【2025年高考历史课程一轮复习】秦中央集权制度的形成（教案）

第页秦中央集权制度的形成（教案）适用学科高中历史适用年级高三年级适用区域通用课时时长（分钟）2课时主干考点1.秦朝的统一2.中央集权制度的确立近三年考情2025·上海卷·选择题6“郡县制”2分2025·江苏卷·选择题2“史料与秦国疆域问题”3分2025·海南卷·选择题2“郡县制”2分2025·上海单科·选择题4“中央集权制”2分分析与预测本模块属于每年高考必考内容，近年来多以选择题的形式呈现。高考试卷所占分值区间：2——4分。侧重考查秦代政治承上启下的意义，如与春秋战国政治、两汉政治的比较，动态反映奴隶制向封建制变革。全国卷近3年未考，注意19年涉及的可能。教学过程 教学过程一、一、课程导入对于秦始皇，我们再熟悉不过了，小学就了解过，初中学习过，高中还要学，甚至我们同学中上了大学如果学了历史专业，还会遇到他。秦王朝和秦始皇，是我们学习中国古代史，研究封建社会时一个绕不开的事件人物，为什么呢？以前有人说，秦始皇教会了后代的皇帝如何当皇帝；毛主席也写过一句诗：百代都行秦政治。我们今天就要复习秦代确立的专制主义中央集权体制，这一沿袭两千多年的制度。学习之后，大家对这个王朝和这个帝王影响力，就会有更深地体会了。二、课程教学二、课程教学问题引领问题引领1—1.了解春秋战国时期的社会情况？1—2.掌握宗法分封制瓦解的表现及原因？2—1.掌握中央集权制度确立的过程？2—2.分析中央集权制形成的意义？探究学习探究学习考点考点一秦朝的统一(一)背景1.春秋时期（1）宗法分封制的原则遭到破坏；（2）周王室失去天下共主的地位；（3）诸侯兼并战争频繁。2.战国时期（1）大国国君改号，出现卿、大夫夺位的政变；（2）各国进行政治、经济和军事改革。(二)统一1.统一过程：（1）从公元前230年到公元前221年，秦国先后攻灭韩、赵、燕、魏、楚、齐，完成了兼并六国、统一天下的大业。（2）公元前215年蒙恬率秦军北击匈奴，夺回河套地区，次年渡河攻占阴山地区等边境军事要地；公元前220年屠睢统兵征讨岭南，于公元前214年平定岭南，置郡实施军事、行政管理；在“西南夷”开辟“五尺道”交通路线，部分地区任命官吏。）2.统一影响：（1）结束了自春秋战国以来持续了数百年的割据混战局面，建立了空前统一的大帝国；（2）顺应了历史发展的趋势，符合各族人民的愿望，为我国统一的多民族国家建立奠定了基础。知识点二中央集权制度的确立知识点二中央集权制度的确立(一)中央集权制度的确立1.特征：权力高度集中（集行政权、司法权和军事指挥权于一身）2.表现：A皇权至上；B皇位世袭(二)中央集权制度的确立1．中央官制：三公九卿制（1）三公：丞相、御史大夫、太尉职能分别是：①丞相：帮助皇帝处理全国的政事（辅政）。百官之首。②御史大夫：掌管律令、图籍，负责监察百官。③太尉：负责协助皇帝管理军务。（2）九卿：三公之下设九卿，分管着国家和皇家的各种事务，是中央政府的职能部门。（3）关系：相互配合，互相牵制；军政大权操纵在皇帝手中。2．地方官制：废分封，置郡县（1）郡县制的建立：①地方机构：分郡、县两级。②特点:在于形成了中央垂直管理地方的形式。③内容：郡、县、乡、里是自上而下的地方行政机构郡县官吏由中央任免，不能世袭。④作用：加强了中央集权。3．其他加强皇权的措施：（1）选官：制定了一套选拔和考察官吏的制度。（2）秦法：制定细苛、严密的法律，是嬴政加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。