农药广告管理办法

农药广告管理办法一、总则（一）目的为加强农药广告管理，规范农药广告发布行为，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，保护消费者合法权益，根据《中华人民共和国广告法》《农药管理条例》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围凡利用各种媒介或者形式发布的农药广告，均适用本办法。本办法所称农药广告，是指农药生产经营者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所生产、经营的农药产品的商业广告。（三）基本原则农药广告的管理应当遵循合法、真实、准确、易懂的原则，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗和误导消费者。农药广告应当符合国家有关产业政策、环境保护政策和农药管理的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。二、广告内容准则（一）一般规定农药广告内容应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗和误导消费者。广告中对农药产品性能、效果等的宣传应当科学、准确，不得作夸大、虚假宣传。农药广告不得含有下列内容：1.使用无毒、无害等表明安全性的绝对化断言；2.含有不科学的表示功效的断言或者保证，如“根治”“药到病除”“完全无毒”等；3.含有违反农药安全使用规程的文字、语言或者画面，如在人、畜、食品、种子、幼苗上直接喷洒农药的画面等；4.含有违反农药合理使用准则的文字、语言或者画面，如超剂量使用农药的说明等；5.含有与其他农药进行功效和安全性对比的内容；6.含有贬低同类产品的内容；7.含有农药科研、植保单位、学术机构或者专家、用户的名义、形象作证明的内容，但法律法规另有规定的除外；8.法律、行政法规规定禁止的其他内容。（二）农药名称及登记证号农药广告中必须准确标明农药产品名称、农药登记证号、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号以及农药产品标准号。农药产品名称不得擅自更改，必须使用经核准的通用名称。未经核准的农药名称，不得在农药广告中使用。农药广告中不得使用未经国家批准的农药名称；不得使用已撤销的农药登记证号、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号。（三）有效成分、含量、剂型农药广告中应当标明农药的有效成分、含量、剂型。农药产品的有效成分、含量、剂型应当与农药登记批准的内容一致。（四）防治对象、适用范围、使用方法、用量、注意事项农药广告中应当标明农药的防治对象、适用范围、使用方法、用量、注意事项等内容。农药广告中对防治对象的表述应当科学、准确，不得使用不规范的语言或者名称。对适用范围和使用方法的表述应当清楚、明白，不得误导消费者。农药广告中应当标明安全间隔期和残留标准。农药广告中应当提醒消费者按照农药安全使用规程使用农药，避免对人、畜、环境造成危害。（五）毒性及标识农药广告中应当标明农药的毒性及其标识。农药毒性分为高毒、中等毒、低毒。农药广告中应当按照规定标明相应的毒性标识，并不得隐瞒或者夸大农药的毒性。（六）其他内容农药广告中不得含有下列内容：1.对产品性能、效果等进行虚假宣传，欺骗和误导消费者；2.对产品进行夸大宣传，如声称产品具有神奇功效、能够解决所有问题等；3.含有迷信、恐怖、暴力等内容，或者使用具有刺激性、误导性的语言和画面；4.含有对农业生产、农产品质量安全、生态环境安全等造成危害的内容；5.含有违反社会公德、损害社会公共利益的内容；6.法律、行政法规规定禁止的其他内容。三、广告审批（一）审批机关农药广告的审批机关为省级农业农村主管部门。（二）申请材料农药生产经营者申请农药广告审批，应当提交下列材料：1.农药广告审批表；2.农药产品登记证复印件；3.农药生产许可证或者农药生产批准文件复印件；4.农药产品标准号复印件；5.农药产品标签样张；6.农药产品质量检验报告复印件；7.法律、行政法规规定应当提交的其他证明文件。（三）审批程序1.农药生产经营者应当向所在地省级农业农村主管部门提出农药广告审批申请。2.省级农业农村主管部门应当自收到申请材料之日起10个工作日内进行审查。对符合要求的，予以批准，发给农药广告审查批准文号；对不符合要求的，不予批准，并书面说明理由。（四）审批期限农药广告审查批准文号的有效期为1年。有效期届满，需要继续发布农药广告的，农药生产经营者应当在有效期届满前1个月内，向原审批机关重新申请审查。（五）变更与补发农药广告经审查批准后，广告内容需要改动的，应当重新申请审查。农药广告审查批准文号遗失或者损毁的，农药生产经营者应当向原审批机关申请补发。四、广告发布管理（一）发布要求农药广告必须严格按照审查批准的内容发布，不得擅自更改广告内容。农药广告应当显著标明农药广告审查批准文号。未取得农药广告审查批准文号的，不得发布农药广告。农药广告应当在广告中显著位置标明“农药广告审批文号：[具体文号]”字样。（二）媒介限制农药广告不得在广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供者以及法律、行政法规规定禁止发布广告的其他媒介上发布。农药广告不得在中小学校、幼儿园内开展。（三）监督管理各级农业农村主管部门应当加强对农药广告的监督管理，依法查处违法发布农药广告的行为。工商行政管理部门等有关部门应当按照各自职责，做好农药广告的监督管理工作。任何单位和个人有权向农业农村主管部门或者其他有关部门举报违法发布农药广告的行为。接到举报的部门应当及时依法处理。五、法律责任（一）对违法广告主的处罚违反本办法规定，发布农药广告的，由农业农村主管部门责令停止发布，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元；没有违法所得的，可以并处1万元以下的罚款。农药广告含有本办法禁止内容的，由农业农村主管部门责令停止发布，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元；没有违法所得的，可以并处1万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销农药生产许可证、农药经营许可证。（二）对广告经营者、广告发布者的处罚广告经营者、广告发布者设计、制作、发布农药广告，未查验有关证明文件、核实广告内容的，由市场监督管理部门责令改正，并处1万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用3倍以上5倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处20万元以上100万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用5倍以上10倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处100万元以上200万元以下的罚款，并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照、吊销广