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1 2 2 5 5 6 6 6 7 8 9 9当前亟需解决的问题之一。在2018年四川省政府公布的《关于实施“一干多支”“一干多支,五区协同发展”思想为指导,充分结合县域经济发(一)“工业化”对县域发展的机遇并且不断优化和补齐重点产业链的薄弱短板与缺失环节。1通过这些措施的实施持续推进传统工业的提质增效升级,为促进四川省县域发展提供有利的发展契(二)“城镇化”对县域发展的机遇据四川省第七次人口普查结果表明,四川省现有城镇人□4746.6万人,其中常住人口城镇化比例为56.73%;乡村地区人口为3620.9万人,占比为43.27%。其中,城镇人口比2010年增长了1515.4万人,乡村人口下降1189.7万人,城镇人口占比提高了16.55个百分点。根据国家统计局公布的资料显示(如图1-3所示),过去的十年里,四川省全省人口流动加快,城镇化趋势显著提升,城乡深全会上提出“四化同步,城乡融合,五区同兴”,其中,城镇化也是不可或缺的年末常住人口(万人)数据来源:国家统计局图32012-2021年末四川省常住人口数据统计2012-2022012-2021年四川省城镇人口数据统计0城镇人口(万人)数据来源:国家统计局图22012-2021年四川省城镇人口数据统计45000乡村人口(万人)数据来源:国家统计局图32012-2021年四川省乡村人口数据统计(三)“数字化”对县域发展的机遇早在2018年的四川省委十一届三次全会上就发布了“占领数字经济发展的四川省的数字产业化综合指数32.4,位居全国第八,西部之首;数字产业规模指数位列全国第为七,排名第二梯队。同时,2021年11月发布的《四川省“十四五”数字经济发展规划》,也明确提出要将四川省建设成为具有全国影响力的数科技竞争制高点的重要抓手。6另外,数字技术还明显降低了产品的研究开发成(四)“农业现代化”对县域发展的机遇高质量的“天府粮仓”,加快推进粮经统筹、农牧并重、种养循环发展的现代农机械化、农业设施化、农业二产化、农业三产化、农业(一)产业创新升级难度大产业链短,附加值较低等行业。比如,2017年叙永县的城镇化率为仅34.16%,(二)城镇体系还不健全乏,社会治理任务艰巨;另外,还有一些偏远山区或高原地区的县(市)由于交要7小时。由于县域之间交通极为不便,也极大地制约了各个领域的产业发展。(三)生态环境短板仍未补齐11个平原县,42个丘陵县,25个盆地周边山地县,21个川西南山地县,31个川方面的水平还比较低,全省各县的污水集中处理率均低于70%。此外,由于过度(四)重塑工农城乡关系,推动城乡要素平等交换当前四川省县域经济发展所面临的主要挑战体现在城乡发展要素的不合理要求按照“城市总体规划、村庄和集镇规划,应当与土地利用总体规划相衔接”平,却让县市地区的常住人口持续减少。根据《2020年四川省人力资源和社会保障事业发展统计公报》的数据显示,到2020年底,四川省省农村劳动力转移就业输出达到2573.4万人,比上年同期新增人□90.8万人。其中,省内转移就业人数为1458.8万人,新增就业90.2万人;向省外转移就业人数为1114.6万人,同比新增0.6万人,县域人□的年龄结构日趋不平衡。随着城镇化进程的不断推比如,2017年,金堂县拥有户籍人□90.3万人,却仅有70.1万常住人口,县域人口外流达到20万人。最后是在资本要素方面,也表现为县市地区的资金向外流动。2017年,四川省县域金融机构存贷款比率为2.0979,在存贷比率中色达县位于首位,为16.07,另外还有10个县的存贷款比值超过5个百分点。县域内[2]肖磊,潘劼.人口流出地区城镇化路径机制再认识一一以四川省县域单[4]谢钦,宋文正.科学规划区域物流提升区域经济水平——四川北川县域物流发展研究[J].2021(2015-3):61-64.[5]陈元华."一心四通"激活县域经济发展动能[J].四川党的建设,2020(16):1.[6]刘若莹,卢雨佳.乡村振兴视阈下县域特色产业发展困境及破解对策研究——以"中国桠柑之乡"四川省青神县为例[J].农家参谋,2020.[7]无.金融支持山区贫困县发展思考以四川省筠连县为例[J].当代县域经[8]杨德寻,胡娟,王雯钰,等.县域旅游形象的"UG
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