建筑公司突发事件应急管理规定

建筑公司突发事件应急管理规定

一、总则1.目的为有效预防、及时应对建筑公司内各类突发事件，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障公司员工生命安全和身体健康，维护公司正常运营秩序，促进公司持续稳定发展，特制定本规定。2.编制依据依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国突发事件应对法》《建设工程安全生产管理条例》等，以及行业相关标准和公司实际情况编制本规定。3.适用范围本规定适用于建筑公司全体员工以及在公司项目作业范围内涉及的相关方。在公司办公区域、施工项目现场等发生的各类突发事件的预防、应急处置及后续恢复等工作均适用本规定。4.工作原则-以人为本，安全第一。始终将保障员工的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。-预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作，防患于未然。-统一领导，分级负责。在公司统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实应急管理责任制。-快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥公司各部门、各项目团队以及员工的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。-科学应对，减少损失。依靠科技进步，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科学化、专业化水平，降低突发事件造成的损失。二、组织架构与职责分工1.应急指挥中心-公司设立应急指挥中心，作为公司突发事件应急处置的最高决策机构。应急指挥中心由公司总经理任主任，副总经理任副主任，各部门负责人为成员。-应急指挥中心的主要职责：全面负责公司突发事件应急处置工作的领导与指挥；制定和修订公司突发事件应急预案；协调公司内外部资源，确保应急处置工作的顺利进行；决定启动和终止应急响应；及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况等。2.应急救援工作小组-根据突发事件的类型和应急处置工作的需要，设立多个应急救援工作小组，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等。-抢险救援组：由工程技术部门人员组成，负责组织实施抢险救援行动，采取有效措施控制事故发展，抢救受伤人员和重要物资。-医疗救护组：由公司医务室人员或联系外部医疗机构组成，负责对受伤人员进行紧急救治和转运，保障受伤人员的生命安全。-后勤保障组：由行政、财务等部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障，确保应急救援工作的顺利开展。-治安保卫组：由公司安保人员组成，负责维护事故现场的秩序和安全，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场，保障应急救援工作的正常进行。-事故调查组：由安全管理部门和相关技术专家组成，负责对突发事件的原因、经过和损失进行调查和评估，提出处理意见和防范措施建议。3.各部门和项目团队职责-各部门和项目团队是突发事件应急管理的基层责任单位，负责本部门、本项目范围内突发事件的预防、监测、报告和初期应急处置工作。-各部门和项目团队负责人是本部门、本项目应急管理工作的第一责任人，要制定并落实本部门、本项目的突发事件应急预案，组织开展应急演练，提高员工的应急意识和应急处置能力。三、管理内容与流程1.突发事件分类与分级-突发事件分类：根据突发事件的性质、成因和机理，将公司内的突发事件分为自然灾害类（如地震、暴雨、大风等）、事故灾难类（如坍塌事故、触电事故、火灾事故等）、公共卫生事件类（如传染病疫情、食物中毒等）、社会安全事件类（如群体性事件、恐怖袭击等）。-突发事件分级：按照突发事件的危害程度、影响范围和可控性等因素，将突发事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。具体分级标准根据国家相关法律法规和公司实际情况确定。2.预防与预警-预防措施-公司各部门和项目团队要加强对突发事件的预防工作，建立健全安全管理制度，加强安全教育培训，提高员工的安全意识和防范能力。-加强对办公区域、施工项目现场等重点部位的安全检查和隐患排查治理，及时发现和消除各类安全隐患，预防突发事件的发生。-制定和完善各类突发事件应急预案，定期组织应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性。-预警机制-建立健全突发事件监测预警体系，通过多种渠道收集和分析可能引发突发事件的信息，及时发现潜在的安全风险。