分包管理暂行办法

分包管理暂行办法一、总则（一）目的为加强公司分包管理，规范分包行为，确保工程质量、安全和进度，提高经济效益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司所有分包工程的管理，包括但不限于建筑工程、安装工程、装饰装修工程等各类专业分包及劳务分包。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规、行业标准及地方有关规定，确保分包活动合法合规。2.公平公正原则在分包商选择、合同签订、过程管理及结算支付等环节，遵循公平公正原则，维护公司及各方合法权益。3.择优选用原则优先选择信誉良好、实力雄厚、管理规范、业绩突出的分包商，确保分包工程质量和进度。4.全过程管理原则对分包工程实施全过程动态管理，包括分包商选择、合同管理、施工过程监督、验收结算等环节，确保分包工程顺利实施。二、分包商选择与管理（一）分包商准入条件1.具有独立法人资格，具备相应的资质等级和安全生产许可证。2.具有良好的信誉和业绩，近三年内无重大质量、安全事故及不良行为记录。3.具备与分包工程相适应的技术、设备、人员等资源，能够满足工程质量、安全和进度要求。4.具有健全的质量管理、安全管理、财务管理等制度，能够有效保证工程实施。（二）分包商选择程序1.需求部门根据工程实际情况，提出分包需求计划，明确分包工程内容、要求、工期等。2.公司招标采购部门负责组织分包商招标或询价工作，发布招标公告或询价文件，邀请符合条件的分包商参与投标或报价。3.招标采购部门对参与投标或报价的分包商进行资格审查，审查内容包括资质证书、营业执照、业绩证明、信誉情况等。4.组织评标或议标，按照综合评分法或最低价法等评标方法，确定中标分包商。评标标准应包括报价、技术方案、业绩信誉、售后服务等方面。5.公司与中标分包商签订分包合同，明确双方权利义务、工程内容、质量标准、工期要求、价款结算等条款。（三）分包商动态管理1.建立分包商档案，记录分包商基本信息、业绩情况、合同履行情况等。2.定期对分包商进行考核评价，考核内容包括工程质量、安全管理、进度控制、文明施工、合同履行等方面。考核评价结果分为优秀、合格、不合格三个等级。3.对于考核评价不合格的分包商，责令限期整改；整改仍不合格的，暂停其参与公司分包工程投标资格；情节严重的，解除分包合同，并禁止其进入公司分包商名录。4.鼓励分包商积极改进管理水平，提高工程质量和服务质量。对于表现优秀的分包商，在后续工程分包中给予优先考虑或适当奖励。三、分包合同管理（一）合同签订1.分包合同应采用书面形式，明确双方权利义务、工程内容、质量标准、工期要求、价款结算、支付方式、违约责任等条款。2.合同签订前，应由公司法律部门对合同条款进行审核，确保合同合法合规、条款明确、风险可控。3.合同签订后，双方应严格履行合同约定，确保合同顺利执行。（二）合同执行与变更1.公司相关部门应按照合同约定，对分包工程实施全过程监督管理，确保分包商按照合同要求组织施工。2.如因工程变更、不可抗力等原因需要变更合同条款的，应按照合同约定的程序进行协商，并签订补充协议。补充协议作为原合同的组成部分，具有同等法律效力。3.加强对合同执行情况的跟踪检查，及时发现和解决合同执行过程中出现的问题，确保合同目标的实现。（三）合同结算与支付1.分包工程竣工后，分包商应按照合同约定提交工程结算资料，包括工程竣工报告、工程量清单、结算书等。2.公司相关部门应按照合同约定和工程实际情况，对分包商提交的结算资料进行审核，审核无误后办理结算手续。3.按照合同约定的支付方式和时间，及时支付分包工程款。支付工程款时，应扣除质量保证金、违约金等款项。质量保证金应在工程质保期满后，按照合同约定无息返还分包商。四、施工过程管理（一）技术管理1.公司应向分包商提供施工图纸、技术交底等技术资料，并对分包商的施工技术方案进行审核。2.分包商应按照施工图纸和技术规范要求组织施工，严格执行施工工艺标准，确保工程质量。3.加强对施工过程中的技术指导和服务，及时解决施工中出现的技术问题。对于重大技术问题，应组织相关专家进行论证和处理。（二）质量管理1.建立健全质量管理体系，明确质量管理目标和责任，加强对分包工程质量的全过程控制。2.公司应定期对分包工程质量进行检查和验收，发现质量问题及时责令分包商整改。整改合格后方可进行下一道工序施工。3.严格执行质量验收制度，分包工程竣工后，必须经过公司组织的验收合格后方可交付使用。验收内容包括工程质量、技术资料、观感质量等方面。（三）安全管理1.公司应与分包商签订安全生产责任书，明确双方安全生产责任和义务。2.分包商应建立健全安全生产管理制度，配备必要的安全管理人员和安全设施设备，加强对施工人员的安全教育培训，确保施工安全。3.加强对施工现场的安全检查和隐患排查治理，及时发现和消除安全隐患。对于重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效措施进行整改，确保施工安全。4.发生安全事故时，分包商应立即报告公司，并按照应急预案进行救援和处理。公司应积极配合有关部门进行事故调查和处理，落实事故责任，吸取事故教训，防止类似事故再次发生。（四）进度管理1.公司应与分包商共同制定工程进度计划，并明确各阶段的进度目标和责任人。2.分包商应按照工程进度计划组织施工，确保工程按时完成。如因特殊原因需要调整进度计划的，应提前向公司报告，并经公司同意后方可实施。3.加强对工程进度的跟踪检查和协调，及时解决影响工程进度的问题。对于进度滞后的分包工程，应采取有效措施进行督促和整改，确保工程进度满足合同要求。（五）文明施工管理1.分包商应遵守施工现场文明施工管理规定，做到施工现场整洁、有序、安全。2.加强对施工人员的文明施工教育，提高施工人员的文明素质，做到文明施工、礼貌待人。3.做好施工现场的环境保护工作，采取有效措施减少施工噪声、粉尘、废水等对周边环境的污染。五、验收与交付（一）验收程序1.分包工程竣工后，分包商应向公司提交工程竣工验收申请报告，并提供完整的工程竣工资料。2.公司组织相关部门和人员对分包工程进行竣工验收，验收内容包括工程质量、技术资料、观感质量等方面。3.验收合格的分包工程，由公司出具工程竣工验收报告；验收不合格的分包工程，责令分包商限期整改，整改合格后重新组织验收。（二）交付使用1.验收合格的分包工程，方可交付使用。交付使用前，应办理相关交接手续，明确双方责任。2.公司应按照合同约定和相关规定，对分包工程进行质量保修。质量保修期限按照国家有关规定执行，在质量保修期限内，分包商应承担质量保修责任。六、监督与检查（一）内部监督1.公司成立分包管理监督小组，定期对分包工程进行监督检查，检查内容包括分包商选择、合同管理、施工过程管理、验收结算等方面。2.加强对分包工程的日常监督检查，及时发现和纠正分包管理中存在的问题。对于发现的问题，应下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。3.建立分包管理举报制度，鼓励公司员工对分包管理中的违规行为进行举报