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文档简介

目录TOC\o"1-1"\h\u21821一、建设项目基本情况 130933二、建设项目工程分析 2929555三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 4113739四、主要环境影响和保护措施 4623487五、环境保护措施监督检查清单 6818806六、结论 70本报告表附以下附图、附件:附图1项目地理位置图附图2项目周边敏感目标分布图(500m)附图3项目周围环境示意图附图4项目平面布置图附图5巩义市经济技术产业园控制性详细规划附图6郑州市生态环境管控单元分布示意图附图7项目周围环境及车间现状附件1委托书附件2备案证明附件3入驻证明附件4租赁协议附件5排污许可登记回执附件6热熔胶检测报告附件7检测报告附件8营业执照及法人身份证——PAGE44—一、建设项目基本情况建设项目名称年加工1000吨铝卷剪板及500吨覆膜铝蜂窝板项目项目代码2406-410181-04-05-653122建设单位联系人联系方式建设地点巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区地理坐标中心点坐标(E112°57′32.751″,N34°42′25.632″)国民经济行业类别C3352建筑装饰及水暖管道零件制造建设项目行业类别三十、金属制品业33-建筑、安全用金属制品制造335建设性质□新建(迁建)□改建☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)巩义市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)2406-410181-04-05-653122总投资(万元)1000环保投资(万元)20环保投资占比(%)2施工工期4个月是否开工建设☑否□是:/专项评价设置情况无规划情况规划名称:《巩义市经济技术产业园控制性详细规划》(2008-2020);审批机关:巩义市人民政府;文件文号:巩义市人民政府关于对巩义市经济技术产业园控制性详细规划(2008-2020)的批复,巩政文【2010】76号。规划环境影响评价情况规划环评名称:《巩义市经济技术产业园区总体发展规划环境影响报告书》(2012年11月);审查机关:原巩义市环境保护局;审查文件名称:《关于<巩义市经济技术产业园区总体发展规划环境影响报告书>的审查意见》;审查文号:巩环审〔2012〕15号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《巩义市经济技术产业园控制性详细规划》(2009-2020)的相符性分析巩义市经济技术产业园位于巩义市市区西南部,由永安街道办事处与芝田镇区组成。它是由巩义市成立的经济技术开发区逐步演变发展而来,历经经济技术开发区-高新技术开发区-工业示范区-经济技术产业园区几个阶段,是《巩义市城市总体规划(2001-2020)》“一城两区四组团”中的四组团部分。分区建设以来,发展迅猛,是巩义市发展较快的几个地区之一。第1条编制目的为了顺利实施《巩义市城市总体规划(2010-2020年)》,促进巩义市经济技术产业园的合理、有序开发建设,特制定本控制性详细规划文本。第2条规划适用范围本规划适用范围:南至310国道,西至芝田镇,北至定香路以北约1150米,东至距离宋陵约300米,总面积约为564公顷。本规划还适用于规划范围内的各街坊、地块及各类用地建设的规划管理工作,并作为工程项目规划行政许可、修建性规划设计的依据,但不能作为工程项目实施的依据。本项目位于巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区,在巩义市经济技术产业园范围内。第7条功能定位《巩义市城市总体规划(2001-2020)》中确定的芝田永安组团,是城市的重要组成部分,性质确定为:以工业为主导,利用宋陵适度发展旅游业,用地规模约为3.5平方公里。本规划区的规划性质确定为:充分依托区位优势及交通优势,以发展特种钢与现代物流产业为重点,辅以旅游业、商业金融等现代服务业为配套,逐步形成产业特色突出,环境优美、设施完善的现代化生态新区。本区域的主要产业是耐火材料、钢铁,主要产业门类为非金属制造、有色金属加工。目前,园区主要涉及的工业行业有特钢生产、机械制造、电线电缆、耐火材料、化学工业和铝加工产业。1.1规划用地类型规划范围内建设用地类型有居住用地(占6%)、公共设施用地(占2.99%)、特殊用地(占0.1%)、工业用地(占51.39%)、仓储用地(占8.7%)、对外交通用10.41%)等共9类。项目占地属于工业用地。1.2产业选择及布局发展定位:将园区建设成为特殊钢加工业、现代物流业为主导,新型材料产业为辅助的产业园区。主导产业:全力打造巩义市的特殊钢生产加工业集群,促成特殊钢材料与制品产业链的发育和壮大,形成国内有一定影响力的特殊钢生产加工基地。同时强力推进园区内物流园建设,配合支撑巩义市其他支柱产业的发展,填补巩义市产业发展空白,使之成为巩义市乃至郑洛工业走廊的现代物流中心。其他产业:围绕产业结构升级和发展方式转变,立足巩义市现有材料产业,放眼全球,大胆引进新技术,培育创新型企业集群,发展跨越式发展,建成巩义市新型材料行业的创新示范区。1.3给、排水工程规划给水工程规划:规划用水由以坞罗水库为供水水源的巩义市第四水厂供给。第四水厂位于西南西村镇,设计规模4万m3/d,供水管网由西南引入园区。另外园区北部引入主城区管网,形成供水回路作为补充。污水处理及排放规划:园区采用雨污分流的排水体制。规划在孝芝路与永定路东南建设巩义市永安污水处理厂,收集园区废水二次处理后排入伊洛河。区内雨水经管网收集后直接排入伊洛河。相符性分析:本项目位于巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区,在巩义市经济技术产业园控制性详细规划范围内,根据巩义市经济技术产业园控制性详细规划-用地规划图(见附图5),本项目用地性质为工业用地。本项目行业类别为C3352建筑装饰及水暖管道零件制造,属于允许建设项目。本项目给水由市政供水管网供给。生活污水收集后经化粪池处理后排入巩义市永安污水处理厂进一步处理,最后排入伊洛河。2、与《巩义市经济技术产业园区总体发展规划环境影响报告书》的相符性2.1巩义市经济产业园规划概述2.1.1规划范围及产业定位巩义市经济技术产业园位于巩义市区西南部,由永安办事处与芝田镇区组成。其规划选址、范围及发展定位见表1-1。表1-1规划选址、范围及发展定位项目巩义市经济技术产业园发展规划规划选址巩义市经济技术产业园规划片区辖原工业示范区和高山、后泉沟两个行政村,由永安办事处与芝田镇区组成。规划范围南至310国道,西至芝田镇,北至定香路以北约1150米,东至距离宋陵约300米,总面积约为5.64km2。发展定位(1)总体发展定位:充分依托区位优势及交通优势,以发展特种钢与现代物流产业为重点,辅以旅游业、商业金融等现代服务业为配套,逐步形成产业特色突出,环境优美、设施完善的现代化生态新区。(2)产业定位:将园区建设成特殊钢加工业、现代物流业、新型材料业为主导的产业园区。2.1.2环境保护规划(1)环境保护目标遵循可持续发展战略思想,切实保障资源合理开发和利用,保护生态环境,形成生态良性循环。通过规划将园区打造成布局合理、设施完善、空气清新、水质清澈、绿树成荫、安静舒适、充满魅力的以产业为主的综合区域。(2)环境保护规划措施环保规划具体措施见表1-2。表1-2环保规划具体措施一览表类别规划的环保措施大气环境规划范围内以工业、居住、公共服务设施、市政公用设施用地为主,在产业的选择上,选择无污染的产业类型或工艺阶段,严格限制高污染的工业项目入园水环境建立完善的污水管网系统,对工业和生活污水分别进行回收处理,确保达标排放生态环境按规划严格实施沿路、沿线控制绿带,严格控制公共绿地和防护绿地的范围,加强绿化建设,为规划区生态环境的可持续发展创造条件声环境采用道路交通综合控制措施防治交通噪声,并通过合理的用地布局,配置隔离绿带保护园区环境,特别是居住区的环境固体废物建立完善的固体废物收集、转运、处理设施及管理机构,积极推进固体废弃物的利用,生产建材、筑路、制造水泥等,将其资源化;强化有毒有害废物的管理,有毒有害废物全部综合利用和进行无公害化处理;生活垃圾清运率达100%,工业固体废物综合利用率近期35%2.1.3环境准入条件要求结合巩义市经济技术产业园区的产业定位、水资源、能源及原料等支撑条件,园区应重点发展铝加工下游产业链,鼓励资源综合利用类的行业入驻,对于规划中其他的污染轻的工业项目也可以按照其用地布局进行安置。园区环境准入条件见表1-3。表1-3入驻项目环境准入条件类别环境准入条件相符性分析产业定位钢铁加工业1、优先发展特种钢加工行业。