党校预算管理办法

党校预算管理办法一、总则（一）目的为了加强党校预算管理，规范预算编制、执行、调整及监督等行为，提高资金使用效益，保障党校各项工作的顺利开展，依据国家有关法律法规和财务规章制度，结合党校实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于党校各部门及所属单位的预算管理活动。（三）预算管理原则1.合法性原则：预算编制、执行、调整等活动必须符合国家法律法规和财务制度的规定。2.完整性原则：全面反映党校各项收入和支出，不得隐瞒、遗漏或虚报。3.真实性原则：以实际发生的经济业务为依据，数据准确、可靠。4.科学性原则：运用科学合理的方法和程序进行预算编制，提高预算的准确性和合理性。5.统筹兼顾原则：统筹安排各项资金，优先保障重点工作和项目的资金需求，兼顾一般。6.绩效导向原则：强化预算绩效管理，提高资金使用效益，注重成本控制。二、预算管理职责（一）党校预算管理委员会1.负责审议党校预算管理制度、政策和规划。2.审查年度预算草案和预算调整方案，提出审议意见。3.协调解决预算编制和执行中的重大问题。4.对预算执行情况进行监督和考核。（二）财务部门1.负责预算管理的具体工作，包括预算编制、审核、汇总、上报等。2.组织预算的执行和监控，定期分析预算执行情况，及时反馈信息。3.负责预算调整的初审工作，办理预算调整的相关手续。4.配合有关部门进行预算绩效评价工作。（三）各部门及所属单位1.负责本部门及所属单位预算的编制和申报工作，确保预算数据真实、准确、完整。2.严格执行批准的预算，合理安排各项支出，确保预算目标的实现。3.定期向财务部门报告预算执行情况，配合财务部门做好预算管理的相关工作。三、预算编制（一）编制依据1.国家有关法律法规、方针政策和财务制度。2.党校事业发展规划、年度工作计划和目标。3.上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素。（二）编制内容1.收入预算：包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入等。2.支出预算：基本支出预算：包括人员经费和公用经费。人员经费主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等；公用经费主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费等。项目支出预算：根据党校事业发展需要和财力可能，对特定项目或工作任务安排的专项支出。项目支出应明确项目名称、项目内容、项目实施进度、资金预算等。（三）编制方法1.零基预算法：不考虑以往年度的收支情况，以零为基础，根据实际需要和可能，逐项审核各项收支的必要性和合理性。2.定额标准法：对基本支出中的人员经费和公用经费，按照国家和地方规定的定额标准进行编制。3.项目预算法：对项目支出，按照项目管理的要求，进行项目可行性研究、论证和评估，合理确定项目预算。（四）编制程序1.下达预算编制通知：每年[具体时间]，财务部门向各部门及所属单位下达年度预算编制通知，明确预算编制的原则、方法、内容、时间要求等。2.编制预算草案：各部门及所属单位根据预算编制通知的要求，结合本部门及所属单位的工作实际，编制本部门及所属单位的年度预算草案，并于[规定时间]前报财务部门。3.审核汇总：财务部门对各部门及所属单位上报的预算草案进行审核，对不符合要求的预算草案及时反馈相关部门进行修改完善。审核无误后，财务部门进行汇总，编制党校年度预算草案。4.提交审议：党校预算管理委员会对财务部门编制的年度预算草案进行审议，提出审议意见。5.批准执行：经党校预算管理委员会审议通过的年度预算草案，报党校党委批准后执行。四、预算执行（一）预算执行的基本原则1.严格执行原则：各部门及所属单位必须严格按照批准的预算执行，不得擅自调整或变更。2.均衡执行原则：合理安排各项支出，确保预算执行进度均衡，避免出现前松后紧或突击花钱的现象。3.专款专用原则：对有指定用途的资金，必须专款专用，不得挪作他用。（二）预算执行的主要措施1.建立健全预算执行管理制度，明确各部门及所属单位在预算执行中的职责和权限。2.加强预算执行的监控和分析，定期对预算执行情况进行检查和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.严格执行财务审批制度，加强对各项支出的审核和控制，确保支出合规、合理。4.加强预算执行的沟通协调，财务部门与各部门及所属单位之间要建立良好的沟通机制，及时解决预算执行中出现的问题。（三）预算执行情况报告1.各部门及所属单位应定期向财务部门报告预算执行情况，每月[具体时间]报送预算执行情况报表，每季度末报送预算执行情况分析报告。2.财务部门应定期向党校预算管理委员会报告预算执行情况，每半年形成预算执行情况报告，提交党校预算管理委员会审议。五、预算调整（一）预算调整的条件1.国家政策法规发生重大变化，对党校预算产生重大影响的。2.党校事业发展规划、年度工作计划和目标发生重大调整，需要对预算进行调整的。3.因不可抗力因素等原因，导致预算执行情况与原预算出现较大差异，需要对预算进行调整的。（二）预算调整的程序1.提出调整申请：各部门及所属单位根据预算调整的条件，向财务部门提出预算调整申请，说明调整的原因、项目、金额等。2.审核调整申请：财务部门对各部门及所属单位提出的预算调整申请进行审核，提出审核意见。3.提交审议：财务部门将审核后的预算调整申请提交党校预算管理委员会审议。4.批准调整：经党校预算管理委员会审议通过的预算调整申请，报党校党委批准后执行。（三）预算调整的审批权限1.预算调整金额在[具体金额]以内的，由党校预算管理委员会授权财务部门审批。2.预算调整金额超过[具体金额]的，报党校党委审批。六、预算监督与考核（一）预算监督1.财务部门负责对预算执行情况进行日常监督，定期检查各部门及所属单位的预算执行情况，及时发现和纠正预算执行中的问题。2.审计部门负责对党校预算管理情况进行审计监督，对预算编制、执行、调整等活动进行审计，确保预算管理规范、合法。3.纪检监察部门负责对预算管理中的违规违纪行为进行监督检查，严肃查处违法违纪问题。（二）预算考核1.建立预算考核制度，对各部门及所属单位的预算执行情况进行考核评价。2.预算考核的内容包括预算编制