经济体制管理与财务知识分析

复习提问：近代社会生活变化的原因？特点？影响？近代中国出版时间最长、影响最大的报纸是？中国人第一次尝试自摄影片是？中国第一部有声片是？标志着新式水运业的诞生是？19世纪70年代在____架设第一条电报线？

各国经济体制的创新和调整

第三单元创新：苏联社会主义经济体制的建立和改革

调整：经济危机之下和二战后资本主义经济体制的局部调整

十月革命后，在落后的俄国诞生了第一个社会主义国家。夺取政权只是无产阶级革命的第一步，建立起什么样的社会主义经济体制以推动社会经济的发展，是以列宁为首的布尔什维克党所面临的新课题。在这个问题上，苏俄经历了曲折的认识过程，进行了艰苦的探索，给我们留下了宝贵的经验和教训。

第14课

社会主义经济体制的建立

教学目标：1.了解俄国国内战争后苏维埃政权面临的形势，认识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性。2.列举“斯大林模式”主要表现，认识其在实践中的经验教训。重难点：战时共产主义政策；斯大林体制的特点；新经济政策“新”在哪里。战时共产主义政策（1918—1921）社会主义经济体制的建立

—社会主义经济探索之路新经济政策（1921—1927）斯大林模式（20世纪30年代）母亲在号召战时共产主义政策：也叫军事共产主义政策，它是苏维埃政府在战争条件下，为了集中有限的人力、物力，战胜敌人的一些临时性的措施，是非常时期的非常政策。———“一切为了前线”一、战时共产主义政策（1918—1921年）同志们，炮火包围着我们，凶猛的野兽齐向我们猛扑。祖国的土地上盘踞着暴徒，我们的命运注定只有两种：不战胜，就在战斗中光荣牺牲革命诗人杰米扬·别德内依

上述情形是十月革命后出现的状况,请回答:诗中的野兽和暴徒分别指什么?1、背景：国外：帝国主义武装干涉国内战争爆发后，苏维埃政权控制的地区仅占全国面积的1/4，失去了粮食和煤炭的主要产地。由于原料缺乏，铁路运输瘫痪，40%的工厂停工。劳动人民忍受着饥饿的折磨，莫斯科和彼得格勒的工人每天只能领到一块面包，有时连这一点食物也得不到。——列宁起草的俄共八大通过的党纲国内：国内战争爆发后苏俄面临严峻的政治、经济形势。目的：打退敌人，巩固政权。②国内：国内武装叛乱，苏维埃政权陷入重重包围，面临严重的经济危机和政治危机。①国外：帝国主义武装干涉；2、目的：1、背景：内外交困,内忧外患打退敌人，巩固政权。战时共产主义政策内容农业工业流通分配实行余粮征集制普遍实现工业国有化取消商品贸易，由国家集中分配强制劳动,“不劳动者不得食”“不劳动者不得食”！2、阅读教材P64第三段内容，填写下列表格：材料一：……我们当时不这样做就不能在一个经济遭到破坏的小农国家里战胜地主和资本家。我们取得了胜利……应当说我们实行“战时共产主义”是一种功劳。

思考探究材料二：用无产阶级国家直接下命令的办法在一个小农国家里按共产主义原则来调整国家的产品生产和分配”的做法脱离了实际，“现实生活说明我们错了”评价积极：最大限度地集中了全国的人力、物力、财力，保证了军事斗争的胜利；

一定程度上巩固了新生的社会主义政权。消极之一：超越了当时生产力发展水平1919年俄国1普特（16.38千克）粮食的价格：国家征购价

6卢布国家零售价

30卢布黑市价格200卢布战时共产主义政策实际上是从农民手里拿走了全部余粮，甚至有时不仅全部是余粮，还包括农民的一部分必需的口粮。付给农民的都是纸币，由于当时纸币大幅度贬值，纸币不过是“彩色纸片”。消极之二：保证军粮供应，但损害了农民利益，引发农民暴动和阶级矛盾尖锐，引发新的经济和政治危机.积极：最大限度的集中了全国的人力、物力和财力，保证了军事斗争的胜利。消极：许多措施超出了战时需要的程度；损害了农民的利益，引起农民的不满和反对。对战时共产主义政策的评价：

