信息中介管理办法

信息中介管理办法一、总则（一）目的为规范信息中介活动，保护信息中介活动各方当事人的合法权益，维护市场秩序，促进信息中介行业健康发展，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的专门从事信息中介业务的机构及其开展的信息中介活动。（三）基本原则信息中介活动应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。（四）定义本办法所称信息中介，是指为信息供需双方提供信息发布、搜索、匹配、沟通等服务，促成信息交易的活动。二、机构设立与备案（一）设立条件1.有符合规定的名称和章程。2.有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施。3.有符合规定的注册资本。4.有一定数量的具备相应专业知识和业务技能的从业人员。5.法律、行政法规规定的其他条件。（二）设立程序1.申请：申请人向所在地县级以上人民政府相关部门提交设立申请，并提交规定的申请材料。2.审批：相关部门对申请材料进行审查，符合条件的予以批准，并颁发经营许可证。3.登记：申请人持经营许可证向工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照。（三）备案要求信息中介机构应当自领取营业执照之日起30日内，向所在地县级以上人民政府相关部门备案，提交备案材料，包括机构基本信息、从业人员信息、业务范围等。三、业务规范（一）信息发布1.信息中介机构应当对发布的信息进行真实性、准确性、完整性审查，确保信息合法合规。2.不得发布虚假、误导性、欺诈性信息，不得发布涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等禁止公开的信息。3.信息发布应当明确标注信息来源、发布时间等。（二）信息匹配与推荐1.应当根据信息供需双方的需求和条件，进行客观、公正的信息匹配与推荐，不得偏袒任何一方。2.不得利用信息优势诱导、强迫信息供需双方进行交易。（三）信息沟通与协调1.为信息供需双方提供必要的沟通渠道和协助，促进双方顺利达成交易。2.对交易过程中出现的问题，应当及时协调解决，维护双方合法权益。（四）信息安全保护1.建立健全信息安全管理制度，采取技术措施和其他必要措施，保障信息的安全存储、传输和使用。2.不得泄露、出售或者非法向他人提供信息供需双方的信息。四、从业人员管理（一）资质要求1.从业人员应当具备相应的专业知识和业务技能，熟悉信息中介业务流程和相关法律法规。2.不得有违法违规记录。（二）培训与教育1.信息中介机构应当定期组织从业人员参加培训和教育活动，提高其业务水平和职业道德素养。2.鼓励从业人员参加行业自律组织开展的培训和考核。（三）行为规范1.从业人员应当诚实守信，勤勉尽责，不得从事损害信息中介机构利益和信息供需双方合法权益的行为。2.不得泄露在业务活动中知悉的商业秘密、个人隐私等信息。五、监督管理（一）监管部门职责1.县级以上人民政府相关部门负责对信息中介机构及其业务活动进行监督管理。2.各监管部门应当按照职责分工，加强协作配合，形成监管合力。（二）监督检查措施1.监管部门有权对信息中介机构进行现场检查，查阅、复制相关文件和资料。2.要求信息中介机构报告有关情况，提供必要的证明材料。3.对发现的违法违规行为，依法予以查处。（三）信用管理1.建立信息中介机构信用档案，记录其经营行为、违法违规情况等信息。2.对信用良好的信息中介机构给予表彰和奖励，对信用不良的采取相应的惩戒措施。六、行业自律（一）行业自律组织信息中介行业应当成立行业自律组织，制定行业规范和自律公约，加强行业自律管理。（二）自律管理措施1.组织会员开展业务培训和交流活动，提高行业整体素质。2.对会员的经营行为进行监督，对违反行业规范和自律公约的会员进行惩戒。3.代表行业向政府部门反映行业诉求，维护行业合法权益。七、法律责任（一）违法违规行为的界定1.信息中介机构有下列情形之一的，属于违法违规行为：违反本办法规定的设立条件和程序设立的。发布虚假、误导性、欺诈性信息的。泄露、出售或者非法向他人提供信息供需双方信息的。利用信息优势诱导、强迫信息供需双方进行交易的。违反信息安全保护规定的。其他违反法律法规和本办法规定的行为。2.从业人员有下列情形之一的，属于违法违规行为：违反资质要求从事业务活动的。泄露商业秘密、个人隐私等信息的。从事损害信息中介机构利益和信息供需双方合法权益行为的。其他违反法律法规和本办法规定的行为。（二）处罚措施1.信息中介机构违反本办法规定的，由监管部门责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，吊销经营许可证。2.从业人员违反本办法规定的，由所在信息中介机构予以警告、处分；情节严