公共安全视频监控联网应用项目建设方案-202508

公共安全视频监控联网项目建设方案前端视频点位-视频联网应用-市域社会治理-大数据应用2025年8月01

建设背景与目标分析02项目总体规划与设计03前端补点与硬件设施04应用平台规划与设计目录第一章建设背景与目标分析20142015201620172014.10十八届四中全会推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系2014.11深入推进平安中国建设习近平总书记作出重要指示：法治是平安建设的重要保障，加快创新立体化社会治安防控体系2015.5发改高技[2015]996号《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》2015.4加强社会治安防控体系建设意见中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社会治安防控体系建设的意见》2015.5中共中央政治局第二十三次集体学习公共安全要切实抓好社会治安综合治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路2015.5全国综治和平安建设信息化工作现场推进会陈训秋指出：扎实做好公共安全视频监控建设联网应用工作2016.10全国综治南昌会议孟建柱指出：坚持创新引领，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，加快建设立体化、信息化社会治安防控体系2017.6全国“雪亮工程”建设推进会陈训秋强调:各地综治组织要坚持围绕中心、服务大局，积极履行牵头职责，扎实推进“雪亮工程”建设公共安全视频监控联网推进政策指导（一）20182019202020252018.11《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》明确视频监控联网的信息安全要求2018.1《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》首次将“雪亮工程”写入中央一号文件，明确要求推进农村“雪亮工程”建设，强化农村治安防控体系。2019.1《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》再次强调持续推进平安乡村建设，深化农村“雪亮工程”应用，提升乡村治安防控能力。2020.6《雪亮工程建设指南》明确雪亮工程的总体架构、技术路线和实施步骤，要求整合公安、综治、交通等部门的视频资源，实现“全域覆盖、全网共享”，并强化智能分析应用。2025.1《公共安全视频图像信息系统管理条例》规范公共安全视频图像信息系统管理，维护公共安全，保护个人隐私和个人信息权益2025.5公安部关于印发《公共安全视频图像信息系统监督管理工作规定》规范公安机关对公共安全视频图像信息系统建设、使用的监督管理公共安全视频监控联网推进政策指导（二）公共安全视频监控联网应用总体要求要求加强公共安全视频监控联网建设和应用，建立党政领导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与的工作格局。实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。坚持依规建设、按需联网、整合资源、规范应用、分级保障、安全可控。运用数据挖掘、人像比对、车牌识别、智能预警、无线射频、地理信息、北斗导航等现代技术，加大集成应用力度，提高视频图像信息的综合应用水平。要在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效。建设目标技术支撑顶层设计市场应用公共安全视频监控联网应用项目需求全域范围实时视频监控县、市、自治区三级共享大数据+人工智能与公安业务深度融合应用城市治理体系全方位信息安全防护体系建设需求“大数据+智慧公安+社会治理”应用体系事前主动预防“一体化联合作战平台”公共安全视频监控联网应用项目建设需要全面整合区域视频监控资源，通过大数据+视频智能化处理应用，构建公安智能化实战应用体系和指挥体系，搭建市域治理的管理与服务体系，形成“空中有监控、地面能防控”的新格局。公共安全视频监控联网应用建设目标全域覆盖全网共享全时可用全程可控01创新社会治安防控体系02创建“群防群治”社会治安新局面03治安防控资源的集约化、精细化管理04打通信息壁垒实现跨部门协作增点扩面，整合线上线下资源，加强智能分析和大数据应用。发挥群众“雪亮的眼睛”优势，将治安防范措施进一步延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同参与社会治安防控。以视频资源为核心对治安防控资源进行精细化管理，实现基层信息资源整合共享，基于大数据挖掘提供便民应用和利民服务。建立各个政府职能部门和社会公共服务机构社会治安管理与服务的协同机制，提升城市治安的防控水平、质量和效能。初期点位以道路、重点区域监控建设为主，且主要注重对警务事件的监控管理，针对农村、社区的安防建设以及少量非警务事件的处理。对重要部位、重要场所、薄弱地区进行补点建设，搭建社会信息综合治理系统，视频作战及本地化应用系统，实现城乡治安防控建设一体化，达到预警、预测、预防的效果，提高群众满意度。城乡音视频监控一体化建设完成纵向贯通省、市、县、乡镇、村、网格，横向联通综治中心、公安指挥中心、政务服务中心、数字化城管中心及各服务部门的公共安全视频系统联网应用，实现城乡大联动。公共安全视频监控联网应用建设目标分析点位建设和基本视频应用以循序渐进方式推进雪亮工程项目建设社会治理应用建设社会综治应用建设第二章项目总体规划与设计省/自治区级公共安全视频图像信息共享平台市综治分平台（市综治中心）安全接入系统汇聚汇聚共享村（社区）视频资源乡镇（街道）视频资源交通监控资源环保监控资源城管监控资源其他监控资源公安监控资源政府机关教育监控资源厂矿企业资源电力监控资源社会其他资源社会组织传输