面对着农民的反抗，列宁开始重新思考一条新的探索之路……国内战争结束后，群众对战时共产主义政策的强烈不满二、新经济政策（1921——1927年）1、背景：国内战争的破坏战时共产主义政策的失误苏俄国民经济濒临崩溃农民不满暴动企业生产低迷新的经济和政治危机1921年，俄共（布）十大通过1、背景：战时共产主义政策新经济政策工业农业流通分配2.战时共产主义政策与新经济政策内容的对比：收归国有大中企业：小型企业：实行监督重要企业：仍归国有中小企业：私人经营余粮征集制固定粮食税取消商品贸易允许自由贸易按劳分配国家集中分配思考探究

我们还不能实现从小生产到社会主义的直接过渡……所以我们应该利用资本主义作为小生产和社会主义的中间环节，作为提高生产力的手段。

——列宁依据材料说明新经济政策“新”在何处？战时共产主义政策是在生活中排斥商品关系，用军事和行政手段控制社会运转，进而直接进入社会主义；

新经济政策是通过在一定限度内恢复和发展资本主义；利用市场和商品货币关系来扩大生产，发展生产力，逐步过渡到社会主义

列宁说:“在战争结束的时候,俄国就像一个被打得半死的人,而现在谢天谢地,他居然能拄着拐杖走路了”。新经济政策后农业生产恢复发展情况阅读教材P65第5——6段内容及其下列材料谈谈你对新经济政策的评价？（1）理论上：找到了过渡到社会主义的正确途径；3、新经济政策评价（2）经济上：国民经济恢复和发展；

（3）政治上：得到工农支持，苏维埃政权得到巩固。这是对马克思主义的创新课堂检测1、“我们在夺取政权后便知道，不存在将资本主义制度具体改造成社会主义制度的现成方法。……我们必须根据实验作出判断”。以下哪一项是属于列宁最早“实验”的内容（）A、用固定粮食税取代余粮征集制B、取消自由贸易C、全盘农业集体化D、按劳分配2、“不是直接进行社会主义建设，而是要在许多经济领域退向国家资本主义……要保证经济转到社会主义的基础之上，就必须这样做。”“必须这样做”是指实施A、战时共产主义政策B、新经济政策C、农业集体化D、“人道的民主的社会主义”3、有位老师在讲到苏俄的新经济政策时说道：“可惜的是苏俄新经济政策没有长期坚持下来，否则苏联解体的悲剧也许就不会上演。”他这句话的主要依据是（）A、新经济政策集中了全国的人力、物力、财力，保障了军事斗争的胜利B、新经济政策实现了国民经济的恢复和政权的巩固C、新经济政策符合当时苏俄的基本国情，适应了生产力发展的要求D、新经济政策恢复了商品货币关系伟大导师列宁逝世（1924年1月21日）

也许纯属巧合，列宁以发源于西伯利亚的大河——勒那河的名字作为自己的化名，而他的继任者（斯大林）则以一种硬度很强的金属——“钢”作为自己的姓氏。正如这两个姓名的文字意义一样：列宁时代，国家的经济政策具有相当的弹性；而斯大林则以强硬的手段，加快了国家工业化的步伐。—《大国崛起·风云新途》解说词1928年，苏联的工业产值还不到德国的一半，美国的1/8，全国99％的耕种要靠畜力和人力来完成。对此斯大林指出：没有重工业，就不会有一切现代化国防武器，只要谁高兴，谁就可以蹂躏我们。帝国主义就是战争，他们包围着我们；要获取生存，就必需有强大的重工业，奠定国防建设。

-----斯大林斯大林模式20世纪20～50年代斯大林执政时期逐步形成了高度集中的社会主义政治经济体制，被称为“斯大林模式”。它把全国的政治、经济、军事、外交及文化科学事业等决策权集中在党中央的最高层。它的特征是经济高度计划性，政治高度集权化。三、斯大林时期的经济—20世纪30年代中期