2、延长园区目前产品链条,及其下下游产业链,鼓励资源综合利用类的行业入驻。3、积极引进水资源消耗量小、排污量小、附加值高的符合循环经济导向的相关产业。4、限制发展有效容积400立方米以上、1200立方米以下炼铁高炉;1200立方米及以上但未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置,能源消耗大于430公斤标煤/吨、新水耗量大于2.4立方米/吨等达不到标准的炼铁高炉;公称容量30吨以上100吨以下炼钢转炉;公称容量100吨及以上但未同步配套煤气回收、除尘装置,新水耗量大于3立方米/吨等达不到标准的炼钢转炉;公称容量30吨以上100吨(合金钢50吨)以下电炉;公称容量100吨(合金钢50吨)及以上但未同步配套烟尘回收装置,能源消耗大于98公斤标煤/吨、新水耗量大于3.2立方米1450殊钢)项目;30万吨/年及以下热镀锌板卷项目;20万吨/年及以下彩色涂层板卷项目。5、禁止发展400立方米及以下炼钢高炉(铸造铁企业除外,但需提供企业工商局注册证明、三年销售凭证和项目核准手续等),200立方米及以下铁合金、铸铁管生产用高炉;用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉;30吨及以下转炉(不含铁合金转炉);30吨以下电炉(不含机械铸造电炉);化铁炼钢;热轧硅钢片;普通松弛级别的钢丝、钢绞线生产。1、本项目属于金属制品业;2、本项目年加工1000吨铝卷剪板及500吨覆膜铝蜂窝板,属于C3352建筑装饰及水暖管道零件制造,属于新型材料业中的建筑材料业;3、本项目生活污水排入化粪池处理后,经市政管网进入巩义市永安污水处理厂进行深度处理;清洗工序废水经自建污水处理设施处理后回用于清洗工序,不外排,符合符合循环经济导向的相关产业;4、本项目不涉及;5、本项目不涉及。现代物流业以区域生产性配送连锁为主,以城市消费物流配送为辅,发展集装箱多式联运业务,建成巩义市综合性物流节点,依托巩义市耐火材料产业集聚区及巩义市产业集聚区及本园区的产业发展。本项目建设符合巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区的产业发展。新型材料业(1)发展新材料符合国家产业方向,结合巩义市耐火材料产业和净水剂材料业的实际,促成国内科研院所在区内设置分支机构,选取新型的高端不定型耐材作为联合研发的方向,引进新技术、研制新型功能材料,培育技术先进、水平高、无污染、附加值高的创新型企业。(2)鼓励发展相关产业,如建筑材料业,鼓励新型墙体材料行业、轻质建筑板材、石膏新型墙体材料、玻璃材料、纳米材料等企业的入驻。禁止年产2万吨以下和直接燃煤的耐材企业、含铬质耐火材料生产企业入驻。本项目年加工1000吨铝卷剪板及500吨覆膜铝蜂窝板,属于C3352建筑装饰及水暖管道零件制造,属于新型建筑材料业;本项目属于金属制品业,不属于年产2万吨以下和直接燃煤的耐材企业、含铬质耐火材料生产企业。其他(1)积极发展和园区生产相配套的固废综合利用相关产业,实现园区内固废循环利用,完善区内静脉产业链,提高固废综合利用率。(2)鼓励引进资源能源消耗量小、附加值高的一类、二类工业,如服装加工业等。(3)积极发挥集中供热、供水、污水处理的优势,合理调配区内公共资源并以此为基础发展相关产业。(4)严禁入驻使用和生产“三致”原料和产品的企业。1、本项目产生的固废经合理的收集、委托处置;2、本项目不涉及;3、本项目采用集中供热、供水,污水纳管处理;4、本项目不涉及。产业政策和清洁1、入区企业应符合国家相关产业政策要求。属于允许类,符合产业政策。2、入区钢铁加工类企业必须符合《钢铁产业发展政策》。/3、优先引进科技含量较高,水耗和排水量相对较低的工业,生产工艺及设备设施处于国家先进水平。项目用水主要为生活用水和清洗工序用水,用水量较小。4/5、在生产工艺技术水平上,要求入区项目各项指标达到国内同行业清洁生产先进水平。本项目不属于高耗水、高耗能企业6、应限制高耗水、高耗能的工业企业入驻园区。本项目位于巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区,不属于高耗水、高耗能的企业。7、企业在环境保护方面应做到高起点、高标准、严要求。/生产规模和工艺装备水平1、入园企业建设规模应符合国家产业政策的最小经济规模要求。2、在生产工艺技术水平上,要求入区项目达到国内行业清洁生产定量评价基准值。本项目采用先进设备及工艺,清洁生产水平较高。污染物排放总量控制1、新建项目的污染物排放指标必须在提高区域内现有工业污染负荷削减量中调剂。2、禁止发展环境污染严重、无污染治理技术或治理技术在技术经济上不可行的项目。3三废本项目生产过程产生的非甲烷总烃经“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后达标排放。本项目主要污染物为非甲烷总烃,新增排放量较小。由上表可知,本项目与巩义市经济技术产业园的产业定位、产业政策等不冲突。园区限制和禁止引进的项目达不到进区企业要求的建设项目主要体现为:①不符合园区产业定位、污染排放较大的行业。②严禁高耗水、高排水企业入驻,新入驻企业禁止采用地下水,已有企业要逐渐淘汰现有自备井。③禁止不符合《钢铁产业发展政策》及《钢铁产业调整和振兴规划》的钢铁加工业企业入驻。④废水含难降解的有机污染物、“三致”污染物及盐分含量较高的项目;废水经预处理达不到污水处理厂收水水质标准的项目。⑤工艺废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目。⑥采用落后的生产工艺或生产设备,不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。这类项目包括:①国际上和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目,明令淘汰项目;②生产方式落后、高耗能、严重浪费资源和污染资源的项目;③污染严重,破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目;④严禁引进不符合经济规模要求,经济效益差,污染严重的“十五小”及“新五小”企业。在判断该类项目时要参考《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知》发改产业【2004】746号、《产业结构调整指导目录(2019年本)》、《禁止外商投资产业目录》等国家法律、法规。综上分析,本项目属于C3352建筑装饰及水暖管道零件制造,符合巩义市经济技术产业园区的产业定位,符合产业政策要求,不属于高耗水、高耗能产业,采用先进设备及工艺,清洁生产水平较高,本项目污染较小,经治理后,“三废”能够得到有效处理,能够达标排放。综上,本项目符合规划环评的要求。3、与《关于<巩义市经济技术产业园区总体发展规划环境影响报告书>的审查意见》巩环审〔2012〕15号文件相符性表1-4巩环审〔2012〕15号文件相符性序号文件内容本项目相符性1(一)合理用地布局巩义市经济技术产业园规划应进一步加强与城市发展总体规划的衔接,优化用地布局,在开发过程中不应随意改变各用地功能区的使用功能,并注重节约集约用地。应充分考虑各功能区相互干扰、影响问题,减小各功能区之间的不利影响,工业区与生活居住区之间应设置绿化隔离带。对区内不符合规划的企业,逐步转型或淘汰;根据目前企业的分布,优化调整用地布局。项目选址位于经济技术产业园区现有企业内部,租赁现有车间进行建设,用地符合园区规划要求。相符2(二)优化产业结构入驻项目应遵循循环经济理念,实施清洁生产,逐步优化产业结构,构筑循环经济产业链。鼓励符合产业园区定位的,能够延长园区产业链条项目入驻,优先发展特殊钢加工业、现代物流业为主,新型材料产业为辅助的产业园区。本项目年加工1000吨铝卷剪板及500吨覆膜铝蜂窝板,属于C3352建筑装饰及水暖管道零件制造,属于新型材料业中的建筑材料业,符合巩义市经济技术产业园区的产业定位。相符3(三)尽快完善环保基础设施按照“清污分流、雨污分流”的要求,优先建设污水集中处理工程,加快配套污水管网建设,确保入区企业外排废水全部经管网收集后进入污水处理厂,入园企业均不得单独设置废水排放口,减少外排废水对伊洛河的影响。园区应进一步优化能源结构,使用清洁燃料。按照循环经济的要求,提高固体废物的综合利用率,一般工业固废回收或综合利用,外排固废应统一运至专用处置场安全处置,严禁企业随意弃置;设置生活垃圾中转站及收集系统,生活垃圾统一运至生活垃圾填埋场处置;危险废物要做到安全处置危险固废的收集、贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的要求,并送有资质的危险废物处置单位处置,危险废物的转运应执行《危险废物转移联单管理办法》的有关规定。