汇聚网络政务网公安视频专网中央级公共安全视频图像信息共享平台市州级公共安全视频图像信息共享平台视频存储-视频转发-视频浓缩-人员识别-车辆识别-关系挖掘视频共享资源池-视频解析资源池-大数据分析资源池资源云化（计算资源、网络资源、存储资源）社会治安综合治理-视频综合应用-本地化服务-市域社会治理大数据建模与分析-群防群治区县级公共安全视频图像信息共享平台区县综治分平台（区县综治中心）省综治分平台（省综治中心）中央综治办分平台（中央综治中心）汇聚共享乡镇综治中心村综治中心中央其他各类用户市级其他各类用户省级其他各类用户共享共享公共安全视频监控联网项目建设组织架构区县其他各类用户乡镇其他各类用户村社其他各类用户推进业务协同联动创新应用推进指挥中心综合应用推进视频联网和共享推进点位增密提档推进大数据与社会治理融合应用城市要增密农村全覆盖全域都联网前端带智能纵向市、县、乡、村四级监控级联汇聚和互联互通横向分级有效整合公安、交通、民政、环保、旅游等各类视频监控资源各类社会视频资源建设社会信息综合治理系统建设布控预警、图上作战、监控网格等雪亮综合应用建设矛盾调解、边防、旅游、重点人员及场所管控等个性应用业务支撑系统业务协同大联动系统市域治理平安指数系统市域治理平安考核系统市域治理风险智能分析预警系统大数据深度分析应用系统社会治理服务管理系统社会治理应用管理系统平安志愿者管理系统群防群治服务平台公共安全视频监控项联网项目建设规划感知层枪机球机人脸识别鱼眼全景半球机顶盒移动终端报警终端网络层移动网络无线网络内部网络专用网络城域网络平台层云计算云存储虚拟网络云安全视频调度会商系统数据组件GIS服务业务层外部系统电视播控系统平安城市/天网工程平安城市/天网工程接处警系统外围监控系统视频资源整合综合应用平台社会信息综合治理一期业务应用系统三期业务应用系统运维管理平台公共安全视频监控联网项目系统架构业务支撑系统二期业务应用系统指挥中心建设本地个性化应用系统业务协同大联动市域治理平安考核风险智能分析预警市域治理平安指数大数据深度分析应用社会治理应用管理平安志愿者管理社会治理服务管理群防群治服务平台公共安全视频监控联网项目系统分级组网示意图标清摄像机高清摄像机智能摄像机卡口抓怕补光灯终端服务器前端感知道路智慧监控高清治安卡口标清治安监控高清治安监控视联网（公网/专网）村/社综治中心客户端监视器NVR客户端监视器NVR客户端监视器NVR视联网（公网/专网）乡镇/街道综治中心监控大屏解码器客户端交换机存储设备流媒体转发单元视频接入网关防火墙区县综治中心存储设备视频管理平台客户端交换机流媒体转发单元视频接入网关防火墙综合管理平台市综治中心监控大屏存储设备视频管理平台客户端交换机存储管理单元联网网关流媒体转发单元本地化服务平台防火墙综合管理平台社会治理综合应用第三章前端补点与硬件设施地面防控网物联防控网静态防控网动态防控网空中防控网立体化前端网络MAC报警盒报警柱人脸卡口城市监控车辆卡口高空瞭望无人机星光枪机星光球机鱼球联动应急指挥车移动终端公共安全视频监控联网系统立体化防控体系公共安全视频监控联网系统前端补点城市公园制高点火车站周边铁路沿线下穿隧道农村周边农村道路加油站沿街商铺乡镇社区车站广场工厂高楼顶增补高清摄像机实现重点区域覆盖率达到100%搭建全域覆盖的感知网络学校政府基础设施硬件组网核心交换机防火墙汇聚交换机数据库服务器应用服务器负载均衡核心交换机负载均衡网闸网闸防火墙前置机外部网络备注：基于网络及现有设备情况调整。基础设施安全防控系统安全体系物理安全主机安全网络安全应用安全数据安全防尘防水防雷防触电防机械伤人加密接入VLAN+防火墙逻辑隔离建立安全隔离区域身份鉴别、访问控制、资源控制功能配置日志审计主机入侵防范和恶意代码防范存储介质层安全网络安全本地备份用户管理和安全访问控制权限管理第四章应用平台规划与设计公共安全视频监控联网应用项目一期系统建设方案视频资源整合架构视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设边境边界、智慧交通、平安城市、旅游景区及重要场所等视频资源，整合社会治理全面数据，涵盖人、地、事、物、情、组织等基础数据公共安全视频图像资源整合运维管理权限管理视频共享安全审计视频云存储视频云分析大数据平台治安防控打击犯罪社会治理民生服务互联网公安视频专网安全接入网关防火墙/网闸社会视频接入平台视频汇聚政府行业专网视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设业务价值接入能力平台接入实现公安、行业、社会面等视频前端和平台的接入百万级通道接入能力、百万级用户接入能力平台直接接入，第三方平台通过视频网关接入设备接入通过GB28181/ONVIF/SDK等方式接入视频资源整合服务能力设备接入平台接入接入能力业务价值公共安全视频图