①所有制形式：实行单一公有制；②管理体制：高度集中的经济管理体制；③调节手段：排斥市场的指令性计划；④管理手段：主要以行政手段管理经济；1、确立：工业化和农业集体化、实施国民经济发展五年计划，逐步取消新经济政策；2、表现：时间：20世纪30年代中期他接过的是一个扶木犁的穷国，他留下的是一个拥有核武的强国。

——丘吉尔请思考：我们应该怎样去评价斯大林与他的斯大林模式？

提示：对斯大林模式的评价，要运用辨证的观点，分清主次，要看到它们在不同历史时期的积极作用和消极作用工业化宣传画农业集体化宣传画第聂伯河发电站海报《完成五年计划》斯大林经济体制下的成就当资本主义经济被一次又一次的经济危机所震撼时，在苏联，工业以前所未有的高速度发展。例如，法国、英国、德国、美国的工业生产在1937年比1913年分别增长1％、10.4％、19.4％、54.3％，而苏联同期工业增长7.5倍，到1940年，苏联工业产量比1913年增长11倍左右，工业产量超过德、英、法，成为欧洲第一工业大国

1913年与1937年工农业总产值的比较1913年1937年苏联工业产值增长示意图基本实现了工业化，国力大增；突出成就：为后来反法西斯战争的胜利奠定了基础。两个五年计划期间苏联经济各部门发展的状况1937年比1928年的增长率农业产值

8.1%轻工业产值210%重工业产值550%①片面发展重工业，农业、轻工业长期落后,国民经济比例严重失调。消极方面

农业轻工业的缓慢发展严重影响了人民生活水平的提高。1949年，当苏联爆炸了第一颗原子弹，成为世界第二核大国，其钢铁和电力发展水平也跃居世界前列之时，而全国平均每人不到一双皮鞋。——《苏联国民经济》第87页

肉类按人口平均计算，1913年为31.4公斤，1955年为31.8公斤。到斯大林逝世的时候，人均粮食产量、人均肉类产量还没有达到沙皇时代的水平。

②忽视消费品生产，人民生活提高缓慢；

在苏联，1928年1公担稞麦可分别换35米印花布、75公斤砂糖，到1952年只能分别换1.5米印花布、0.9公斤砂糖；1953年，谷物的义务交换价仅为成本的10%，牛肉价格为成本的5%，猪肉价格为成本的6%。③国家为了积累资金，从农民身上拿走的东西太多，农民生产积极性不高；3、评价：（1）积极：在这种体制下，国家能够按照计划调配和使用全部人力、物力、财力资源；成就：形成了比较齐全的工业体系，基本实现了工业化；为后来反法西斯战争的胜利奠定了基础（2）消极：超越了经济发展水平，体制逐渐僵化优先发展重工业导致农轻重比例失调；忽视消费为工业积累资金导致人民生活水平提高缓慢、农民生产积极性不高；长期僵化地执行计划指令压抑地方和企业的消极性；（3）还对二战后诞生的社会主义国家产生极大的影响。

从苏联在探究中不断的改革，给我们什么启示？在我国的改革中，我们应该怎样去吸取这些经验教训？①从国情出发，按客观规律办事；②调整经济政策和生产关系，要适应生产力水平；③农业、重工业、轻工业要协调发展；④经济建设必须有利于提高人民生活水平1、评价战时共产主义政策的历史作用时，首先应看它是否有利于：A集中人力物力投入战争B把革命理想变为现实C促进生产的恢复与发展D维护新生政权的权威2、苏俄实行新经济政策的根本目的是：A消除战时共产主义政策的不良影响B建立社会主义的经济基础C加强无产阶级对经济的指导D平息工人罢工和农民暴动AB3、新经济政策与战时共产主义政策相比，主要“新”在：

A国家控制一切经济命脉

B无产阶级掌握国家政权

C在一定限度内恢复资本主义，发展商品经济

D对资本主义进行社会主义改造4、新经济政策取代战时共产主义政策，从根本上说是由A苏俄的社会性质的所致B帝国主义的经济封锁所致C农民对战时共产主义政策的不满所致D苏俄