佛山犬类管理办法

佛山犬类管理办法一、总则（一）目的为加强佛山市犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本办法规定，对犬类管理各项工作进行规范。2.养犬自律原则：养犬人应当自觉遵守法律法规和社会公德，文明养犬，承担相应的管理责任。3.公众安全优先原则：将保障公众健康和人身安全放在首位，防止犬类伤人、传播疫病等危害发生。4.综合治理原则：政府各部门、社会组织和公众共同参与，形成全方位的犬类管理工作格局。二、犬类免疫与登记（一）免疫要求1.养犬人应当携犬只到农业农村部门指定的动物诊疗机构或者狂犬病免疫点，对犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.犬只免疫证明有效期为一年，养犬人应当在免疫证明有效期届满前三十日内，再次携犬只进行免疫接种。（二）登记条件1.养犬人应当自犬只免疫接种后十五日内，携带犬只和犬只免疫证明，到居住地公安派出所或者其委托的社区服务机构申请养犬登记。2.申请养犬登记的，应当如实填写养犬登记表，并提供下列材料：养犬人的身份证明；犬只免疫证明；犬只的照片。（三）登记程序1.公安派出所或者其委托的社区服务机构收到养犬登记申请后，应当对提交的材料进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。2.养犬登记证应当载明养犬人姓名、住址、犬只品种、性别、出生日期、免疫情况等信息。3.犬牌应当佩戴在犬只颈部。（四）变更与注销登记1.养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起十五日内，携带养犬登记证和相关证明材料，到原登记机关办理变更登记。2.有下列情形之一的，养犬人应当自相关情形发生之日起十五日内，到原登记机关办理养犬登记注销手续：犬只死亡或者失踪的；养犬人放弃饲养犬只的；养犬人依法被禁止养犬的。三、养犬行为规范（一）养犬区域限制1.禁止在机关、团体、企业、事业单位的办公区、生产区、服务区以及学校教学区、学生宿舍区、幼儿园、医院、商场、超市、影剧院、图书馆、展览馆、体育馆、博物馆、公园、公共绿地、广场等人员密集场所养犬。2.禁止在居民住宅楼的楼梯间、电梯间、疏散通道、安全出口等共用部位养犬。（二）犬只户外活动管理1.养犬人携带犬只出户的，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.犬只出户时间应当避开人员上下班、上下学高峰时间。3.养犬人应当即时清除犬只排泄的粪便。（三）犬只饲养安全防范1.养犬人应当采取有效措施，防止犬只伤人、扰民。2.养犬人不得虐待、遗弃犬只。3.养犬人发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，应当立即报告农业农村部门，并将犬只送动物诊疗机构诊治。四、犬类经营管理（一）经营场所要求1.从事犬类销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内经营。2.犬类经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、通风、照明等设施设备。（二）经营活动规范1.犬类经营者应当建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等台账，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存二年以上。2.犬类经营者应当按照国家有关规定，对犬只进行健康检查和免疫接种，确保犬只健康。3.犬类经营者不得销售、繁殖、运输、携带未经免疫接种的犬只。五、犬类诊疗管理（一）诊疗机构设立1.设立犬类诊疗机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照动物诊疗许可证载明的诊疗活动范围从事诊疗活动。2.犬类诊疗机构应当具备与诊疗活动相适应的专业技术人员、诊疗设备和设施，并符合动物防疫条件。（二）诊疗活动规范1.犬类诊疗机构应当按照国家有关规定，建立健全诊疗管理制度、病历档案管理制度、疫情报告制度等。2.犬类诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，确保诊疗质量和安全。3.犬类诊疗机构应当按照动物防疫要求，做好诊疗场所的消毒、隔离等工作，防止疫病传播。六、监督管理（一）部门职责分工1.公安部门负责养犬登记、犬只扰民伤人等治安管理工作，依法查处养犬违法行为。2.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫监督管理等工作，依法查处违反动物防疫法律法规的行为。3.城市管理和综合执法部门负责对犬只在公共场所随地便溺等影响环境卫生的行为进行查处。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的预防、控制和疫情监测等工作，指导医疗卫生机构做好犬只伤人后的伤口处理和疫苗接种等工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好犬类管理相关工作。（二）联合执法机制建立由公安、农业农村、城市管理和综合执法、卫生健康等部门参加的犬类管理联合执法机制，定期开展联合执法行动，加强对犬类管理工作的监督检查。（三）投诉举报处理1.设立犬类管理投诉举报电话、邮箱等，接受公众对犬类管理违法行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，有关部门应当及时受理、调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。七、法律责任（一）养犬人违法行为处罚1.违反本办法规定，养犬人未按规定对犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处警告或者二百元以下罚款；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按规定申请养犬登记的，由公安部门责令限期改正，可以处警告或者二百元以下罚款；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人携犬出户未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由公安部门责令改正，可以处警告或者五十元以下罚款；情节严重的，处五十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人未即时清除犬只排泄粪便的，由城市管理和综合执法部门责令改正，可以处警告或者五十元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。（二）犬类经营者违法行为处罚1.违反本办法规定，犬类经营者未按规定建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等台账的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，犬类经营者未按规定对犬只进行健康检查和免疫接种的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，犬类经营者销售、繁殖、运输、携带未经免疫接种犬只的，由农业农村部门责令改正，没收犬只，可以处一千元以上五千元以下罚款。（三）犬类诊疗机构违法行为处罚1.违反本办法规定，犬类诊疗机构未按规定建立健全诊疗管理制度、病历档案管理制度、疫情报告制度等的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，犬类诊疗机构使用不符合国家规定的兽药和医疗器械的，由农业农村部门责令改正，没收违法所得，可以处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。3.违反本办法规定，犬类诊疗机构未按动物防疫要求做好诊疗场所消毒、隔离等工作的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者二百元以下罚款；情节严重的