本项目位于巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区,生活污水经化粪池收集后排入巩义市永安污水处理厂进一步处理。相符4(四)严格控制污染物排放严格执行污染物排放总量控制制度,区内现有企业改扩建工程应做到“增产不增污”,新建项目应实现区域“增产减污”。采取调整、优化能源结构等措施,严格控制大气污染物的排放。要注重园区排水对伊洛河的影响,抓紧实施污水集中处理工程;要保证污水处理设施的正常运行,确保污水处理出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)级标准的A标准。尽快实现园区集中供水,逐步关停企业自备水井。定期对地下水质进行监测,发现问题,及时采取有效防治措施,避免对地下水造成污染。本项目为扩建项目,排放的大气污染物为非甲烷总烃和颗粒物,新增排放量较小。生活污水经化粪池收集后排入巩义市永安污水处理厂进一步处理。相符5(五)建立事故风险防范和应急处置体系加强园区环境安全管理工作,严格危险化学品管理,建立园区风险防范体系以及风险防范应急预案,在基础设施和企业内部生产运营管理中,认真落实环境风险防范措施,杜绝发生污染事故。区内具有重大危险源的企业应在厂区内修建消防废水应急水池,防止对地表水环境造成危害。企业已制定严格的风险防范管理体系,项目建成后应在该体系下建设符合自身要求的风险防范系统,落实风险防范措施。相符6(六)注重生态环境建设加强生态环境建设,落实规划和报告书提出的生态建设方案。在园区边界、各组团之间、道路两侧应适当建设绿化(隔离)带,并注意植物种类多样化。加强水土保持工作,结合区内地形条件,在项目施工时,严格控制弃土排放量,避免造成水土流失。项目所在园区已在园区边界、各组团之间、道路两侧建设绿化带,并严格严格控制弃土排放量。相符7(七)妥善安置搬迁居民根据规划实施的进度,对居民及时拆迁,妥善安置。当地人民政府应加强组织协调,按照《报告书》提出的建议制定详细的搬迁计划和方案,认真组织落实。加强拆迁居民的培训,积极拓宽就业渠道,注意加强搬迁居民的就业、医疗、社会救助等保障体系建设,保证其生活基本稳定,构建和谐社会。项目不涉及居民搬迁。相符本项目符合规划环评审查意见提出的“合理用地布局、优化产业结构、尽快完善环保基础设施、严格控制污染物排放、建立事故风险防范和应急处置体系、注重生态环境建设、妥善安置搬迁居民”等7个方面要求。综上所述,本项目与巩义市经济技术产业园区规划、规划环评及审查意见的要求是相符的。其他符合性分析1、与相关文件的相符性分析1.1本项目与“三线一单”相符性分析(1)生态保护红线根据《河南省“三线一单”生态环境分区管控更新成果(2023年版)》,按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等相关要求,全省划定生态环境管控单元1145个,包括优先保护单元353个,重点管控单元677个,一般管控单元115个,实施分类管控。本项目位于巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区,占地属于工业用地,不涉及生态保护红线。(2)环境质量底线:①环境空气:根据郑州市生态环境局巩义分局发布的2023年1月至12月的环境空气质量监测数据,项目所在区域PM10、PM2.5和O3均出现不同程度的超标现象。随着《郑州市2024年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》、《巩义市2024年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》等相关方案的进一步实施,区域空气环境质量将持续得到改善。②地表水:本次评价引用郑州市生态环境局巩义分局发布的伊洛河七里铺断面2023年自动站地表水监测数据,根据水质监测通报数据可知,伊洛河七里铺断面水质2023年自动站地表水监测数据年均值能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。项目厂房全封闭,非甲烷总烃采取“UV光氧+活性炭吸附装置”进行处理,颗粒物采用“袋式除尘器”处理后均可达标排放。项目生活污水排入化粪池处理后,经市政管网进入巩义市永安污水处理厂进行深度处理;清洗工序废水经自建污水处理设施处理后回用于清洗工序,不外排。生产设备经基础减震、厂房隔声等措施后,厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求。产生的固废均合理的收集、处置。采取相关措施后,对周围环境空气、水环境、声环境、土壤环境等影响较小,不会降低现有的环境质量。(3)资源利用上线:本项目采用的能源主要为水、电,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、污染治理等多方面措施,可使产生的污染物得到有效的处置,符合清洁生产相关要求。项目对资源的使用较少,利用率较高,不触及资源利用上线。(4)环境准入负面清单:经查询“河南省三线一单综合信息应用平台”可知,本项目所在区域的环境管控单元名称为巩义市先进制造业开发区,其环境管控单元为重点管控单元(见附图6)。本项目位于巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区,属于重点管控单元,符合《河南省生态环境分区管控总体要求(2023年版)》(河南省生态环境厅公告2024年2号)和《郑州市“三线一单”生态环境准入清单》的要求。其中重点区域环境管控单元要求、生态环境管控单元要求分别见表1-5、表1-6。表1-5与《重点区域生态环境管控要求》相符性分析表区域管控类别管控要求本项目情况相符性分析京津冀及周边地区(郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、商丘、周口市以及济源示范区)空间布局约束坚决遏制“两高”项目盲目发展,落实《中共河南省委河南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》中关于空间布局约束的相关要求。本项目属于金属制品业,根据《关于印发河南省“两高”项目管理目录(2023年修订)的通知》(豫发改环资〔2023〕38号)要求,不属于“两高”项目,满足《中共河南省委河南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》中关于空间布局约束的相关要求。相符严控磷铵、电石、黄磷等行业新增产能,禁止新建用汞的(聚)氯乙烯产能,加快低效落后产能退出。本项目不涉及。/原则上禁止新建企业自备燃煤机组,有序关停整合30万千瓦以上热电联产机组供热合理半径范围内的落后燃煤小热电机组(含自备电厂)。本项目属于金属制品业,项目取暖和制冷采用分体式单机空调,不设锅炉。相符优化危险化学品生产布局,禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目。新建危险化学品生产项目必须进入通过认定的一般或较低安全风险的化工园区(与其他行业生产装置配套建设的项目除外)。本项目属于金属制品业,不涉及危险化学品生产。相符污染物排放管控落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。本项目有机废气非甲烷总烃经“UV光氧+活性炭吸附装置”后通过15m高排气筒排放;颗粒物采用“袋式除尘器”处理后由1根15m高排气筒排放。污染物排放满足超低排放要求、无组织排放特别控制要求。相符聚焦夏秋季臭氧污染,推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点,推进挥发性有机物综合治理,实施原辅材料和产品源头替代工程。本项目属于金属制品业,不设锅炉。挥发性有机废气经集气管道收集后由“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后通过15m高排气筒排放。相符全面淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车;推进大宗货物“公转铁”。本项目不涉及。/全面推广绿色化工制造技术,实现化工原料和反应介质、生产工艺和制造过程绿色化,从源头上控制和减少污染。本项目不涉及。/环境风险防控对无法实现低VOCs原辅材料替代的工序,应在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。项目在熔胶、涂胶和热压区域二次密闭,废气经集气管道收集后由“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后通过15m高排气筒排放,且生产设备均在密闭车间内。