社会治理要素自然人编码规范

ICS35.040CCSA20天津市计算机学会团体标准T/TCF·002-2025社会治理要素自然人编码规范Socialgovernanceelements-CodingspecificationofnaturalPerson-XXXX-X-X发布XXXX-XX-X实施天津市计算机学会发布本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由天津市计算机学会提出。本文件由天津市计算机学会归口。本文件起草单位:天津天津开发区先特网络系统有限公司、天津市计算机学会、天津市计算机信息系统集成行业协会。发起本文件主要起草人：孙树田、刘俊岭、侯雨静、陈鑫、郝春龙、王晨、周俊瑒、谭美娜。

社会治理要素自然人编码规范范围本文件规定了社会治理要素中自然人的术语和定义、缩略语、编码规则、属性结构和分类等内容。本文件适用于社会治理要素自然人的数据定义、表示以及管理。下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T20000.1—2014 标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用术语GB/T2261.1个人基本信息分类与代码第1部分：人的性别代码GB/T2261.2个人基本信息分类与代码第2部分：婚姻状况代码GB/T2659世界各国和地区名称代码GB/T3304中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码GB/T4658学历代码GB11643公民身份证号码GA214.12常住人口管理信息规范第12部分：宗教信仰代码下列术语和定义适用于本文件。

3.1社会治理SocialGovernance指的是在各级党委和政府的统一领导下，通过组织和依靠政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体，运用多种手段，对社会事务、社会组织和社会生活进行引导和规范，最终实现公共利益最大化的过程。3.2社会治理要素ElementsofSocialGovernance指构成社会治理体系并推动其运行和发展的基本组成部分。这些要素相互作用、相互依存，共同构成了社会治理的复杂系统。

3.3自然人NaturalPerson指的是基于自然出生，依法享有民事权利和义务的个人。唯一性：一个编码应对应标识一个唯一的编码对象；稳定性：对象的编码应保持相对稳定；继承性：编码中所使用的其他编码内容应符合已有的编码标准；扩展性：在不改变编码规则的前提下支持新编码对象的加入。5.1编码规则编码结构采用16位编码，3位国籍编码、3位证件类型编码、10位顺序码。如下图所示。5.2编码要求一个自然人应有一个唯一的编码，其属性信息发生变更时，原编码不应变更。5.2.1国籍类型国籍类型分类代码见表1。表1国籍类型分类代码国籍类型代码名称说明001中国籍002其他国籍依照《中华人民共和国国籍法》不具有中国国籍的人。国籍编码按照GB/T2659执行，不足3位的，在前面以0补足三位。5.2.2证件类型证件类型代码采用3位数字字符标识。如：人口编码为0010010000000001，指天津市登记的第一位中国籍证件是居民身份证的人口；人口编码为0020080000000001，指天津市登记的第一位其他国籍证件是普通护照号码的人口。证件类型代码见表2。表2证件类型代码证件类型代码名称说明001身份证002居住证003台湾居民来往大陆通行证（一次有效）004台湾居民居住证005港澳居民居住证006公务护照007因公普通护照008普通护照009中华人民共和国旅行证010台湾居民来往大陆通行证（五年有效）011海员证012港澳居民来往内地通行证013港澳居民定居证014台湾居民定居证015外国人出入境证016外国人旅行证017外国人永久居留证018其它证件019外交护照020中华人民共和国出入境通行证021往来台湾通行证(一次有效)022户口簿023中国人民解放军军官证5.2.3顺序码天津市登记的第几位该国籍该证件的自然人，按照登记顺序排序。5.3自然人数据属性分类表5.3.1性别分类性别分类代码按照GB/T2261.1编码，不足三位的，在前面以0补足三位。5.3.2民族分类民族分类代码按照GB/T3304编码，不足三位的，在前面以0补足三位。5.3.3政治面貌分类政治面貌代码按照GB/T4762-1984编码，不足三位的，在前面以0补足三位。5.3.4婚姻状况分类婚姻状况分类代码按照GB/T2261.2编码，不足三位的，在前面以0补足三位。5.3.5文化程度分类文化程度分类代码按照GB/T4658编码，不足三位的，在前面以0补足三位。5.3.6就业状态分类就业状态见表3。表3就业状态代码就业状态代码名称说明001在职002下岗003离退休004学生099其他5.3.7宗教信仰分类宗教信仰分类代码按照GA214.12编码，不足三位的，在前面以0补足三位。5.3.8户籍情况分类户籍情况代码见表4。表4户籍情况代码户籍情况代码名称说明001人在户在002人在户不在003人不在户在004未知5.3.9与户主关系与户主关系代码见表5。表5与户主关系代码本人关系代码名称说明001本人或户主002配偶003子004女005孙子,孙女,外孙子,外孙女006父母007祖父母或外祖父母008兄,弟,姐,妹099其他5.3.10重点关注类型5.3.10.1重点关注大类重点关注大类代码见表6。表6重点关注大类代码重点关注大类编码名称说明001管控类002帮扶类003关注类004四失五类5.3.10.2重点关注小类重点关注小类指的是重点关注大类下的细分关注类别，代码见表7、8、9、10。表7管控类重点关注小类类型代码代码名称说明001扬言报复社会人员002传销人员003吸毒人员004邪教人员005长期闹访缠访人员006社区矫正人员007刑满释放人员008安置帮教对象099其他管控人员表8帮扶类重点关注小类类型代码代码名称说明001退役军人002特困供养人员003孤寡老人004留守儿童005流动儿童006散居儿童007事实无人抚养儿童008留守妇女009流动妇女010大病人员011优抚人员012其他帮扶013精神障碍患者014肇事肇祸精神病人015单亲人群016失亲人群017新冠肺炎患者或家属018重度残疾人(一、二级残疾人)019精神残疾人020智力残疾人021孤残022企业破产倒闭人员(疫情)023高风险家庭024危险驾驶人员025交通肇事人员026街道确定其他重点关爱对象027突遭变故人群（因病致贫、车祸等）028智障脑瘫因病因残、长期卧床人群029区、街推送高危人群030失意（闹访缠访）031失意（报复社会）032失意（解教人员