像信息平台视频资源整合服务能力视频运维管理平台状态检测统计IT设备监控基础设施综合管理视频质量诊断搭建运维管理平台，通过全面的运维管理工具和健全的运维管理体制机制，保障系统全时可用视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设社会信息综合治理系统视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设0807060504030201实有人口模块实有人口信息和房屋信息特殊人群刑满释放人员，社区矫正人员，吸毒人员，艾滋病危险人员等人群重点青少年及时掌握重点青少年群里底数和教育帮扶情况，预防和减少违法犯罪非公有制经济组织和社会组织社会治安排查整治、命案防控、寄递物流安全管理校园及周边安全学校、学校周边重点人员、涉及师生安全的案件铁路护路模块护路护线、涉及线、路案件09国标综治基础数据规范“9”综治组织及综合业务综治机构、综治队伍、群防群治组织、群防群治队伍、综治中心、综治视联网信息中心、矛盾纠纷排查化解矛盾纠纷动态采集登记、分析研判、分流交办、督办反馈和统计分析以综合治理业务需求为导向，整合各类平台资源，通过系统文本、图像、音频、视频等各种信息数据进行集成、交换、共享等方式，建设纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的信息系统。社会信息综合治理系统总体框架采用“9+X模式”其中“9”为全省综治中心的基本功能，“X”各地、各层级可根据业务工作需要进行的个性化定制和扩展延伸。社会信息综合治理GIS网格视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设数字网格系统形成图管楼、以楼管房、以房管人、人在格中走、事在网中办。全面掌握辖区人、地、事、物、情、机构。并以横向到边、纵向到底进行全覆盖。视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设基于GIS技术对辖区内：人、地、事、物、组织进行网格化可视化管理人物1、学校：数量、位置2、医院：数量、位置3、政府：数量、位置4、企业：数量、位置………1、监控2、车辆3、道路4、公共设施………事组织1、群体事件2、治安事件3、交通事件……..地网格管理模块辖区GIS导航模块人口信息GIS管理模块场所信息GIS管理模块事件GIS管理模块视频GIS管理模块GIS城市网格社会信息综合治理GIS网格社会信息综合治理考核系统视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设针对网格员日常工作，数据采集与事件采集情况，事件处理情况，依据日常管理考核标准统计输出考核结果。可以按照月度、季度、年度进行考核排名。综合治理数据分析研判视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设通过系统可以将各部门、街道大量基础数据进行统计汇总分析，包括人口统计、事件统计、群众满意度和投诉案件统计分析等。针对数据分析结果，做出分析研判，指导日常社会综合治理工作。雪亮工程综合应用视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设基于视频大数据的雪亮综合应用防控管查实时监控–智能防控集成管理–综合处理人车物感知治安视频巡防100%在线治安巡防360°立体覆盖智能化治安防控统一集中感知轨迹侦查向预警转型多维轨迹融合应用案件调查–高效取证智能化图像侦查监控数据智能侦查案件全景跟踪及推演精确打击快速部署–指挥调度作战指挥多部门协同作战现场信息实时掌控快速响应视频图像综合作战应用平台视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设视频浓缩视频案件库串案并案图像增强综合研判视频检索通过视频监控预警与侦查布控打造视频图像综合作战应用平台布控与图上作战视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设视频巡逻作战应用平台视频N+1作战应用平台智能围堵作战应用平台作战应用平台视频追踪视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设车辆逆行检测人或车的越界检测人流量检测可疑遗留物检测物品保全侦测人脸识别周边搜索地图搜索车辆查询行车轨迹布控与图上作战综合应用APP视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设包括日常办公、事件采集、事件上报、事件处置、视频通话、视频会议等。