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文档简介
综采搬家倒面管理办法一、总则目的:为强化综采搬家倒面作业的安全与高效管理,有效防控风险,保障人员安全与设备完好,依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》等法律法规,结合企业实际,特制定本办法。适用范围:适用于公司所属各煤矿综采工作面设备回撤、运输及安装等搬家倒面作业全过程。基本原则:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,秉持“谁主管、谁负责,谁执行、谁落实”原则,实施全过程、全方位、全人员管控。二、组织管理管理职责划分公司层面:设立综采搬家倒面专项管理领导小组,由公司总经理任组长,生产、安全、机电等部门负责人为成员。负责统筹全公司综采搬家倒面工作,制定总体策略与目标,协调重大资源调配,监督各矿执行情况。煤矿层面:矿长作为本矿综采搬家倒面第一责任人,组建以机电副矿长为现场总指挥的项目实施小组,成员涵盖生产、技术、安全、机电等科室人员及施工队负责人。负责制定详细施工方案,组织现场施工,落实安全措施,确保作业按计划推进。方案与计划制定施工方案编制:煤矿技术部门牵头,联合相关科室与施工队,依据工作面地质条件、设备参数等,制定科学合理的搬家倒面施工方案。方案涵盖设备回撤顺序、运输路线规划、安装工艺、安全技术措施、应急预案等内容,经公司技术负责人审核、总工程师批准后实施。进度计划编排:根据施工方案,制定详细的搬家倒面进度计划,明确各阶段工作任务、起止时间及责任人。运用项目管理工具,如甘特图,对进度进行可视化管理,实时跟踪与调整。施工队伍管理资质审查:自行组织或委托第三方施工企业承担搬家倒面作业,必须严格审查其资质。查验营业执照、安全生产许可证、相关工程业绩等,确保其具备相应施工能力与经验。合同与协议签订:与施工企业签订正规施工合同与安全生产管理协议,明确双方权利义务、施工范围、安全责任、工期要求、质量标准及违约责任等。施工过程监督:煤矿安排专人对施工企业作业过程进行全程监督,检查其是否按方案施工、安全措施是否落实、人员配备是否合规等。对违规行为及时制止并要求整改,情节严重的按合同约定处罚。三、人员管理培训与考核培训内容:搬家倒面前,组织所有参与人员进行专项培训。培训内容包括施工方案、安全技术措施、操作规程、应急处置方法等。对新入职或转岗人员,还需进行基础安全教育培训。考核机制:培训结束后,组织严格考核。考核形式包括理论考试与实操考核,考核合格人员发放上岗证,方可参与作业。定期对作业人员进行复训与考核,确保其知识技能持续更新。人员配置与职责岗位设置:根据搬家倒面作业流程,合理设置各岗位人员,如设备回撤工、运输司机、安装工、信号工、安检员、瓦检员等。明确各岗位工作职责与操作规范,做到定人定岗定责。关键岗位要求:关键岗位人员,如绞车司机、起重机操作工等,必须持证上岗,且具备丰富操作经验。定期对关键岗位人员进行身体与心理状况检查,确保其作业时状态良好。劳动组织与调配排班制度:制定合理排班制度,避免作业人员疲劳作业。采用轮班制时,明确交接班时间、内容与责任,做好交接记录。人员调配:根据作业进度与现场实际情况,灵活调配人员。出现人员短缺或突发状况时,及时从其他部门或单位协调补充人员,并进行必要培训。四、设备与材料管理设备管理设备检查与维护:搬家倒面前,对参与作业的所有设备,如绞车、起重机、平板车、液压支架搬运车等进行全面检查与维护。检查设备性能、安全保护装置、零部件磨损情况等,对存在问题的设备及时维修或更换。建立设备检查维护台账,记录检查时间、内容、结果及维修情况。设备运输与安装:设备运输过程中,严格遵守运输操作规程,采取可靠固定与防护措施,防止设备碰撞、滑落。设备到达安装地点后,按照安装方案与技术要求进行安装调试,确保设备安装精度与运行稳定性。安装完成后,进行试运转,对设备性能进行全面检测,合格后方可正式投入使用。设备档案管理:为每台设备建立独立档案,记录设备采购、验收、使用、维护、维修、报废等全过程信息。设备档案作为设备管理与维护的重要依据,妥善保存。材料管理材料计划与采购:根据施工方案与进度计划,制定详细的材料需求计划,包括支护材料、连接材料、润滑材料等。按照企业采购管理制度,选择合格供应商进行采购,确保材料质量与供应及时性。