相符加强空气质量预测预报能力,完善联动应急响应体系,强化区域联防联控。本项目拟完善联动应急响应体系,强化区域联防联控。/资源利用率要求严控煤炭消费增长,“十四五”时期煤炭消费量下降10%。本项目使用电,属于清洁能源。相符到2025年,吨钢综合能耗达到国内先进水平。本项目不涉及。/到2025年,钢铁、石化化工、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平,规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。本项目不涉及。/表1-6本项目与《生态环境管控单元要求》符合性分析环境管控单元编码管控单元分类环境管控单元名称行政区划管控要求本项目情况相符性区县ZH41018120004重点管控单元巩义市大气高排放区巩义市空间布局约束禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、铸造、铝用炭素等产能过剩的传统产业项目。本项目属于金属制品业,不属于单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、铸造、铝用炭素等产能过剩的传统产业项目。相符禁止耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃料的项目。本项目属于金属制品业。相符新、改、扩建“两高”项目严格落实《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评〔2021〕45号)》和《河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见(豫环文〔2021〕100号)》要求。本项目属于金属制品业,不属于“两高”项目。相符污染物排放管控重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。本项目在熔胶、涂胶和热压工序产生的有机废气经集气管道收集后由“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后通过15m高排气筒排放;打磨工序产生的颗粒物采用“袋式除尘器”处理后由1根15m高排气筒排放,满足大气污染物特别排放限值。相符新建涉高VOCs排放的石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业企业原则上要入工业园区,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代。本项目属于金属制品扩建项目,位于巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区,实行区域内VOCs排放倍量替代。相符新建、改建、扩建涉VOCs排放项目应加强废气收集,安装高效治理设施。全面取缔露天和敞开式喷涂作业,有条件情况下建设集中喷涂工程中心。本项目在熔胶、涂胶和热压区域二次密闭,废气经集气管道收集后由“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后通过15m高排气筒排放,且生产设备均在密闭车间内。相符对钢铁、水泥、耐材企业开展超低排放改造;推进陶瓷、冶炼、刚玉等非电行业的烟气超低排放改造,推进治污设施升级改造,减少工艺过程VOCs及粉尘无组织排放。本项目属于金属制品扩建项目,熔胶、涂胶和热压区域二次密闭,废气经集气管道收集后由“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后通过15m高排气筒排放,且生产设备均在密闭车间内。相符环境风险防控建立健全环境风险防控体系,制定环境风险应急预案,建设突发事件应急物资储备库,成立应急组织机构。项目涉及风险较小,已提出相应防范应急措施。相符资源利用效率加强水资源开发利用效率,提高再生水利用率,再生水回用率达到30%。项目生活污水排入化粪池处理后,经市政管网进入巩义市永安污水处理厂进行深度处理;清洗工序废水经自建污水处理设施处理后回用于清洗工序,不外排,再生水回用率达到30%的要求。相符综上所述,本项目建设符合“三线一单”相关要求。1.2与郑州市生态环境保护委员会关于印发《郑州市2024年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》的通知(郑环委【2024】4号)相符性分析表1-7项目与《郑州市2024年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》的通知(郑环委【2024】4号)相符性分析表相关要求本项目对比分析结果郑州市2024年蓝天保卫战实施方案8.实施工业炉窑清洁能源替代。全市不再新增燃料类煤气发生炉,新、改、扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用电或天然气;2024年年底前,河南中美铝业有限公司、郑州中泰瓷业有限公司煤气发生炉完成清洁能源替代。本项目不涉及工业炉窑,烘干工序采用电加热。符合16.开展低效失效治理设施排查整治。制定工业炉窑、锅炉、涉VOCs等重点行业低效失效治理设施排查整治方案,建立整治提升企业清单,重点关注水喷淋脱硫、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、微生物脱硝、单一水膜(浴)除尘、湿法脱硫除尘一体化等脱硫脱硝除尘工艺,单一低温等离子、光氧化、光催化、非水溶性VOCs废气采用单一水喷淋吸收等VOCs治理工艺及上述工艺的组合(异味治理除外),处理机制不明、无法通过药剂或副产物进行污染物脱除效果评估的治理工艺,对无法稳定达标排放的,通过更换适宜高效治理工艺、清洁能源替代、原辅材料源头替代、关停淘汰等方式实施分类整治。对人工投加脱硫脱硝剂的简易设施实施自动化改造,取缔直接向烟道内喷洒脱硫脱硝剂等敷衍式治理工艺。2024年10月底前完成排查工作,对于能立行立改的问题,督促企业抓紧整改到位;确需一定整改周期,明确提升改造措施和时限,未按时完成提升改造的纳入秋冬季生产调控范围。本项目在熔胶、涂胶机和热压机区域二次密闭,废气经集气管道收集后由“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后通过15m高排气筒排放。符合郑州市2024年碧水保卫战实施方案20.实施工业废水循环利用工程。推进企业、工业园区根据内部废水水质特点,围绕过程循环和未端回用,实施废水循环利用技术改造,完善废水循环利用装备和设施,促进企业间串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用,提升企业水重复利用率。新建企业和园区要在规划布局时,统筹供排水、水处理及循环利用设施建设,推动企业间的用水系统集成优化。开展工业废水再生利用水质监测评价和用水管理,推动地方和重点用水企业搭建工业废水循环利用智慧管理平台。项目生活污水排入化粪池处理后,经市政管网进入巩义市永安污水处理厂进行深度处理;清洗工序废水经自建污水处理设施处理后回用于清洗工序,不外排。符合郑州市2024年净土保卫战实施方案17.深化危险废物监管和利用处置能力改革。持续创新危险废物环境监管方式,建立综合处置企业行业自律机制、特殊类别危险废物的信息通报机制。提升危险废物规范化管理水平,实施危险废物规范化管理评估。项目危险废物收集后暂存至危废间,定期由有危废处置资质单位处置,并建立危废台账。符合由上表可知,本项目与郑州市生态环境保护委员会关于印发《郑州市2024年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》的通知(郑环委【2024】4号)相符。1.3与《巩义市2024年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》的通知(郑环委【2024】4号)相符性分析表1-8项目与《巩义市2024年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》的通知(郑环委【2024】4号)相符性分析表相关要求本项目对比分析结果郑州市2024年蓝天保卫战实施方案开展低效失效治理设施排查整治。按照重点行业低效失效治理设施排查整治方案,建立整治提升企业清单,重点关注水喷淋脱硫、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、微生物脱硝、单一水膜(浴)除尘、湿法脱硫除尘一体化等脱硫脱硝除尘工艺,单一低温等离子、光氧化、光催化、非水溶性VOCs废气采用单一水喷淋吸收等VOCs治理工艺及上述工艺的组合(异味治理除外),处理机制不明、无法通过药剂或副产物进行污染物脱除效果评估的治理工艺,对无法稳定达标排放的,通过更换适宜高效治理工艺、清洁能源替代、原辅材料源头替代、关停淘汰等方式实施分类整治。