联系人管理视频通话语音通话文字聊天2468一键报警10视频监控预览视频录像点播GPS定位问题上报1357语音广播9矛盾纠纷调解视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设全流程处置矛盾纠纷，结合多方信息，妥善处理，事件流痕，数据留底矛盾纠纷事件采集找到症结，关联人员沟通人员信息、社会关系检索关键人特征提取比对，确认身份、评估风险纠纷化解，纳入考核关键涉事照片提取，事件回溯采集的人脸+各类信息库+人脸识别=重点人群管控常住人口库暂住人口库流动人口库机动车驾驶人员库其他静态库……社区矫正人员库精神障碍患者库重点关注人员库临时重点人员库其他布控库……抓拍库人证库其他路人库……前端采集相机拍摄手机拍摄截图下载上传……他是不是本人？他是谁？他去过哪里？他现在哪里出现？他是什么样的人？他是否需要关注？身份证采集数据挖掘…视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设重点人群管控视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设重点人群管控重点人群实时报警实时预览抓拍信息重点人群轨迹刻画人脸采集人脸布控人脸预警抓拍图片用于检索二代身份证照人证比对人脸摄像机全局摄像机视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设重点场所管控护路护线、要害部位、危险物品存放场所的越界、入侵预警，以及值守人员脱岗预警等社区惠民服务视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设独居老人关怀社区关怀帮扶留守儿童关怀系统信息资源中心网格员综治中心综合应用APP/微信公众平台走失老人找回惠民信息发布基于综合应用APP、微信公众平台等渠道，向社区居民提供各类帮扶服务1.视频资源2.时事新闻3.法规宣传4.惠民信息以图搜图，抓拍库检索比对，确认最后出现位置网格员通过信息排查，面向独居老人、留守儿童、特殊人群等提供定向关怀与帮扶智安社区服务-流动人口管理视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设流动人口登记平台录入/授权发卡门禁联动/人像识别多维度流动人口统计分析人证合一识别/信息录入/访客信息管理人脸抓拍机视频门禁一体机读卡器控制主机综治实战应用平台综治实战应用平台人证比对通道闸机社区流动人口管理，实时识别、录入与统计分析智安社区服务-基础信息管理视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设一人一档人员基本信息姓名、身份证号码、性别、民族、联系方式等车辆基本信息车型、车牌、颜色、使用性质等人员轨迹信息出入时间、出入地点、进出类型、图片、录像等一屋一档车辆轨迹信息卡口地点、过车时间、方向、车速等租房轨迹信息房屋编号、房屋地址、入住日期、离开日期物联感知信息虚拟身份、终端信息、IP地址、端口等租房轨迹入住日期、离开日期、同住人信息、租房记录租客信息身份信息、联系方式、租住房间、入住日期等房东信息姓名、证件号码、居住地址、联系方式等房屋基本信息房屋编号、房屋地址、房屋性质、关联门禁点等地理信息服务支撑平台视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设卫星遥感航空遥感外业采集纸图矢量化其他业务数据-土地利用三维模型地名地址遥感影像基础地理…其他林业资源危险品工厂警力分布学校、人口环保水系、水利设施市政管线城市规划建设土地利用、地籍行政区划地名地址数字线划图遥感影像地理空间数据库“一张图”管理模式基础数据共享行业业务数据叠加城市地理信息服务支撑平台资源管理公共安全指挥调度宏观决策社会综合治理资源图层加载与指挥调度地理资源管理公安作战平台信息采集信息管理服务应用基于地理信息服务，支撑地图图层定制开发数据汇聚与共享支撑平台视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设`公共安全视频监控数据交换共享视频云存储视频解析中心数据服务平台解析数据存储专题数据资源视频数据加工治理公安实战分平台综治中心综治实战应用公安指挥中心公安实战应用公安监控资源城管监控资源交通监控资源环保监控资源教育监控资源其他监控资源互联网监控资源其他部门应用汇聚综治实战分平台数据标准标签管理数据质量资产管理共享搭建数据汇聚与共享平台，完成各类视频资源的汇聚整合，通过数据服务，向各个应用实战平台提供数据资源视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设VIDEO公安视频交通视频城管视频旅游视频社区视频VIDEOVIDEOVIDEOVIDEOVIDEO其他视频目

