建筑工程安全生产责任制度汇编

建筑工程安全生产责任制度汇编第一章总则1.1编制目的为加强建筑工程安全生产管理，落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，明确企业各级人员及各岗位安全生产责任，防范生产安全事故发生，保障从业人员生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及行业标准，结合本企业实际情况，制定本制度汇编。1.2适用范围本制度适用于本企业所属所有建筑工程项目（包括新建、扩建、改建及拆除工程）的安全生产管理，涵盖企业总部、分公司、项目部及全体从业人员。1.3基本原则1.责任法定：依据法律法规及企业章程，明确各级人员安全生产责任，做到“一岗双责”（业务工作与安全生产责任同步落实）。2.全员覆盖：从企业主要负责人到一线作业人员，均需承担相应安全生产责任，实现“横向到边、纵向到底”。3.权责一致：责任与权力挂钩，考核与奖惩联动，确保责任落实到位。4.动态管理：根据法律法规修订、企业组织架构调整及项目实际情况，及时更新完善责任制度。第二章安全生产责任体系2.1安全生产委员会（以下简称“安委会”）2.1.1组成架构安委会是企业安全生产工作的决策机构，由企业主要负责人（主任）、分管安全生产负责人（副主任）、分管业务负责人、各部门负责人及专职安全生产管理人员组成。2.1.2主要职责1.贯彻落实国家安全生产方针政策及法律法规，制定企业安全生产战略规划。2.审议企业安全生产规章制度、操作规程及年度安全工作计划。3.研究解决企业安全生产重大问题（如重大隐患整改、安全资金投入、重大危险源管控等）。4.监督考核各层级安全生产责任落实情况，提出奖惩意见。5.组织协调生产安全事故应急救援及调查处理工作。2.2层级责任分工企业安全生产责任体系分为决策层、管理层、执行层三级，具体分工如下：层级责任主体核心责任决策层企业主要负责人全面负责企业安全生产工作管理层分管安全生产负责人、各部门负责人、分公司负责人落实决策层部署，统筹日常安全管理执行层项目负责人、专职安全员、作业人员执行安全措施，防范现场隐患第三章各岗位安全生产责任3.1企业主要负责人（法定代表人/总经理）作为企业安全生产第一责任人，对企业安全生产工作全面负责，职责包括：1.建立健全企业安全生产责任制，明确各级人员及各岗位责任。2.组织制定并实施企业安全生产规章制度、操作规程及安全技术措施。3.保证企业安全生产资金投入（包括安全防护设施、培训教育、劳动防护用品等），列入年度预算并监督落实。4.定期主持召开安委会会议，研究解决安全生产重大问题。5.督促、检查企业安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施企业生产安全事故应急救援预案，定期开展演练。7.及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救及调查处理。8.组织开展企业安全生产标准化建设，提升安全管理水平。3.2分管安全生产负责人（安全总监）协助企业主要负责人负责安全生产日常管理工作，职责包括：1.贯彻落实安委会决策，制定年度安全工作计划并组织实施。2.监督检查各部门、分公司及项目安全生产责任落实情况。3.组织开展安全生产教育培训（包括新员工入职培训、特种作业人员培训、管理人员继续教育等）。4.审核企业安全生产规章制度、操作规程及应急救援预案。5.协调解决安全生产工作中的具体问题，督促重大隐患整改。6.组织开展安全生产检查（定期检查、专项检查、季节性检查等），提出整改意见并跟踪落实。7.参与生产安全事故调查处理，提出防范措施建议。3.3项目负责人（项目经理）对项目安全生产工作负总责，是项目安全生产第一责任人，职责包括：1.建立项目安全生产责任制，明确项目管理人员及作业班组责任。2.组织编制项目安全施工组织设计、专项施工方案（如基坑支护、脚手架、模板工程等），并监督实施。3.保证项目安全生产资金投入，专款专用（如安全防护设施、临时用电、劳动防护用品等）。4.组织开展项目安全生产教育培训（包括进场教育、班前教育、安全技术交底等）。5.每周组织一次项目安全检查，及时消除事故隐患；对重大隐患立即停工整改并上报企业。6.监督作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品，制止违章指挥、违章作业及违反劳动纪律行为。