对人工投加脱硫脱硝剂的简易设施实施自动化改造,取缔直接向烟道内喷洒脱硫脱硝剂等敷衍式治理工艺。2024年10月底前完成排查工作,对于能立行立改的问题,督促企业抓紧整改到位;确需一定整改周期,明确提升改造措施和时限,未按时完成提升改造的纳入秋冬季生产调控范围。本项目不涉及工业炉窑、锅炉。本项目有机废气非甲烷总烃经集气管道收集后由“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后通过15m高排气筒排放。相符16.加快工业炉窑和锅炉深度治理。加强燃煤锅炉、生物质锅炉除尘、脱硫、脱硝设施运行管理,推进燃气锅炉低氮改造,强化全过程排放控制和监管力度,对于污染物无法稳定达标排放的,依法依规实施整治。2024年10月底前,完成21家工业炉窑治理设施升级改造;完成5座燃气锅炉低氮燃烧改造,取消烟气再循环系统开关阀,确有必要保留的,在保证安全的前提下实施电动阀设置、气动阀或铅封等监管设施改造。本项目不涉及工业炉窑。/郑州市2024年碧水保卫战实施方案推进企业内部废水水质特点,围绕过程循环和未端回用,实施废水循环利用技术改造,完善废水循环利用装备和设施,促进企业间串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用,提升企业水重复利用率。新建企业和园区要在规划布局时,统筹供排水、水处理及循环利用设施建设,推动企业间的用水系统集成优化。开展工业废水再生利用水质监测评价和用水管理,推动地方和重点用水企业搭建工业废水循环利用智慧管理平台。本项目生活污水排入化粪池处理后,经市政管网进入巩义市永安污水处理厂进行深度处理;清洗工序废水经自建污水处理设施处理后回用于清洗工序,不外排。符合郑州市2024年净土保卫战实施方案深化危险废物监管。持续加强危险废物环境监管,提升危险废物规范化管理水平,实施危险废物规范化管理评估。项目危险废物收集后暂存至危废间,定期由有危废处置资质单位处置,并建立危废台账。符合由上表可知,本项目与《巩义市2024年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》的通知(郑环委【2024】4号)相符。1.4与《河南省深入打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》(豫环委办〔2023〕3号)相符性分析表1-9本项目与豫环委办〔2023〕3号相符性分析文件文件相关要求本项目情况相符性秋冬季重污染天气消除攻坚战行动方案二、大气减污降碳协同增效行动遏制“两高”项目盲目发展。严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评,以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求,严把高耗能、高排放、低水平项目准入关口。全省大气污染防治重点区域禁止新增钢铁、电解铝、氧化铝、水泥熟料、平板玻璃(光伏压延玻璃除外)、煤化工、焦化、铝用炭素、含烧结工序的耐火材料和砖瓦制品等行业产能,合理控制煤制油气产能规模,严控新增炼油产能。强化项目环评及“三同时”管理,国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉炉窑的其他行业,新建、扩建项目污染物排放限值、污染治理措施、无组织排放控制水平、运输方式等达到A级绩效水平,改建项目污染物排放限值、污染治理措施、无组织排放控制水平、运输方式等达到B级以上绩效水平。本项目属于C3352建筑装饰及水暖管道零件制造,不属于耗能、高排放、低水平项目;评价要求项目建设应满足《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版)》(涉VOCs企业)A级绩效指标要求。相符夏季臭氧污染防治攻坚战行动方案二、含VOCs原辅材料源头替代行动加快实施低VOCs含量原辅材料替代。工程机械制造、家具制造、钢结构、包装印刷、制鞋、人造板及其他含涂装工序行业,按照“可替尽替、应代尽代”的原则,全面推进使用低VOCs原辅材料。城市建成区严格控制生产和使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。原辅材料VOCs含量应满足低VOCs原辅材料含量限值。根据企业提供产品检测报告可知该胶属于水性胶粘剂,根据热熔胶VOCs含量检测报告(见附件6),VOCs含量为4.6g/kg,符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)中水性胶粘剂-聚乙酸乙酯类≤50g/kg产品限值要求。相符三、VOCs污染治理达标行动持续深化VOCs无组织排放整治。动态更新有机废气收集设施、泄漏检测与修复(LDAR)、挥发性有机液体储罐、有机液体装卸、敞开液面清单台账,实施含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理,对达不到无组织排放治理要求的实施限期治理,提升废气收集率,在保证安全生产前提下,做到“应收尽收”工业涂装、包装印刷等行业优先采用密闭设备、在密闭空间中操作等方式收集无组织废气,并保持负压运行。采用集气罩、侧吸风等方式收集无组织废气的,距集气罩开口面最远处的控制风速不低于0.3米/秒;鼓励使用推拉式等硬质围挡进行封闭,尽可能缩小集气罩和污染源点的距离。项目有机废气通过UV光氧+活性炭吸附装置处理后,通过15m高排气筒排放。距集气罩开口面最远处的控制风速不低于0.3米/秒。相符大力提升VOCs治理设施去除效率。采用催化燃烧工艺的企业使用合格的催化剂并足额添加,高温焚烧温度不低于760摄氏度,催化燃烧装置燃烧温度不低于300摄氏度,相关温度参数自动记录存储,储存时间不少于1年。采用活性炭吸附工艺的,原则上VOCs产生浓度不超过300毫克/立方米,废气中涉及颗粒物、油烟(油雾)、水分等影响吸附过程物质的,应采取相应的预处理措施,颗粒状、柱状活性炭碘值不低于800毫克/克,蜂窝状活性炭碘值不低于650毫克/克,活性炭填充量、更换频次满足环评要求,活性炭购买发票、更换记录、碘值报告等支撑材料保存3年以上;每年开展活性炭监督抽查,每年夏季对活性炭质量进行抽检,对活性炭质量不合格的企业依法追究责任项目非甲烷总烃有组织产生浓度0.215mg/m3,不超过300mg/m3,UV光催化+活性炭吸附装置活性炭碘值不低于800毫克/克;同时活性炭购买发票、更换记录、碘值报告等支撑材料保存3年以上。相符综上,项目建设符合《河南省深入打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》相关要求。1.5与《郑州市2021年挥发性有机物污染防治专项方案》郑环攻坚办【2021】31号相符性分析本项目与《郑州市2021年挥发性有机物污染防治专项方案》郑环攻坚办【2021】31号相符性见下表。表1-10本项目与《郑州市2021年挥发性有机物污染防治专项方案》郑环攻坚办【2021】31号相符性一览表文件名相关要求本项目情况相符性《郑州市2021年挥发性有机物污染防治专项方案》郑环攻坚办【2021】31号(二)加强VOCs全过程管理3.强化重点行业VOCs治理。排放挥发性有机物的企业应根据挥发性有机物组分及浓度、生产工况等,合理选择治理技术,禁止采用光氧化、光催化、低温等离子、喷淋吸收、生物法等低效治理技术;对采用“活性炭吸附+光催化(光氧化)”、“水喷淋+活性炭吸附”、“UV光解+低温等离子体”等双重处理设施和“水喷淋+活性炭吸附+UV光解”等三重处理设施工艺的企业,去除率低于相应行业大气污染物排放标准要求和未按规范更换活性炭的,督促指导企业在2021年6月底前完成设备升级改造和活性炭更换。本项目生产过程中产生的非甲烷总烃采用“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后通过1根15m高排气筒排放。“UV光氧+活性炭吸附装置”处理效率为80%,满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫环攻坚办〔2017〕162号)中其他行业建议去除效率70%的要求;评价要求企业活性炭定期更换。相符综上,本项目符合《郑州市2021年挥发性有机物污染防治专项方案》郑环攻坚办【2021】31号要求。