属标

性提

识取

别带宽成本降至1%存储成本降至1%算力压力下降80%车型：

车牌：类型：

年限：颜色：

内饰：……

……性别：

饰品：年龄：

背包：着装：

箱子：……

……视频结构化车辆识别人车档案以图搜图缉查布控分析应用前端-摄像头雾端-NVR云端-服务器算力端-识别分析

传输难

存储难

检索难人脸识别人体识别视频结构化平台系统管理-资源分类授权、用户、角色、权限、组织机构管理视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设角色管理菜单权限资源使用权限用户管理组织机构指挥中心建设要求视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设人员工作人员由综治办和相关职能部门进驻人员组成，实现对人员的基本管理及评价考核。网络市、县、乡镇、村按照带宽需求分别采用1000M、100M网络与上、下级平台对接。市级大屏尺寸不小于300英寸，乡镇显示系统硬件设施尺寸不小于55英寸，至少配备一台电脑终端。大屏运行模式依托综治信息系统，强化同各有关部门信息资源互联互通、共享共用，在此基础上完善各部门协作联动工作机制。基础设施服务窗口、办公场所、接待场所、标牌标识。数据中心数据资源的一体化管理；数据存储期限管理；数据中心扩展接口；数据交换共享。指挥中心建设视频资源整合社会信息综合治理系统雪亮工程综合应用平台本地个性化应用系统业务支撑系统指挥中心建设依托大数据指挥中心，针对信息化系统项目建设，增加相应硬件配套建设。指挥中心配套工程指挥大厅装修主电源、弱电系统空调系统照明系统综合布线系统门禁和安防系统网络通信系统消防系统指挥中心核心弱电系统大屏显示系统音响扩音系统中央控制系统座席管理系统桌面显示系统数字会议系统呼叫中心系统视频会议系统公共全视频监控联网应用项目二期系统建设方案业务协同大联动系统市域治理平安指数系统市域治理平安考核系统市域治理风险智能分析预警系统全力推进“大联动”体系建设对标先进立足区情结合实际网格化管理工作决策指挥更灵活研判预警更常态系统功能更完善运行机制更流畅专群队伍更紧密升级优化完善拓展社会治安立体化防控体系与各职能部门进行业务对接、流程再造，实现横向到边、纵向到底、全面覆盖、互联互通的智慧治理体系，同时，通过督办、催办、考核等手段，提高部门间的联动和办事效率。业务协同大联动建设业务协同大联动系统市域治理平安指数系统市域治理平安考核系统市域治理风险智能分析预警系统市域治理业务联勤大协同序号无证照经营类型执法主体12负责对涉及无照经营的污染环境行为的依法查处区环保局13查处取缔无证危险化学品生产、储存、经营的行为区安监局14查处未经许可设立印刷企业、从事印刷经营活动（出版物印刷除外）的行为区工商分局15查处未经许可设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网上网服务的经营行为16查处未经许可擅自从事流通领域食品经营活动17查处取缔无照房屋中介18查处取缔无照市场19查处取缔无证照美容美发足浴沐浴20查处依法无需取得许可证或已取得许可证未领取营业执照擅自从事经营活动的行为21查处取缔未经许可从事保健食品、药品以及医疗器械生产经营行为区食药监局22查处取缔未经许可从事餐饮服务的行为23查处取缔未经许可从事食品生产加工以及涉及人民群众生命财产安全重点产品生产加工的行为区质监局梳理事件确定流程会办机制业务联动全面梳理执法事项，目前共梳理了4700余项，明确了责任主体，着力解决推诿扯皮的问题规范执法流程，制定执法模板，着力解决执法不公的问题建立牵头会办机制，察民情、听民声，着力解决群众普遍关心的疑点、热点问题构建应处置尽处置，应联动尽联动的扁平化执法机制，着力解决重点、难点问题业务协同大联动系统市域治理平安指数系统市域治理平安考核系统市域治理风险智能分析预警系统市域治理业务协同联动流程架构设计诉求渠道业务协同中心视频监控市域治理研判分析云图云计算中心数据共享中心GIS系统（统一受理、分流、反馈、考核）安全隐患民生服务矛盾纠纷便民服务审批办证主动服务被动受理探测感知职能部门业务系统可扩展各级综治中心数据支撑市域治理大联动业务协同平台政法城管公安民政消防交通旅游市监...