7.组织制定项目生产安全事故应急救援预案，定期开展演练；发生事故时立即启动预案，组织抢救并上报。8.配合企业及政府部门的安全生产检查，落实整改要求。3.4专职安全生产管理人员（安全员）负责项目安全生产日常监督管理工作，职责包括：1.贯彻执行企业及项目安全生产规章制度，督促作业人员遵守操作规程。2.每日对项目现场进行安全巡查，重点检查临边防护、临时用电、机械设备、消防设施等，做好检查记录。3.参与项目安全施工组织设计、专项施工方案的编制及审核。4.负责项目安全生产教育培训的具体实施（如进场教育、班前教育、安全技术交底等），记录培训情况。5.发现事故隐患时，立即责令整改；情况严重的，立即报告项目负责人并停止作业。6.监督特种作业人员持证上岗情况，禁止无证人员从事特种作业。7.负责项目劳动防护用品的发放及使用监督，确保符合国家标准。8.参与生产安全事故的调查处理，收集、整理事故资料。3.5作业人员一线作业人员是安全生产的直接执行者，职责包括：1.遵守企业及项目安全生产规章制度和操作规程，服从管理。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识及技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品（如安全帽、安全带、防护手套等）。4.发现事故隐患或不安全因素，立即向现场安全员或项目负责人报告。5.拒绝违章指挥和强令冒险作业；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。6.参与项目安全生产标准化建设，提出改进安全管理的建议。第四章责任落实与考核4.1教育培训1.企业每年组织不少于一次全员安全生产教育培训，培训内容包括法律法规、规章制度、安全技术、应急救援等。2.项目负责人、专职安全员、特种作业人员必须经考核合格，取得相应资格证书后方可上岗。3.新员工入职前必须接受三级安全教育（企业级、分公司级、项目级），培训时间不少于24学时；转岗或换岗人员必须接受针对性安全教育。4.班前会必须进行安全交底，明确当日作业内容、安全风险及防范措施。4.2监督检查1.企业安委会每季度组织一次全面安全检查，重点检查各分公司、项目的责任落实、隐患整改、资金投入等情况。2.分管安全生产负责人每月组织一次专项检查（如消防、临时用电、机械设备等），及时消除隐患。3.项目负责人每周组织一次项目安全检查，专职安全员每日巡查，对检查中发现的问题下达《隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改期限及整改措施。4.建立隐患整改台账，对重大隐患实行“挂牌督办”，整改完成后经复查合格方可销号。4.3考核与奖惩1.企业每年对各分公司、项目及各级人员安全生产责任落实情况进行考核，考核内容包括：责任制度执行情况；隐患整改完成情况；生产安全事故发生情况；安全生产教育培训情况；安全生产标准化建设情况。2.考核结果与绩效挂钩，对考核优秀的单位或个人给予表彰及奖励（如奖金、晋升机会等）；对考核不合格的单位或个人给予批评、罚款或降职处理。3.对在安全生产工作中做出突出贡献的人员（如及时发现重大隐患、避免事故发生的），给予特别奖励。第五章责任追究5.1追责情形有下列情形之一的，追究相关人员责任：1.未履行安全生产责任，导致生产安全事故发生的；2.隐瞒、谎报或迟报生产安全事故的；3.对重大事故隐患拒不整改或整改不力的；4.违章指挥、强令冒险作业或违反劳动纪律的；5.未按规定进行安全生产教育培训或特种作业人员无证上岗的；6.未按规定配备劳动防护用品或劳动防护用品不符合标准的。5.2追责方式根据情节轻重，采取以下追责方式（可合并使用）：1.行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除；2.经济处罚：罚款、扣减绩效奖金；3.法律责任：构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.3追责程序1.发生生产安全事故或发现重大隐患后，由安委会成立调查组，查清事实，认定责任。2.根据调查组结论，提出追责建议，经企业主要负责人批准后实施。3.被追责人员对处理决定不服的，可在收到决定之日起10日内提出申诉，由安委会重新核查。第六章附则6.1制度修订本制度根据国家法律法规修订、企业组织架构调整或项目实际需要，每两年修订一次