1.6与《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(2021年修订版)的相符性分析本项目属于金属制品业,C3352建筑装饰及水暖管道零件制造,经查阅《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版)》,本项目不属于生态环境部规定的39个重点行业和12个省级重点行业。经与建设单位沟通,项目拟按照绩效分级A级标准进行建设,则本项目按《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版)》中的通用行业(涉VOCs企业)基本要求进行分析。表1-11本项目与《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版)》(涉VOCs企业)A级指标相符性分析一览表差异化指标通用行业涉VOCs企业绩效分级基本要求企业对标情况物料储存涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料密闭存储。盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭储存;生产车间内涉VOCs物料应密闭储存。项目使用热熔胶为带盖桶装,密闭储存;废活性炭采用塑料袋封装方式密闭储存;生产车间内涉VOCs物料密闭储存。物料转移和输送采用密闭管道或密闭容器等输送。项目生产过程中热熔胶采用胶桶密闭。工艺过程原辅材料调配、使用(施胶、喷涂、干燥等)、回收等过程采用密闭设备或在密闭空间内操作。涉VOCs原料卸载、储存、工艺过程等环节的废气全部收集引至VOCs处理系统。项目在熔胶、涂胶机和热压机区域二次密闭,废气经集气管道收集后由“UV光氧+活性炭吸附装置”处理后通过15m高排气筒排放,且生产设备均在密闭车间内。运输方式及运输监管运输方式①公路运输。物料公路运输使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆(含燃气)或新能源车辆比例达到A级100%,其他车辆达到国四排放标准;②厂内运输车辆。达到国五及以上排放标准(含燃气)或使用新能源车辆的比例达到100%,其他车辆达到国四排放标准;③危险品及危废运输。国五及以上或新能源车辆达到100%;④厂内非道路移动机械国三及以上排放标准或使用新能源机械达到100%。本项目建成后厂区物料运输均采用国五及以上排放标准重型载货车辆(含燃气)或新能源车辆,项目不涉及厂内运输车辆及厂内非道路移动机械。运输监管厂区货运车辆进出大门口:日均进出货物150吨及以上(货物包括原料、辅料、燃料、产品和其他与生产相关物料)的企业,或纳入我省重点行业年产值1000万及以上的企业,拟申报A、B级/一级企业时,应参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁视频监控系统和电子台账;其他企业建立门禁视频监控系统和台账。安装高清视频监控系统并能保留数据6个月以上。项目日均进出货物小于150吨,项目建成后按照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁视频监控系统和台账。环境管理要求环保档案资料齐全①环评批复文件和竣工验收文件/现状评估文件;②废气治理设施运行管理规程;③一年内废气监测报告;④国家版排污许可证,并按要求开展自行监测和信息披露,有规范的排气筒监测平台和排污口标识。评价要求,本项目建成后企业按照相关要求做好环保档案的记录、管理,配备专职环保部门、环保人员,制定相关环保管理规程,定期进行废气监测,按照规定申请国家版排污许可证且按照排污许可管理办法进行管理台账记录信息完整①生产设施运行管理信息(生产时间、运行负荷、产品产量等);②废气污染治理设施运行管理信息(除尘滤料、活性炭等更换量和时间);③监测记录信息(主要污染排放口废气排放记录(手工监测和在线监测)等);④主要原辅材料、燃料消耗记录(A、B级企业必须);⑤电消耗记录(已安装用电监管设备的A、B级企业必须)项目按照台账记录生产设施运行管理信息、废气污染治理设施运行管理信息、监测记录信息、主要原辅材料、燃料消耗记录、安装用电监管及记录电消耗。人员配置合理配备专/兼职环保人员,并具备相应的环境管理能力(学历、培训、从业经验等)。项目配备具备相应的环境管理能力专职环保人员。其他控制要求生产工艺和装备不属于《产业结构调整指导目录(2019年版)》淘汰类,不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目。根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本项目属于金属制品制造项目,均不在限制类和淘汰类名录内,本项目允许建设,符合国家产业政策。污染治理副产物除尘器应设置密闭灰仓并及时卸灰,除尘灰应通过气力输送、罐车、袋子等封闭方式卸灰,不得直接卸落到地面。除尘灰如果转运应采用气力输送、封闭传送带方式,如果直接外运应采用罐车或袋装后运输,并在装车过程中采取抑尘措施,除尘灰在厂区内应密闭/封闭储存;脱硫石膏和脱硫废渣应封闭储存项目打磨工序颗粒物采用1套“袋式除尘器”处理后由1根15m高排气筒排放,除尘器除尘灰采用袋子封闭方式卸灰。用电量/视频监管按照《河南省涉气排污单位污染治理设施用电监管技术指南(试行)》要求安装用电监管设备(有自动在线监控系统的企业除外),用电监管数据直接上传至省、市生态环境部门的污染治理设施用电监管平台服务器;未安装自动在线监控和用电量监管拟申报A、B级企业,应在主要生产设备(投料口、卸料口等位置)安装视频监控设施,相关数据保存三个月以上。评价要求,本项目建成后,按相关要求安装用电监管设备,用电监管设备与省、市生态环境部门用电监管平台联网。有组织排放口按照排污许可证要求开展自行监测,涂胶、热压工序安装视频监控。厂容厂貌厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面应硬化。厂区内道路采取定期清扫、洒水等措施,保持清洁,路面无明显可见积尘。其他地面全部硬化或绿化,无成片裸露土地。厂区内道路硬化。厂区内道路采取定期清扫、洒水等措施,保持清洁,路面无明显可见积尘。其他地面全部硬化或绿化,无成片裸露土地。由上表可知,本项目能够满足《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版)》(涉VOCs企业)A级的要求。1.7本项目与《巩义市“十四五”生态环境保护规划》(巩政办〔2022〕31号)相符性分析表1-12项目与《巩义市“十四五”生态环境保护规划》(巩政办〔2022〕31号)相符性分析一览表《巩义市“十四五”生态环境保护规划》(巩政办〔2022〕31号)文件要求本项目相符性第四章强化生态经济引领,促进绿色低碳发展第一节推进产业体系优化升级推动工业转型升级。围绕建设中国“铝都”和全省先进制造业基地,做大做强高精铝产业、高档耐材、高端装备等优势产业,培育壮大新材料、电子信息、生物医药等新兴产业,加快产业链、供应链、创新链、资金链“四链”融合,抓好技术改造、绿色化改造、智能化改造“三大改造”,推动产业转型升级,建设现代工业城。本项目属于金属制品制造项目,按照绩效分级A级标准要求进行建设。相符第六章全力强化协同控制,改善大气环境质量第一节深化工业企业大气污染治理加快产业布局优化调整。健全以“三线一单”为空间管控基础,以规划环评、项目环评为环境准入把关,以排污许可为企业运行依据的管理框架,从源头预防环境污染和生态破坏。充分发挥规划环评对产业发展的指导作用,优化城市产业布局,深入排查建成区内高污染、高风险企业,有序推进重污染企业退城搬迁。持续提高有色、耐材、铸造、农副食品加工等行业园区集聚水平。新建工业企业鼓励进入开发区和专业园区。本项目属于金属制品业,为扩建项目,位于巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区。相符第三节协同臭氧和挥发性有机物治理推进源头替代。推广使用低挥发性有机物含量涂料、油墨、胶粘剂以及清洗剂替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂,从源头减少挥发性有机物产生。加强低挥发性有机物含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂产品生产销售环节监管,严厉打击劣质不合格产品。工程机械制造、家具制造、包装印刷及含涂装工序绩效分级以下企业实施错峰生产调控。加强新建、改建、扩建涉挥发性有机物排放项目废气收集和治理。全面取缔露天及敞开式喷涂作业,推动建设集中喷涂工程中心。项目涂胶工序使用热熔胶,为低挥发性有机物,熔胶、涂胶、热压过程产生的非甲烷总烃经1套UV光氧催化+活性炭吸附装置处理后达标排放。相符由上表可知,项目符合《巩义市“十四五”生态环境保护规划》(巩政办〔2022〕31号)的相关要求。