冬季保通管理办法

冬季保通管理办法一、总则（一）目的为加强冬季期间交通保通工作的管理，确保道路、桥梁等交通设施安全畅通，保障人民群众生命财产安全和经济社会正常运行，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于公司/组织所负责的各类交通设施在冬季期间的保通管理工作，包括但不限于高速公路、普通国省道、城市道路、桥梁隧道等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障交通安全放在首位，采取有效措施预防和减少各类安全事故的发生。2.预防为主原则：加强冬季交通保通工作的预测预警，提前做好各项准备工作，防患于未然。3.快速反应原则：建立健全应急响应机制，在遇到突发事件时能够迅速、高效地进行处置，最大限度降低损失和影响。4.协同配合原则：加强与相关部门、单位的沟通协作，形成工作合力，共同做好冬季保通工作。二、组织管理（一）成立冬季保通工作领导小组组长：[组长姓名]副组长：[副组长姓名]成员：[各部门负责人姓名]领导小组职责：全面负责冬季保通工作的组织领导、统筹协调和决策指挥；制定保通工作方案和应急预案；协调解决保通工作中的重大问题；督促检查各项保通措施的落实情况。（二）明确各部门职责1.养护部门负责制定冬季养护作业计划，组织实施道路、桥梁等交通设施的日常养护和专项养护工作，确保设施处于良好运行状态。加强对养护作业人员的安全教育培训，提高安全意识和操作技能。储备充足的养护物资和设备，定期进行检查和维护，确保物资设备完好可用。及时处理道路病害、积雪结冰等情况，保障道路通行安全。2.路政部门加强路政巡查，及时发现和制止各类损坏交通设施、影响道路通行的违法行为。维护路产路权，保障道路设施的完整性。协助养护部门做好道路保通工作，在遇到突发事件时，配合开展现场秩序维护、交通疏导等工作。3.收费部门做好收费广场的保畅工作，合理安排收费人员和车道，确保车辆快速、有序通行。加强与过往司乘人员的沟通交流，及时了解路况信息，为司乘人员提供优质服务。配合相关部门做好交通管制期间的车辆引导和分流工作。4.安全管理部门负责制定冬季保通安全管理制度和应急预案，加强对保通工作的安全监督检查。组织开展安全教育培训，提高全体员工的安全意识和应急处置能力。督促各部门落实安全责任，及时消除安全隐患。参与突发事件的应急救援和调查处理工作。5.其他部门根据各自职责，配合做好冬季保通相关工作，形成工作合力。三、冬季保通准备工作（一）制定保通方案和应急预案1.结合本地区冬季气候特点和交通流量情况，制定详细的冬季保通方案，明确保通目标、任务、措施和责任分工。2.完善各类应急预案，包括冰雪灾害、交通事故、恶劣天气等突发事件的应急处置预案，确保预案具有科学性、实用性和可操作性。3.定期对应急预案进行演练，检验和提高应急队伍的实战能力和协同配合能力。（二）物资设备储备1.按照保通方案要求，储备充足的除雪融冰物资，如融雪剂、防滑砂、工业盐等，并确保物资质量合格。2.配备齐全的除雪设备和应急救援设备，如除雪车、撒布机、装载机、吹雪机、抢险救援车等，并定期进行维护保养，确保设备性能良好。3.建立物资设备台账，详细记录物资设备的种类、数量、存放地点、使用情况等信息，实行动态管理。（三）人员培训1.组织开展冬季保通业务培训，使全体员工熟悉保通工作流程、应急处置措施和安全操作规程。2.针对不同岗位特点，进行专项技能培训，如除雪设备操作技能培训、应急救援技能培训等，提高员工的业务水平和应急能力。3.加强安全教育培训，增强员工的安全意识和自我保护能力，确保在保通工作中不发生安全事故。（四）与相关部门建立联动机制1.与气象部门建立密切联系，及时获取气象信息，提前做好应对恶劣天气的准备工作。2.与公安交警部门加强协作，共同做好交通管制、事故处理、交通疏导等工作，维护道路交通秩序。3.与消防、医疗等应急救援部门建立联动机制，在遇到突发事件时能够迅速开展应急救援工作，保障人民群众生命财产安全。四、冬季保通措施（一）道路养护1.加强道路日常巡查，及时发现和处理道路病害，如坑洼、裂缝、沉陷等，确保道路平整度和通行安全。2.根据天气变化情况，适时开展预防性养护工作，如对道路进行封层、灌缝等处理，提高道路抗滑性能和耐久性。3.在冬季降雪前，对重点路段、桥梁、隧道等进行预撒布融雪剂，降低积雪结冰对交通的影响。（二）除雪作业1.按照“雪前准备、雪中作业、雪后清理”的原则，科学组织除雪作业。2.当降雪量达到一定程度时，及时启动除雪应急预案，组织除雪设备和人员进行除雪作业。3.除雪作业应按照先主线、后匝道，先快车道、后慢车道的顺序进行，确保道路尽快恢复通行。4.加强对除雪作业的安全管理，设置明显的安全警示标志，确保作业人员和过往车辆安全。（三）交通管制1.根据道路通行情况和气象条件，适时采取交通管制措施，如限速、限行、封闭道路等，确保交通安全。2.在实施交通管制前，应通过多种渠道向社会发布交通管制信息，引导车辆合理绕行。3.加强交通管制期间的现场管理，安排专人负责交通疏导和指挥，维护交通秩序。（四）应急救援1.建立健全应急救援体系，成立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。2.在遇到突发事件时，迅速启动应急预案，组织应急救援队伍开展救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。3.及时向上级主管部门和相关部门报告突发事件情况，配合做好后续处置工作。（五）信息发布与服务1.建立冬季保通信息发布平台，及时发布道路通行情况、气象信息、交通管制措施等信息，为司乘人员提供准确、及时的出行参考。2.通过广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛宣传冬季保通工作动态和安全出行知识，提高公众的知晓度和关注度。3.在收费站、服务区等场所设置咨询服务台，为司乘人员提供路况咨询、应急救助等服务，树立良好的社会形象。五、监督检查与考核（一）建立监督检查机制1.成立冬季保通工作监督检查组，定期对各部门冬季保通工作开展情况进行监督检查。2.监督检查组应采取明查与暗访相结合、定期检查与不定期抽查相结合的方式，对保通方案落实情况、物资设备储备情况、人员培训情况、应急处置情况等进行全面检查。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.制定冬季保通工作考核评价办法，明确考核内容、标准和方式。2.对各部门冬季保通工