4．秦朝专制主义中央集权制度的特点（1）形成了中央垂直管理地方的形式，加强了中央集权。（2）中央行政体制的运行以皇权为中心，三公九卿分工严密，各司其职。（3）充分体现出“家天下”的特点，九卿中奉常、宗正等官职都是为皇室专设的。（4）组织十分严密，选官不问身份，实行俸禄制度，官职概不世袭，官吏由皇帝任免。温馨提示温馨提示1—1.秦统一的条件：（1）社会经济发展，各地区、氏族联系加强；（2）战乱频繁，人民渴望统一；（3）商鞅变法使秦国强盛；（4）嬴政雄才大略，重用人才且措施得当。2—1.分封制与郡县制的异同：分封制郡县制不同点盛行于奴隶社会几乎盛行于整个封建时代以血缘关系为基础国家大一统条件下实行，按地域划分诸侯王位世袭，并拥有封地官吏由皇帝或朝廷任免调动，只有俸禄没有封地诸侯国相对独立于中央政府之外，虽拓展了疆域，但易发展为割据势力中央政府管辖下的地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家统一相同点①都是为了巩固统治阶级的统治。②都是中国古代社会重要的地方行政制度。③都在维护国家统一方面起了积极作用课堂课堂小结典例典例讲练例1—1.（2025·江苏卷·2）据秦琅邪石刻，皇帝之土，西涉流沙，东有东海。但西汉学者编写的《淮南子》等书说颛顼帝即已“西济于流沙”，大禹“东渐于海，西被于流沙”，更有“纣之地，左东海，右流沙”。上述差异最能说明()A．《淮南子》等书以传说贬抑秦始皇B．年代久远导致历史记述莫衷一是C．历史材料的运用首先要辨别真伪D．石刻与文献形成证据链印证历史【答案】C【解析】本题考察运用所学知识，解读材料的能力。C，根据材料可知，秦琅邪石刻与西汉学者编写的《淮南子》等书所记载的内容有差异，说明在选取历史材料时，首先要辨别材料的真伪，寻求事实的真相，故C正确。A,材料没有贬抑秦始皇，故A错误。B与材料主旨无关，故B错误。D，石刻与文献说法不同，不能作为印证历史的证据，故D错误。例2—1.（2025·上海卷·6）《读通鉴论》曰：“两端争胜，而徒为无益之论者，辨封建者是也。□□□□，垂二千年而弗能改矣。”句中省略处应填入（）A．分封之制B．郡县之制C．郡国并行D．行省制度【答案】B【解析】本题关键是明白它讲述的内容。前一句主要是论述“封建”，也就是分封制。与分封制相对应的就是封建社会的郡县制，因此空白处最恰当的就是郡县之制，因此选择B选项。三、过关测评三、过关测评1．(2025•安阳模拟)有学者说,在当时,西周是最先进的国家,王畿外齐、鲁、卫三大国,经济文化远不及西周,更不必说其他小国。秦始皇结束了从西周到战国八百多年的诸侯割据,伟大的中国第一次统一起来。这一叙述 ()A.肯定封建文明的先进性B.旨在说明统一来之不易C.强调周朝政治的专制性D.忽略了分封制的统一性【答案】D【解析】根据材料“有学者说,在当时,西周是最先进的国家,王畿外齐、鲁、卫三大国,经济文化远不及西周,更不必说其他小国。秦始皇结束了从西周到战国八百多年的诸侯割据,伟大的中国第一次统一起来”可知,该学者并不认可周朝是一个统一的国家,结合所学我们不难得知,分封制之下周王“天下共主”的地位得到了巩固和加强,并使得西周统治集团内部形成了“周王-诸侯-卿大夫-士”的等级序列,故D正确。2.(2025•贵州遵义二模·24)“秦缪公求士……并国二十，遂霸西戎；孝公用商鞅之法……以殷盛，国以富强……惠王用张仪之计……散六国之从……蚕食诸侯，使秦成帝业”。