1.8本项目与关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知》郑发改办产业〔2021〕635号相符性分析表1-13与关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知》郑发改办产业〔2021〕635号的相符性分析一览表相关要求企业实际情况相符性一、梳理规范相关工业园区四个区县(市)要立即组织对本地区现有各级各类工业园区进行全面梳理,对不符合安全、环保、用地、取水等规定或手续不全的园区进行整改,整改到位前不得再落地新的工业项目(按GB/T4754-2017制造业口径,下同),并于10月18日前形成工业园区梳理工作情况报告,附沿黄重点地区工业园区基本情况表,联合报送至市发展改革委、工信局、资源规划局、生态环境局、水利局(报送要求下同),形成合规工业园区“底单”。二、清理拟建工业和高污染、高耗水、高耗能项目。四个区县(市)要从严控制,指导督促和协调帮助企业将拟建工业项目调整转入合规工业园区。对不符合产业政策、“三线一单”生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的项目,一律不得批准或备案,严禁新建高污染、高耗水、高耗能项目。组织对辖区内现有已备案但尚未开工建设的拟建工业项目进行清查,其中高污染、高耗水、高耗能项目一律停止推进,由区县(市)相关部门对是否符合产业政策、产能置换、环境评价、耗煤减量替代、空间规划、用地审批、规划许可等管控要求进行会商评估,经评估确有必要建设且符合相关要求的方可继续推进。各地汇总形成清查工作情况报告,附拟建高污染、高耗水、高耗能项目表、不在合规工业园区的拟建工业项目整改情况表,于12月10日前联合报送市五部门。自2022年起,每年12月20日前、6月20日前报送全年和本年度上半年工作进展情况。三、稳妥推进园区外工业项目入园。四个区县(市)要对合规工业园区外存在重大安全隐患、曾发生重大突发环境事件的已建成工业项目逐一建立档案,逐个进行梳理评估,对经评估需要实施搬迁入园的项目,按照“成熟一个、搬迁一个”的要求逐一制定搬迁入园工作计划和实施细则,抓好项目搬迁入园工作。对园区外工业项目入园情况,按照“完成一个、报送一个”的要求,自2022年起,每年12月20日前、6月20日前报送全年和本年度上半年工作进展情况。四、提高政治站位,确保任务高质量完成。推进黄河流域生态保护和高质量发展是党和国家的战略决策,沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目落实国家战略决策的一项重要举措。有关单位、区县(市)要提高站位,高度重视,从讲政治讲大局的高度,把此项工作贯穿于推动高质量发展的全过程。要建立工作机制,细化措施,压实责任,精心组织,确保相关工作任务高标准落实。本项目位于经济技术产业园区现有企业内部,规划占地类型为工业用地,符合《巩义市经济技术产业园控制性详细规划》(2008-2020)规划要求,巩义市永安路街道办事处出具了允许入驻的证明;本项目已于2024年6月21日在巩义市发展和改革委员会备案,项目代码:2406-410181-04-05-653122。该项目为橡胶制品加工建筑装饰及水暖管道零件制造项目,不属于高污染、高耗水、高耗能项目,经分析,本项目符合“三线一单”管理要求。因此,本项目的建设符合《国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅生态环境部办公厅水利部办公厅关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知》的相关要求。相符由上表可知,项目符合《关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知》郑发改办产业〔2021〕635号的要求相符。1.9饮用水源保护规划9.1县级集中式饮用水源地规划根据《河南省城市集中式饮用水源保护区划》[豫政办(2007)125号],巩义市境内共有2个县级市饮用水源保护区,包括1个地下水源三水厂地下水饮用水源和1个地表湖库水源坞罗水库。(1)坞罗水库地表水饮用水源保护区一级保护区:坞罗水库整个水域及其沿岸100米的陆域。二级保护区:一级保护区陆域外向东2500米、向南2500米、向西700米的汇水区域。(2)巩义三水厂地下水饮用水源保护区(共10眼井)一级保护区:取水井外围200米的区域。二级保护区:一级保护区以外,邙山与黄河所夹的整个滩区。本项目位于巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区,距离最近的县级市饮用水源保护区为坞罗水库地表水饮用水源保护区,位于坞罗水库地表水饮用水源保护区西北侧7100m,不在巩义市县级集中式饮用水源地保护区范围内。9.2乡镇集中式饮用水源地规划本项目位于巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区,根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知》(豫政办【2016】23号文),巩义市饮用水源保护区范围如下:(1)巩义市鲁庄镇四合村地下水井群(共3眼井)一级保护区:1、2号取水井连线外围东30米、西50米、南30米、北30米的区域,3号取水井外围30米的区域。(2)巩义市回郭镇西水厂地下水井群(共2眼井)一级保护区:水厂厂区及外围东20米、西15米、南10米的区域(1号井),2号取水井外围30米的区域。二级保护区:一级保护区外,水厂厂界外围东320米、南320米、西470米、北300米的区域。(3)巩义市回郭镇一水厂地下水井群(共2眼井)一级保护区:取水井外围30米的区域。二级保护区:一级保护区外取水井连线外围330米、南330米、西330米、北330米的区域。(4)巩义市回郭镇二水厂地下水井群(共4眼井)一级保护区:1、2号取水井外围30米的区域,3、4号取水井连线外围30米的区域。二级保护区:一级保护区外,东至050乡道、西至048乡道西侧340米、南至4号取水井南350米道路、北至050乡道的区域。(5)巩义市回郭镇中心水厂地下水井(共1眼井)一级保护区:取水井外围30米的区域。二级保护区:一级保护区外,取水井外围330米、西至058县道的区域。(6)巩义市回郭镇东水厂地下水井群(共2眼井)一级保护区:取水井外围30米的区域。二级保护区:一级保护区外,水井外围东至巩义南站进站道路西100米、西至044乡道、南至郑西高铁北30米、北至郑西高铁北650米的区域。(7)巩义市北山口镇后寺河水库一级保护区:水库正常水位线(330米)以下的区域,取水口两侧正常水位线以上50米至分水岭的区域,南山口水厂蓄水池及边界外围30米的区域。二级保护区:一级保护区外,后寺河上溯至大峪沟镇慈云寺水库大坝河道内及两侧至分水岭的全部汇水区域。(8)巩义市大峪沟镇慈云寺水库一级保护区:水库正常水位线(393米)以下的区域,两侧正常水位线以上50米至分水岭的区域,入库主河流后寺河上溯2800米河道内及两侧50米的区域。二级保护区:一级保护区外,后寺河上溯至涉村镇洪河水库大坝河道内及两侧至分水岭的全部汇水区域。(9)巩义市涉村镇洪河水库一级保护区:水库正常水位线(672.2米)以下的区域,取水口两侧正常水位线以上50米至分水岭的区域,前窑水厂蓄水池及边界外围30米的区域。二级保护区:一级保护区外,后寺河上游全部汇水区域。(10)巩义市新中镇小龙池地下水井(共1眼井)一级保护区:取水井外围50米的区域。二级保护区:一级保护区外围100米的区域。距本项目最近的饮用水源保护区为位于项目西南侧的巩义市回郭镇东水厂地下水井群,本项目距巩义市回郭镇东水厂地下水井群一级保护区边界约4330m,因此,本项目不在巩义市集中式饮用水水源保护区范围内。2、选址合理性分析本项目位于巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区,根据现场调查,项目租赁郑州明鑫铝业有限公司1座2000平方米的闲置厂房(租赁的厂房建成后长期处于闲置状态,内无其他设施设备)进行建设。项目东侧190m处为后泉沟村;东南侧213米处为河南省工业学校巩义校区,440m处为永安花园;南侧277m处为巩义市第三初级中学;西南侧隔467m处为巩义市法院永安中心法庭;西北侧450m处为后泉沟村;北侧27m处为巩义市医院永安分院;东北侧248m处为永厚花苑,358m处为后泉沟村,375m处为永乐小区。伊洛河位于项目西北侧2950m。项目用地为工业用地,符合园区产业定位和发展目标。巩义市永安路街道办事处出具了允许入驻的证明(见附件3)。项目周边范围内无食品、药品等环境条件要求高的企业,因此本项目对周边企业影响不大,相容性较好。