政府绩效管理（第二版）课件 第6章 政府绩效反馈

政府绩效管理（第二版）

方振邦唐健编著政府绩效管理（第二版）中国人民大学出版社第6章政府绩效反馈政府绩效反馈概述政府绩效反馈面谈政府绩效申诉政府绩效评价结果应用政府绩效反馈在评价主体与评价对象之间搭建了一个必要的沟通渠道，既是绩效沟通的重要形式，又是一种激励的重要手段。如何将政府绩效评价结果转化为绩效改进的动力，是政府绩效管理中非常重要的内容，而绩效反馈面谈则是实现这一转化的关键。所谓政府绩效申诉，是指若评价对象对评价结果持有异议，依照法律、法规或规章向有权受理申诉的机关提起申诉申请，受理部门依照规定的程序对相应的绩效评价过程和结果进行审查、调查并提出解决办法的过程。政府绩效评价结果可以帮助评价对象发现工作中存在的问题，为相关部门进行决策提供基本依据。6.1政府绩效反馈概述6.1.1

政府绩效反馈的内涵政府绩效反馈是绩效管理的最后一个环节，其基本任务就是负责组织实施绩效管理的机构或成员将绩效评价的结果反馈给被评价的政府组织、部门和公务员，评价对象接到绩效反馈后，根据实际绩效结果对绩效的达成情况进行分析，查找其中存在的不足及其原因，并寻求改进绩效的途径。1政府绩效反馈有利于就绩效评价结果达成共识。2345政府绩效反馈能够对下一周期绩效目标的制定起到参考作用。6.1政府绩效反馈概述6.1.2

政府绩效反馈的意义政府绩效反馈有利于评价对象了解自身的成绩与不足。政府绩效反馈有利于增强政府的核心竞争力。政府绩效反馈有利于绩效改进计划的制订与实施。1.对错误行为的反馈方法2.对正确行为的反馈方法3.自我反馈机制4.360度反馈计划6.1政府绩效反馈概述6.1.3

政府绩效反馈的方法1．直接具体原则2．互动原则3．基于工作原则4．相互信任原则6.2

政府绩效反馈面谈6.2.1

政府绩效反馈面谈的原则1.政府绩效反馈面谈的前期准备2.政府绩效反馈面谈过程的设计3.分析和诊断绩效问题4.确定解决问题的方法6.2

政府绩效反馈面谈6.2.2

政府绩效反馈面谈的实施（1）选择合适的面谈时间（2）选择合适的面谈地点和环境（3）收集整理面谈所需要的信息资料1.

政府绩效反馈面谈的前期准备6.2

政府绩效反馈面谈6.2.2

政府绩效反馈面谈的实施（1）根据具体情况进行开场白（2）明确面谈目的与预期效果（3）确定面谈顺序2.

政府绩效反馈面谈过程的设计6.2

政府绩效反馈面谈6.2.2

政府绩效反馈面谈的实施1“开始”并不是无关紧要的。2345把重点放在解决问题上。及时调整反馈的方式。多强调进步与优点。注意倾听。6.2

政府绩效反馈面谈6.2.3

政府绩效反馈面谈过程中应该注意的问题6将绩效反馈集中在行为或结果而不是人的身上。7坦诚与平等应该贯穿面谈的始终。8避免冲突与对抗。9形成书面记录并确定改进计划。1政府绩效申诉有利于提高政府绩效评价的公平性。2346.3

政府绩效申诉6.3.1

政府绩效申诉实施的必要性政府绩效申诉有利于防止评价主体滥用权力。政府绩效申诉有利于增强评价对象对政府绩效评价的信任感。政府绩效申诉能够保证评价结果的有效运用。1．确定申诉参与方2．界定申诉范围3．明确申诉管辖权4．设计申诉程序6.3

政府绩效申诉6.3.2政府绩效申诉体系的构建1．加强政府绩效申诉的制度化建设。2．明确申诉管理机构的职责权限。3．保障评价对象的合法申诉权益6.3

政府绩效申诉6.3.3政府绩效申诉体系的保障机制1．合法原则2．合理原则3．公开原则4．及时原则6.3

政府绩效申诉6.3.4政府绩效申诉的基本原则1有待发展的项目2345设定达到目标的期限6.4政府绩效评价结果应用6.4.1用于绩效改进，提升政府绩效管理水平发展这些项目的原因目前的水平和期望达到的水平发展这些项目的方式1.