某种程度上说明，“策士”“贤士”推动了()A.集权制度的形成B.自然经济的形成C.家国观念的形成D.“封邦建国”的形成【答案】A【解析】材料体现了由分裂走向统一的趋势，有利于集权制度形成，故A项正确；自然经济涵盖原始社会、封建社会以及早期的资本主义社会与半殖民地半封建社会，故B项错误；春秋战国时期，国家尚未统一，人民对国家统一尚未有清晰的认同，故C项错误；根据所学，早在三代时期，就已有“封邦建国”的制度，故D项错误。3.(2025•河北石家庄一模•24)据《史记》记载,秦“立石刻,颂秦德,明得意”,称颂秦始皇仁、义、圣、德,“端平法度,万物之纪”“以明人事,合同父子”,使“尊卑贵贱,不逾次行”。这反映出秦朝 ()A.重视人伦秩序和社会教化B.注重维护官僚政治体制C.借法家思想建立君主专制D.以仁义道德来遏制人欲【答案】A【解析】材料中“以明人事,合同父子”“尊卑贵贱,不逾次行”,体现出秦朝借法家思想强化人伦秩序,达到社会教化的目的,故A正确;材料规定针对民众,而非职业官员,没有涉及秦朝官僚政治体制,故B错误;材料强调的是整个社会人伦秩序,而不仅仅是君主专制,故C错误;“端平法度”,秦朝是以法家思想而非儒家仁义道德来遏制人欲,故D错误。4.(2025•青岛模拟)有学者认为,中国古代政治从西周时代的“礼仪政治”到秦帝国时代的郡县制、官僚制和法律控制手段,体现了政治形态的一种“现代化”趋势。对“现代化”理解准确的是()A.郡县制度取代分封制度B.由古代人治到现代法治C.由贵族政治到官僚政治D.君主专制取代贵族政治【答案】C【解析】秦朝郡县制下,地方官吏的任免权集于皇帝手中,体现了官僚政治的优点,相比较西周宗法分封制下的贵族政治是社会的一大进步,故选C。5.(2025•山西三模，24)《吕氏春秋》载：“天道圆，地道方，圣王法之，所以立天下。”据此判断，嬴政时，铸“半两”意在()A．突显古代天圆地方的宇宙观B．宣传“天尊地卑”的思想C．显示王权至上，大秦一统D．促进大秦帝国内部的贸易往来【答案】C【解析】根据材料“天道圆，地道方，圣王法之，所以立天下”，天圆地方是天子统治天下的哲学基础，体现了天子顺承天意，至高无上的地位，故C项正确。6.(2025•吉林一模，2)在秦朝朝议中，有发言权的不仅是三公九卿，没有具体行政职责的博士也可进言。据此可知朝议制度()A．减少了君主决策的失误B．阻止了皇帝的恣意妄为C．保证中央机构的独立性D．标志秦代中央官制完善【答案】A【解析】根据材料“有发言权的不仅是三公九卿，没有具体行政职责的博士也可进言”说明朝议制度有利于减少君主决策的失误，故A项正确；专制主义中央集权下，皇权至高无上，故B项错误；材料反映的是朝议制度，没有反映中央机构，故C项错误；朝议制度不能说明秦代中央官制完善，故D项错误。模拟演练模拟演练1．(2025·太原模拟)关于秦朝设郡的情况,史学界一直有不同的观点。观点作者、出处共40郡(包含黔中郡,没有洞庭郡)[唐]房玄龄等《晋书·地理志》共36郡(包含黔中郡和洞庭郡)[清]钱大昕《秦三十六郡考》共46郡(包含黔中郡,没有洞庭郡)谭其骧《秦郡新考》出现“洞庭郡”的记载,此前有人认为湘西应该属于黔中郡2025年出土的湘西里耶秦简根据以上史料能够推定的是 ()A.秦朝设郡县的数目不一B.秦朝没有设立洞庭郡C.洞庭黔中两郡范围重合D.秦朝对湘西设郡管理【答案】D【解析】秦简是出土文物,其记载相对客观,故答案为D。