项目所在区域交通便利,周围具有较完善的供电、通信等基础设施条件,可以满足项目生产需要。本项目熔胶、涂胶工序和热压工序二次密闭,产生的非甲烷总烃废气采用集气管道收集后经1套“UV光氧+活性炭吸附装置”(TA001)处理后由1根15m高排气筒排放(DA001),打磨工序产生的颗粒物经1套“袋式除尘器”(TA002)处理后由1根15m高排气筒排放(DA002);非甲烷总烃和颗粒物排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准(非甲烷总烃最高允许排放浓度为120mg/m3,排气筒高度15m,最高允许排放速率10kg/h;颗粒物最高允许排放浓度为120mg/m3,排气筒高度15m,最高允许排放速率3.5kg/h),非甲烷总烃同时满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》(豫环攻坚办[2017]162号)附件1(非甲烷总烃建议排放浓度为80mg/m3,建议去除效率70%)的要求;颗粒物同时满足《巩义市2019年工业企业深度治理专项工作方案》所有排气筒颗粒物排放浓度均应小于10mg/m3。对周围大气环境影响较小。项目各厂界昼间噪声贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求,对周围声环境影响较小。综上,项目选址合理可行。备案相符性分析表1-14项目实际建设情况与备案相符性分析项目备案内容实际建设内容相符性分析项目名称巩义市凯达铝业有限公司年加工1000吨铝卷剪板及500吨覆膜铝蜂窝板项目巩义市凯达铝业有限公司年加工1000吨铝卷剪板及500吨覆膜铝蜂窝板项目相符建设单位巩义市凯达铝业有限公司巩义市凯达铝业有限公司相符建设地点巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区相符总投资1000万元1000万元相符建设性质扩建扩建相符建设规模项目利用原有2000平方米车间进行扩建,建设年加工1000吨铝卷剪板及500吨覆膜铝蜂窝板项目利用原有2000平方米车间进行扩建,建设年加工1000吨铝卷剪板及500吨覆膜铝蜂窝板相符原材料铝卷、铝蜂窝板铝卷、铝蜂窝板相符工艺流程铝卷剪板生产工艺:铝卷—开卷—脱脂—清洗—烘干—压花—剪切—打磨—成品—包装;覆膜铝蜂窝板生产工艺:铝蜂窝板—涂胶—覆膜—热压—成品铝卷剪板生产工艺:铝卷—开卷—脱脂—清洗—烘干—压花—收卷—开卷—剪切—打磨—成品—包装;覆膜铝蜂窝板生产工艺:铝蜂窝板—涂胶—覆膜—热压—成品基本相符,项目铝板压花后先收卷,然后再开卷剪切主要设备开卷清洗压花生产线1套,剪板机2台,打磨机2台,平贴机2台。开卷机1台,清洗压花生产线1套,剪板机2台,打磨机2台,平贴机2台。基本相符由上表可知,本项目建设与备案内容相符。二、建设项目工程分析建设内容项目由来巩义市凯达铝业有限公司位于巩义市先进制造业开发区永安-芝田园区,项目现有工程建设一条产量为300t/a的铝板生产线,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,该部分建设内容无需纳入环评管理,企业于2022年7月19日在全国排污许可登记平台完成排污许可登记,登记编号为:91410181MA4656ER32001W。(见附件5)。根据企业发展规划,本工程拟投资1000万元,租赁郑州明鑫铝业有限公司1座2000平方米的闲置厂房建设年加工1000吨铝卷剪板及500吨覆膜铝蜂窝板项目。产品主要用于建筑、交通运输和汽车制造等行业,市场前景良好。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院第682号令要求,本项目应进行环境影响评价。经查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(生态环境部令第16号),本项目属于“三十、金属制品业33-建筑、安全用金属制品制造335”中的“其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)”,应编制环境影响评价报告表。受巩义市凯达铝业有限公司委托(见附件1),我单位承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后,我公司组织有关技术人员,在现场调查和收集有关资料的基础上,本着“科学、公正、客观”的态度,编制了本项目的环境影响报告表。2、生产规模及产品方案本项目年产1000吨铝卷剪板及500吨覆膜铝蜂窝板,主要产品方案见表2-1。表2-1本项目主要产品方案一览表序号产品名称年产量规格用途1铝卷剪板1000吨3吨/卷主要用作建筑幕墙外墙挂板、室内装饰工程、广告牌、船上建筑、航空制造业、室内隔断、家具行业等。2覆膜铝蜂窝板500吨2440mm*1220mm*9m2440mm*1220mm*7m3、项目建设内容本项目由主体工程、公用工程、环保工程组成,项目组成及主要建设内容见下表。表2-2项目组成及主要建设内容一览表项目组成名称总体工程备注主体工程生产车间铝卷剪板生产区原料区总建筑面积800m2依托现有厂房清洗压花生产线压花区打磨区1#依托现有剪切区打磨区2#覆膜铝蜂窝板生产车间成品区建筑面积1170m2依托现有厂房平贴生产线1#平贴生产线2#公用工程办公区1座30m2办公房依托现有供电市政供电依托园区现有管网供水市政供水环保工程废气处理熔胶、涂胶、热压废气集气管收集后,采用1套“UV光氧+活性炭吸附装置”(TA001)处理后由1根15m高排气筒排放(DA001)新建危废暂存间废气打磨废气集气罩收集后,采用1套“袋式除尘器”(TA002)处理后由1根15m高排气筒排放(DA002)新建废水处理生活污水生活污水经化粪池(1座50m3)收集后进入巩义市永安污水处理厂依托巩义市凯润铝业有限公司化粪池清洗废水清洗废水定期排入污水经自建的污水处理设施(设计处理能力1m3/d,处理工艺为“中和调节+混凝+斜板沉淀+砂滤、碳滤+超滤”)处理后达到《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)表1中洗涤用水标准后回用于清洗工序补充用水,不外排新建固废处置脱脂槽渣、废胶桶、废活性炭、废液压油及废油桶、废脱脂剂桶、污水处理站污泥危险废物暂存于1座10m2的危废暂存间,定期交由有资质单位处理新建生活垃圾生活垃圾收集后,交由环卫部门统一处理依托现有废灯管(不含汞)、边角废料、废PVC膜、除尘器收集的粉尘暂存于1座10m2固的固废存间,定期外售新建噪声治理减振基础、厂房隔声等新建4、主要生产设备本项目主要生产设备及环保设备情况详见下表。表2-3主要生产设备一览表序号设备名称规格型号数量备注现有工程1压花机/1台用于铝板压花工序2剪板机1450型2台用于铝板剪切工序3打磨机14502台用于铝板表面打磨工序扩建工程1铝卷剪板生产线开卷机/1台用于铝卷开卷工序2清洗压花生产线YBS-16001套用于铝板脱脂、清洗、烘干和压花工序3剪板机1450型2台用于铝板剪切工序4打磨机14502台用于铝板表面打磨工序5覆膜铝蜂窝板平贴生产线PRT-T22条用于涂胶、覆膜和热压工序6、项目主要原辅材料消耗及资源能源消耗本项目营运期主要原辅材料消耗及资源能源消耗情况见下表。表2-4主要原辅材料消耗量一览表序号原辅材料名称规格用量备注1铝卷剪板铝卷1250mm1000t/a外购成品3脱脂剂0.3t/a外购成品2覆膜铝蜂窝板铝蜂窝板485t/a外购成品4热熔胶5t/a外购成品5PVC膜1260*300m10t/a外购成品6新鲜水105.6m3/a市政供水7电15万kW·h/a市政供电表2-5主要原辅材料理化性质一览表品名理化性质毒理学资料主要用途脱脂剂主要成分为氢氧化钾,化学式:KOH,式量:56.11,白色粉末或片状固体。熔点360~406℃,沸点1320~1324℃,相对密度2.044g/cm,闪点52°F,折射率n20/D1.421,蒸气压1mmHg(719℃)。具强碱性及腐蚀性。OralLD50Rat:273mg/kg;口服LD50大鼠:273mg/kg是一种高效铝材脱脂剂,能去除铝制工件上的各种油脂热熔胶热熔胶呈白色固态,有刺激性气味,熔点为77℃~87℃,沸点>220℃,饱和蒸气压(kpa)20℃时<0.1mbar,相对密度(水=1):20℃时1.0g/cm3,溶解:20℃时不溶于水,粘性:160℃时4400-6000Mpa。热熔胶的成分由基本树脂、增粘剂、粘度调节剂和抗氧剂等成分组成。热熔胶是一种可塑性的粘合剂,它是乙烯和醋酸乙烯在高温高压下共聚而成的,即EVA树脂,它现在已经成为一种装修材料,可用于各种物品的黏合合规性分析:热熔胶:该胶粘剂属于本体型胶粘剂,根

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