社会化服务居委会志愿者周边商家小区物业社会组织受理反馈业务协同大联动系统市域治理平安指数系统市域治理平安考核系统市域治理风险智能分析预警系统市域治理平安指数一张图展现指数对反映地区治安状况的评价指标数据进行汇集和发布，实时掌握居民区平安建设状况，为加强居民区治理工作提供指导和依据。基础数据全面展示总体态势地图呈现实时数据监测统计业务协同大联动系统市域治理平安指数系统市域治理平安考核系统市域治理风险智能分析预警系统人脸卡口及人群热度资源数据展示重点人员可视化展示警情大数据平安指数应用市域治理平安指数一张图展现业务协同大联动系统市域治理平安指数系统市域治理平安考核系统市域治理风险智能分析预警系统实现信息的整合实现治理力量的整合实现职能的整合市域治理大联动调度中心职能区/旗分中心职能街道社区综合站职能市域治理平安考核机制通过对公安民警、综治巡防、应急维稳等力量进行统筹，打破了条块分割的格局对市域治理大联动调度中心、部门分中心、综合站的职能进行了重新梳理和界定，确认主体责任大联动体系延伸、拓展了信息来源渠道，变单一的“靠部门街道报信息”为“线上线下共同收集信息”的模式业务协同大联动系统市域治理平安指数系统市域治理平安考核系统市域治理风险智能分析预警系统实现对辖区内重点人员、重点场所进行风险预警，并将相关预测推送给综治信息化平台的指挥中心，进行干预，真正做到社会治理的预警、预测、预防，提高社会治理的水平与效率。市域治理风险智能分析预警大屏电视安监消防环保食药监水利司法民政民政教育卫计消除安全隐患强化公共安全安全感知平台APP微信报警信号预警模型指挥中心业务协同大联动系统市域治理平安指数系统市域治理平安考核系统市域治理风险智能分析预警系统市域治理风险智能预警分析图热力图分析在数据分析中，引入空间地理位置（经度、维度），把街道（社区）、房屋、实有人口数据实体和空间地理信息结合起来，在GIS地图上是以特殊高亮的形式显示出来，显示实有人口密集分布的房屋或者街道（社区），引导社会治理管理人员关注热力图分布，更好的预防、关注社会群体事件大概率出现的区域。公共全视频监控联网应用项目三期系统建设方案大数据深度分析应用社会治理服务管理系统社会治理应用管理系统平安志愿者管理系统群防群治服务平台重点车辆过车记录……MAC记录过车记录……重点人员过人记录逃犯库数据资源池车辆大数据MAC大数据人脸大数据……多维大数据应用……打破业务应用孤岛构建统一应用池实现大数据驱动的社会治理新体制、新平台、新应用的形成，为精细化社会治理应用提供全方位的数据模型支撑，建立便捷、易用，且面向阿拉善盟社会治理开放共享使用的数据应用。多维大数据深度分析应用大数据深度分析应用社会治理服务管理系统社会治理应用管理系统平安志愿者管理系统群防群治服务平台市域治理大脑当前处理事件事发时间：08:24:462017/12/06事发时间：视频监控事发地点：下城区延安路232号处理状态：已处理游客导致交通瘫痪某某区潮王路232号08:24:462017/12/06发生时间事件地点事件名称游客导致交通瘫痪某某区庆春路232号08:24:462017/12/06游客导致交通瘫痪某某区延安路245号08:24:462017/12/06游客导致交通瘫痪某某区环城北路266号08:24:462017/12/06游客导致交通瘫痪某某区延安路232号08:24:462017/12/06城市感知与智能处理Urbanperceptionandintelligentprocessing日事件报警件数视频感知总数事件类型分布感知来源分布8,6422,646总处理数平均响应时间29,83258秒40.624.22%28.22%44.21%62.46%08.08%30.52%分类一分类二分类三分类二分类一分类三“秒级”处理实时反应大数据深度分析应用社会治理服务管理系统社会治理应用管理系统平安志愿者管理系统群防群治服务平台人脸大数据分析应用电警卡口系统一车一档通过融合交通相关信息系统，建立一车一档，汇集车的车驾管信息，违章违法信息，事故信息，涉案信息，无牌过车信息，一车多牌信息等车辆全生命周期的信息。车驾管信息违章违法信息事故信息涉案信息无牌过车信息一