其余选项均不能从所给史料推定。2.(2025•云南联考)有学者指出,自秦代确立监察制度以来,单线垂直的监察体系就初具规模。这种以皇权为中心的监察体制确定了监察与行政的相对独立、监察官员与政府官僚的分离。据此,对监察制度的理解正确的是 ()A.能够确保古代官僚集团清正廉明B.确保古代选官用官制度的科学化C.能够促进监察权力独立高效运作D.促使贵族政治向官僚政治的转化【答案】C【解析】监察制度服务于皇权,并不能确保官僚集团清正廉明,故A错误;B是科举制的影响,与监察制度无关,故B错误;材料“监察与行政的相对独立、监察官员与政府官僚的分离”,单线垂直的监察体系相对独立,能够促进监察权力独立高效运作,故C正确;D是秦朝三公九卿制、地方郡县制建立的影响,故D错误。3.(2025•天津和平一模，1)秦统一后，“废封建，立郡县”，确立专制主义中央集权制。但历代皇帝“分王子弟，以为屏藩”的现象一直延续到清朝。这一现象说明()A．分王子弟是封建专制的体现B．宗法体系是中央集权的基础C．分封制有利于政权的稳定D．周代制度在后代得以延续【答案】A【解析】宗法体系不是中央集权的基础，故B项错误；根据所学知识，分封制不利于政权的稳定，故C项错误；分封虽然在后代得到延续，但是后来的分封已经不等同于西周的分封了，后代的分封是君主专制的内容和体现，故D项错误。4.(2025•河南豫北名校联盟高三精英对抗赛，24)学者王亚楠指出，“因为有了这一项根本决定，任何贵族就没有‘食土子民’的权能。经济政治大权集中于一身，他就有无上的富、无上的贵、无上的尊严，‘朕即国家’”。材料中的“根本决定”应是()A．设立皇帝称号 B．规定王位世袭C．分封子弟为王 D．推行郡县制度【答案】D【解析】从材料“任何贵族就没有‘食土子民’的权能。经济政治大权集中于一身”可以看出，这是对贵族分封制的否定，废除分封制，有利于中央对地方控制，而废除分封制的同时就是实行郡县制，故D项正确。5.(2025•湖南六校联盟高三联考，1)唐朝柳宗元在《封建论》中指出：“秦之所以革之者，其为制，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。”材料表明柳宗元()A．抨击君主专制中央集权B．认为郡县制度优于封建制C．反对家天下的皇权专制D．主张公正合理的选拔人才【答案】B【解析】根据“秦之所以革之者，其为制，公之大者”可判断秦朝能够公天下的制度是郡县制，故B项正确。6.(25分)阅读材料,完成下列要求。材料一秦汉时期,自上而下的专制官僚体制,取代了此前的贵族等级制。中央有以丞相为首的政治中枢机构。丞相是协助皇帝处理日常政务的行政首脑。太尉一职,据《汉书•百官公卿表》所述,是秦官,为武官之长,地位与丞相对等;而据学者多年来的研究,太尉不见于秦国与秦朝的历史记载,或是当时根本没有这一官职,或是虚而不设。御史大夫一职,在秦及西汉的地位十分显赫。既掌握监察百官的实权,又负责为皇帝起草和传达诏书;既是丞相的辅贰和递补者,又对丞相有监视和牵制之实——由此可见实为皇帝的耳目亲信之臣。另有习惯上所称的“九卿”,分管中央政府的具体政务。材料二继秦而兴的西汉王朝,全面继承了秦的政治制度、法律制度,故有“汉承秦制”之说。在中央与地方的关系上,与秦相比较,也有损益变革。汉初改变秦单一的郡县制而推行“郡国并行”之制,即在不同地区分别实施郡县制、封国制两种制度。景帝时期爆发的“吴楚七国叛乱”