国家和本市相关标准和规范，确保停车设施的安全、便捷和环保。三、停车设施管理（一）公共停车设施管理1.公共停车设施经营者应当依法办理相关经营手续，按照规定的收费标准收费，并在显著位置公示收费依据、收费标准和监督电话。2.公共停车设施经营者应当建立健全管理制度，加强对停车设施的日常维护和管理，确保停车设施的正常运行。3.公共停车设施应当配备必要的停车引导、安全防护等设施，保障停车安全。（二）专用停车设施管理1.专用停车设施是指供本单位、本居住区等特定对象使用的停车设施。专用停车设施应当优先满足本单位、本居住区等特定对象的停车需求。2.专用停车设施不得擅自改变使用性质，不得将专用停车设施挪作他用。确需改变使用性质的，应当按照规定办理相关手续。（三）道路停车管理1.道路停车泊位的设置应当严格按照相关标准和规范进行，确保道路交通安全和畅通。2.道路停车泊位的施划应当征求周边单位和居民的意见，并向社会公布。3.道路停车泊位实行收费管理，收费标准应当按照本市有关规定执行。道路停车收费应当使用税务部门统一监制的票据。4.道路停车管理部门应当加强对道路停车泊位的巡查和管理，及时发现和处理违法停车行为。四、停车行为规范（一）一般规定1.机动车应当在规定的停车泊位内停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停放机动车。3.停车时应当遵守停车设施的管理规定，服从管理人员的指挥。（二）临时停车规定1.机动车在道路上临时停车的，应当按照顺行方向停放，车身右侧距道路边缘不得超过0.3米。2.在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得临时停车。3.公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队（站）门前以及距离上述地点30米以内的路段，除使用上述设施的以外，不得临时停车。（三）夜间停车规定1.夜间（当日20时至次日7时），机动车应当在规定的停车泊位内停放。2.禁止在未施划停车泊位的路段夜间停车。五、停车收费管理（一）收费标准制定本市停车收费标准实行政府定价、政府指导价和市场调节价相结合的价格管理方式。1.公共停车设施、道路停车泊位的收费标准，由市价格主管部门会同市交通等相关部门制定，并报市人民政府批准后实施。2.专用停车设施的收费标准，由产权单位或者管理单位按照价格管理权限，报价格主管部门备案后实施。（二）收费管理1.停车收费应当使用税务部门统一监制的票据。停车设施经营者应当按照规定向价格主管部门和税务部门报送停车收费情况。2.停车收费实行明码标价制度。停车设施经营者应当在显著位置公示收费依据、收费标准、收费时间、监督电话等内容，接受社会监督。3.任何单位和个人不得擅自提高停车收费标准或者扩大收费范围。（三）优惠政策1.对执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆免收停车费。2.对本市居民合法生育的婴幼儿在其监护人办理相关手续后，在本市行政区域内公共停车设施停放机动车的，首小时内免收停车费。3.对残疾人驾驶的专用机动车在本市行政区域内公共停车设施停放机动车的，免收停车费。六、监督检查（一）管理部门职责市交通行政主管部门负责本市停车管理工作的统筹协调和指导监督。区交通行政主管部门负责本辖区内停车管理工作的具体组织实施。公安交通管理部门负责对道路停车秩序进行管理，依法查处违法停车行为。价格主管部门负责对停车收费进行监督检查，依法查处价格违法行为。其他相关部门按照各自职责，做好停车管理的相关工作。（二）监督检查措施1.各管理部门应当建立健全监督检查制度，加强对停车设施规划、建设、管理及停车行为的监督检查。2.管理部门可以依法采取现场检查、查阅资料、询问当事人等方式进行监督检查。被检查的单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况和资料。3.对违反本办法的行为，管理部门应当依法予以查处，并及时向社会公布。七、法律责任（一）对停车设施经营者的处罚1.公共停车设施经营者未按照规定办理相关经营手续的，由交通行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。2.公共停车设施经营者未按照规定的收费标准收费或者未在显著位置公示收费依据、收费标准和监督电话的，由价格主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下罚款。3.公共停车设施经营者未建立健全管理制度，对停车设施疏于维护管理，导致停车设施不能正常运行的，由交通行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上2万元以下罚款。（二）对停车行为人的处罚1.机动车违反规定停放的，由公安交通管理部门依法予以处罚。对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处20元以上200元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。2.违反本办法规定，在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停放机动车的，由公安交通管理部门依法予以处罚，并处200元以上500元以下罚款。3.违反本办法规定，擅自改变专用停车设施使用性质的，由交通行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。（三）其他责任1.停车管理部门及其工作人员在停车管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任