乡镇犬类管理办法

乡镇犬类管理办法一、总则（一）目的为加强乡镇犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本乡镇行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。（三）管理原则犬类管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行养犬登记、免疫制度，倡导文明养犬。二、养犬登记与免疫（一）登记要求1.养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬到乡镇指定的地点办理养犬登记手续，缴纳登记费用，并领取养犬登记证和犬牌。2.养犬登记证应当载明养犬人的姓名、住址、联系方式、犬只品种、性别、出生日期、免疫情况等信息。3.养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起15日内，到原登记机关办理变更手续。（二）免疫规定1.养犬人应当按照国家和本乡镇有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得动物疫病预防控制机构出具的免疫证明。2.免疫证明应当载明犬只品种、性别、出生日期、免疫日期、疫苗种类等信息。3.养犬人应当在犬只免疫有效期届满前30日内，再次携犬进行免疫接种。（三）禁止饲养的犬类品种1.禁止饲养烈性犬、大型犬。具体品种由乡镇人民政府根据实际情况确定并向社会公布。2.盲人饲养的导盲犬、肢体重残人士饲养的扶助犬等特殊用途的犬只除外。三、养犬行为规范（一）养犬人义务1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人合法权益。2.养犬人应当妥善管理所养犬只，不得放任犬只恐吓、伤害他人。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持养犬场所和周边环境整洁。4.养犬人应当按照养犬登记证载明的内容饲养犬只，不得擅自转让、赠与、遗弃犬只。5.养犬人发现犬只患有疫病或者疑似疫病的，应当立即报告动物疫病预防控制机构，并按照要求采取隔离等控制措施。（二）养犬限制1.养犬人不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位办公区、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、超市、饭店、公园、公共绿地、公共健身场所等人员密集场所，但盲人携带导盲犬、肢体重残人士携带扶助犬除外。2.养犬人携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。3.养犬人携犬乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施，防止犬只伤人。4.养犬人携犬出户时间不得超过晚上10点至次日早上6点。（三）犬只伤人处理1.犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.犬只伤人后，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。3.养犬人应当配合有关部门对伤人犬只进行调查处理，提供相关信息。四、犬类经营管理（一）经营许可1.从事犬类养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法取得动物防疫条件合格证，并按照规定办理工商登记手续。2.犬类经营场所应当符合动物防疫、环境卫生等要求，配备必要的消毒、隔离、无害化处理等设施设备。（二）经营规范1.犬类经营者应当建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只品种、来源、去向、免疫情况等信息，并按照规定保存相关档案资料。2.犬类经营者应当对犬只进行健康检查，确保所经营的犬只符合健康标准。3.犬类经营者不得经营未取得养犬登记证和免疫证明的犬只。4.犬类经营者应当遵守动物防疫法律法规，做好犬只疫病的预防、控制和扑灭工作。五、犬类诊疗管理（一）诊疗许可1.从事犬类诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定办理工商登记手续。2.犬类诊疗机构应当具备与诊疗活动相适应的场所、设施设备、专业技术人员等条件，并符合动物防疫、环境卫生等要求。（二）诊疗规范1.犬类诊疗机构应当按照国家和本乡镇有关规定，建立健全诊疗管理制度，规范诊疗行为，确保医疗质量和医疗安全。2.犬类诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药、医疗器械等，并按照规定做好诊疗记录。3.犬类诊疗机构应当按照动物防疫法律法规，做好犬只疫病的诊断、治疗、预防等工作，并及时报告动物疫病发生情况。六、监督管理（一）管理部门职责1.乡镇人民政府负责本乡镇犬类管理工作的组织领导和协调，督促有关部门依法履行职责。2.乡镇畜牧兽医站负责犬类免疫、动物诊疗监管等工作，指导养犬人做好犬只疫病防控工作。3.乡镇派出所负责依法查处犬只伤人等治安案件，协助做好犬类管理工作。4.乡镇综合执法部门负责依法查处违反本办法规定的养犬行为，对犬类经营场所进行监督检查。5.其他有关部门按照各自职责，做好犬类管理相关工作。（二）监督检查措施1.管理部门有权对养犬登记、免疫、养犬行为规范、犬类经营管理、犬类诊疗管理等情况进行监督检查。2.养犬人、犬类经营者、犬类诊疗机构应当接受管理部门的监督检查，如实提供相关信息和资料。3.管理部门在监督检查过程中，可以依法采取下列措施：查阅、复制与犬类管理有关的文件、资料、记录等；检查犬只的免疫、登记等情况；对犬只进行检查、检测；责令改正违法行为；依法查封、扣押违法经营的犬只、兽药、医疗器械等。（三）投诉举报处理1.任何单位和个人有权对违反本办法规定的养犬行为进行投诉举报。2.管理部门应当设立投诉举报电话、邮箱等，及时受理投诉举报，并在接到投诉举报后及时进行调查处理。3.对查证属实的投诉举报，管理部门应当按照有关规定给予举报人奖励。七、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由乡镇综合执法部门责令限期改正，可以处警告或者200元以下罚款；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款：未按照规定办理养犬登记手续的；未按照规定进行犬只免疫的；未按照规定束犬链、挂犬牌，携犬出户的；未及时清理犬只排泄物，影响环境卫生的；携犬进入禁止进入场所的。2.养犬人违反本办法规定，放任犬只恐吓、伤害他人的，由乡镇派出所依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.养犬人违反本办法规定，遗弃犬只的，由乡镇综合执法部门责令限期领回；逾期未领回的，由乡镇综合执法部门依法处理。（二）犬类经营者法律责任1.犬类经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由乡镇综合执法部门责令限期改正，可以处警告或者200元以上1000元以下罚款；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款：未取得动物防疫条件合格证从事犬类经营活动的；未按照规定建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案的；经营未取得养犬登记证和免疫证明犬只的。2.犬类经营者违反本办法规定，造成犬只疫病传播的，由乡镇畜牧兽医站依照《中华人民共和国动物防疫法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）犬类诊疗机构法律责任1.犬类诊疗机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由乡镇畜牧兽医站责令限期改正，可以处警告或者200元以上1000元以下罚款；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款：未取得动物诊疗许可证从事犬类诊疗活动的；未按照规定建立健全诊疗管理制度的；未按照规定使用兽药、医疗器械的。2.犬类诊疗机构违反本办法规定，造成犬只疫病传播的，由乡镇畜牧兽医站依照《中华人民共和国动物防疫法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）其他法律责任1.阻碍管理部门工作人员依法执行职