政府绩效改进计划的内容（1）选择绩效改进要点（2）考虑解决问题的途径（3）制定绩效改进计划6.4政府绩效评价结果应用6.4.1用于绩效改进，提升政府绩效管理水平2.

政府绩效改进计划的制订步骤1政府绩效改进计划一定要有实际操作性，要有“行动步骤”。2346.4政府绩效评价结果应用6.4.1用于绩效改进，提升政府绩效管理水平政府绩效改进计划要符合SMART原则。政府绩效改进计划可以与绩效目标制定相结合，也可以独立制订，目的都是为了绩效水平的切实提高。政府绩效改进计划的形式可以多样，但关键是要控制过程，给评价对象以指导。3.制订和实施政府绩效改进计划需注意的问题1．为战略管理提供依据2．为预算管理提供依据3．为人力资源管理提供依据6.4政府绩效评价结果应用6.4.2与其他管理措施相匹配，为管理决策提供基本依据1.通过电子文本的形式在政府网络上公开。2.通过印刷品的形式供公众购买或阅览。3.依据请求提供信息。6.4政府绩效评价结果应用6.4.3公示绩效评价结果，实现政府管理的透明化政府绩效信息向公众公开的方式本章小结政府绩效反馈是政府绩效管理体系中不可或缺的重要环节之一，它是在政府绩效评价的基础上，通过报告、面谈等方式，使评价对象认识到自身绩效的优势与不足，以便进一步改进和提升绩效的过程。政府绩效反馈在评价主体与评价对象之间搭建了一个必要的沟通渠道，既是绩效沟通的主要形式，又是一种激励的重要手段。政府绩效反馈面谈作为一种重要的政府绩效反馈形式，主要是指由上级与评价对象进行面对面沟通，以制订绩效改进计划的活动。在政府绩效管理体系中，根据评价对象的不同，反馈面谈双方也有所区别。一般而言，对于组织或部门层面的绩效反馈，反馈主体应为其相应的主管领导，面谈对象应为组织或部门的负责人或相关领导成员；而对于个体层面的绩效反馈，反馈主体应为其直接上级，而面谈对象则是公务员本人。通过这种面对面的沟通，绩效反馈面谈可以将评价结果更好地反馈给评价对象，使激励、奖惩和培训等功能得到更充分的发挥。但是，并不是任何形式的沟通都能起到良好的效果，如果把握不好，不仅不能发挥绩效反馈面谈应有的管理和激励功能，甚至还可能适得其反。因此，政府部门在实施绩效反馈面谈时，应遵循绩效反馈面谈的重要原则和注意事项，并做好充分的准备。政府绩效评价会受到评价标准模糊不清、评价主体个人偏见、绩效信息收集不准确等因素的影响，因此评价结果可能存在不准确的情况，如果管理不善，绩效评价的可靠性和权威性就会受到影响。为了尽可能避免这种状况的出现，有必要建立科学的绩效申诉与争议处理制度。所谓政府绩效申诉，是指若评价对象对评价结果持有异议，依照法律、法规或规章向有权受理申诉的机关提起申诉申请，受理部门依照规定的程序对相应的绩效评价过程和结果进行审查、调查并提出解决办法的过程。通常，构建政府绩效申诉体系需要包括确定申诉参与方、界定申诉范围、明确申诉管辖权和设计申诉程序等具体环节。关键术语政府绩效