-当发现可能发生突发事件的迹象时，由应急指挥中心发布预警信息，通知相关部门和人员做好应急准备工作。预警信息应包括突发事件的类别、可能影响的范围、预警级别、应采取的措施等内容。3.应急响应-事件报告-突发事件发生后，现场人员应立即报告本部门或项目团队负责人，同时采取必要的应急措施，控制事态发展。-部门或项目团队负责人接到报告后，应在第一时间向应急指挥中心报告。报告内容应包括突发事件的类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、初步原因、已采取的措施等。-响应启动-应急指挥中心接到报告后，应立即评估突发事件的级别和危害程度，决定是否启动应急响应。-当启动应急响应后，应急指挥中心应立即下达应急处置指令，各应急救援工作小组按照职责分工迅速开展应急救援工作。-现场处置-抢险救援组要迅速组织力量开展抢险救援行动，抢救受伤人员和重要物资，控制事故现场，防止事故扩大。-医疗救护组要及时对受伤人员进行救治和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。-后勤保障组要及时提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障，确保应急救援工作的顺利进行。-治安保卫组要维护事故现场的秩序和安全，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场，保障应急救援工作的正常开展。-扩大应急-当突发事件的危害程度超出公司的应急处置能力时，应急指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告，请求支援。同时，配合上级部门和政府部门开展应急处置工作。4.应急结束-当突发事件得到有效控制，危害已经消除，受伤人员得到妥善救治，现场秩序恢复正常后，由应急指挥中心决定终止应急响应，宣布应急结束。-应急结束后，各应急救援工作小组要对本小组的应急处置工作进行总结，向应急指挥中心提交总结报告。四、恢复与重建1.善后处置-应急结束后，公司要做好善后处置工作，包括对受伤人员的救治和康复、对遇难人员的善后处理、对受灾员工的安抚和救助等。-对突发事件造成的损失进行评估和统计，包括人员伤亡、财产损失、环境破坏等方面的损失，为后续的理赔和恢复重建工作提供依据。2.恢复重建-根据突发事件造成的损失情况，制定恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务、步骤和措施等。-组织力量开展恢复重建工作，尽快恢复公司的正常生产经营秩序。在恢复重建过程中，要注重吸取突发事件的教训，加强安全管理，防止类似事件再次发生。五、权利与义务1.员工权利-员工有权获得公司提供的突发事件应急培训，了解突发事件的预防、应急处置等方面的知识和技能。-在突发事件发生时，员工有权按照公司的应急指挥和安排，采取必要的应急措施保护自己的生命安全和身体健康。-员工因参与应急救援工作受到伤害或损失的，有权按照国家法律法规和公司相关规定获得相应的补偿和赔偿。2.员工义务-员工有义务遵守公司的突发事件应急管理制度，积极参与应急培训和演练，提高自身的应急意识和应急处置能力。-在突发事件发生时，员工有义务按照公司的应急指挥和安排，积极参与应急救援工作，不得擅自离岗或逃避责任。-员工有义务保护突发事件现场，不得故意破坏现场证据，配合事故调查组开展调查工作。3.公司权利-公司有权制定和实施突发事件应急管理制度，组织开展应急培训和演练，要求员工遵守相关规定。-在突发事件发生时，公司有权统一指挥和调度公司内的人力、物力和财力资源，采取必要的应急措施应对突发事件。-公司有权对在应急救援工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对违反应急管理制度的部门和个人进行处罚。4.公司义务-公司有义务为员工提供必要的突发事件应急培训和防护用品，保障员工的生命安全和身体健康。-在突发事件发生后，公司有义务及时组织开展应急救援工作，减少人员伤亡和财产损失，并按照规定向上级主管部门和相关政府部门报告。-公司有义务对突发事件进行调查和评估，总结经验教训，不断完善应急预案和应急管理工作。六、监督与考核机制1.监督检查-公司应急指挥中心负责对各部门和项目团队的突发事件应急管理工作进行监督检查，定期对公司的应急管理制度执行情况、应急培训和演练情况、应急物资储备情况等进行检查和评估。-安全管理部门要加强对施工现场等重点区域的日常安全检查和隐患排查治理，及时发现和纠正应急管理工作中存在的问题，督促相关部门和项目团队落实整改措施。2.绩效考核-将突发事件应急管理工作纳入公司绩效考核体系，对应急管理工作成效显著的部门和个人给予适当的绩效加分和奖励，对应急管理工作不力的部门和个人进行绩效扣分和处罚。-考核内容包括应急预案的制定和执行情况、应急培训和演练情况、突发事件的预防和处置情况、员工的应急意识和应急处置能力等方面。3.责任追究-对在突发事件应急管理工作中存在玩忽职守、失职、渎职等行为，导致突发