材料验收与存储:材料到货后,组织相关人员进行验收,检查材料规格、型号、数量、质量证明文件等。验收合格的材料分类存储于专用库房,做好防潮、防锈、防火等措施。对易燃、易爆、有毒等危险材料,严格按照相关规定存储与管理。材料领用与使用:建立材料领用制度,作业人员凭领料单领取材料,注明材料用途、数量等。现场使用材料时,严格按照施工方案与操作规程,避免浪费与不合理使用。对剩余材料及时回收,分类存放,以便后续使用。五、现场安全管理安全风险辨识与管控风险辨识:搬家倒面前,组织专业人员对作业全过程进行全面安全风险辨识。运用风险矩阵法、故障树分析法等工具,识别可能存在的风险,如顶板垮落、设备倾倒、运输事故、电气故障等。对辨识出的风险进行评估,确定风险等级。管控措施制定:针对不同风险等级,制定相应管控措施。管控措施包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施等。将风险管控责任落实到具体部门与人员,确保管控措施有效执行。动态风险监测:作业过程中,持续对现场风险进行动态监测。当作业条件、设备状态、人员情况等发生变化时,及时进行风险再辨识与评估,调整管控措施。安全技术措施落实支护措施:回撤与安装工作面,严格按照设计要求进行顶板支护。采用锚杆、锚索、钢带、金属网等联合支护方式,确保顶板稳定。加强对支护质量的检查,及时处理支护失效或存在安全隐患的部位。运输安全措施:运输线路严格按照设计要求铺设,轨道质量符合标准。运输设备严格按照操作规程操作,设置可靠信号装置与警示标识。设备运输过程中,严禁人员搭乘,严禁超速、超载、超宽、超高运输。电气安全措施:施工现场临时用电严格执行“三相五线制”,做到“一机、一闸、一箱、一漏”。电气设备定期进行检查维护,防止电气短路、漏电等事故发生。对电气作业人员进行严格培训,持证上岗,规范操作。安全检查与隐患排查治理日常安全检查:建立日常安全检查制度,由安检员、跟班领导等对施工现场进行定时巡查。检查内容包括人员操作行为、设备运行状况、安全措施落实情况、作业环境等。对检查发现的问题及时记录,下达整改通知书,明确整改责任人与期限。专项安全检查:针对搬家倒面作业中的重点环节,如设备回撤、大件运输、设备安装等,组织专项安全检查。专项检查由专业技术人员与安全管理人员组成检查组,运用专业检测设备,对关键部位与关键工序进行细致检查。隐患排查治理:对检查发现的安全隐患,实行分级管理、闭环治理。一般隐患立即整改,重大隐患停产整改,并制定专门整改方案,落实整改资金、责任、措施、时限与应急预案。隐患整改完成后,组织复查验收,确保隐患彻底消除。应急管理应急预案编制:结合搬家倒面作业特点与可能发生的事故类型,制定针对性应急预案,如顶板事故应急预案、设备事故应急预案、运输事故应急预案等。应急预案明确应急组织机构与职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资储备等内容。应急演练:定期组织应急预案演练,检验预案可行性与有效性。演练结束后,对演练效果进行评估,总结经验教训,针对存在问题对应急预案进行修订完善。应急物资管理:配备充足应急物资,如急救药品、担架、灭火器、通讯设备等,并定期进行检查维护,确保应急物资处于良好状态。明确应急物资存放地点与管理责任人,确保应急时能够迅速取用。六、监督与考核监督机制内部监督:公司相关部门定期对各煤矿综采搬家倒面作业进行监督检查。检查内容包括组织管理、人员管理、设备与材料管理、现场安全管理等方面。对检查发现的问题下达整改通知,跟踪整改情况,对整改不力的单位进行通报批评。外部监督:积极配合政府相关部门的监督检查,如实提供相关资料与信息。对政府部门提出的整改要求,认真落实,及时反馈整改结果。考核制度考核指标设定:建立科学合理的考核指标体系,包括安全指标(如事故发生率、隐患整改率)、进度指标(如是否按计划完成各阶段任务)、质量指标(如设备安装调试合格率)、文明施工指标(如现场环境卫生、材料堆放整齐度)等。考核方式与频率:采用定期考核与不定期抽查相结合方式,定期考核每月或每季度进行一次,不定期抽查根据实际情况随时进行。考核结果与单位及个人绩效挂钩,作为评先评优、薪酬调整、职务晋升等重要依据。奖惩措施:对在综采搬家倒面作业中表现突出,如安全管理到位、提前完成任务、质量优秀的单位与个人给予表彰与奖励,奖励形式包括
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