中小学后勤管理工作规范与流程

中小学后勤管理工作规范与流程1总则1.1目的依据为规范中小学后勤管理工作，保障教育教学秩序，提高后勤服务质量与效率，根据《中华人民共和国教育法》《中小学财务制度》《中华人民共和国食品安全法》《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规及政策要求，结合中小学实际情况，制定本规范。1.2适用范围本规范适用于普通中小学、九年一贯制学校、十二年一贯制学校的后勤管理工作。1.3基本原则（1）服务导向：以教育教学为中心，以师生需求为导向，提供优质、高效的后勤服务。（2）依法依规：遵守国家法律法规和教育行政部门政策，规范后勤管理行为。（3）勤俭节约：坚持开源节流，合理配置资源，避免浪费，提高资金使用效益。（4）高效务实：优化工作流程，提高工作效率，注重实际效果，解决实际问题。（5）安全第一：强化安全意识，落实安全责任，确保校园安全稳定。2机构与职责2.1机构设置学校设立后勤管理部门（以下简称“后勤部门”），作为后勤工作主管机构，在校长直接领导下开展工作。后勤部门根据学校规模，下设总务、财务、资产、食堂、安保、维修等岗位，明确分工协作。2.2岗位职责2.2.1后勤主任（1）统筹后勤管理工作，制定管理制度、工作计划并组织实施；（2）协调各岗位工作，解决重大问题；（3）审核经费预算、物资采购计划、资产报废申请等；（4）监督工作落实，组织检查与考核；（5）向校长汇报工作，提出改进建议。2.2.2总务管理员（1）负责日常事务协调（物资发放、场地管理、会议保障等）；（2）协助制定工作计划，落实任务；（3）收集师生意见，及时反馈并协调解决；（4）管理后勤档案，整理归档资料。2.2.3财务专员（1）负责财务工作（预算编制、经费核算、报销处理等）；（2）严格执行财务制度，审核支出合规性；（3）编制财务报表，分析财务状况；（4）负责财务公开，定期公布收支情况。2.2.4资产管理员（1）建立资产台账，登记资产信息（名称、规格、数量、购置日期等）；（2）审核采购申请，参与验收、入库、领用、报废流程；（3）定期盘点资产，确保账实相符；（4）维护资产信息系统。2.2.5食堂管理员（1）负责食堂日常运营，确保饮食安全、卫生、营养；（2）制定食谱，审核食材采购计划，监督采购、加工过程；（3）管理食堂工作人员（招聘、培训、考核）；（4）处理食堂投诉，改进服务质量。2.2.6安保人员（1）负责校园安全保卫，维护秩序；（2）开展日常巡查，及时处理安全隐患；（3）管理人员进出，登记外来人员；（4）协助处理应急事件，配合公安机关工作。2.2.7维修人员（1）负责设施设备维修与保养（教学楼、食堂、宿舍等）；（2）及时处理维修申请，确保设施正常运行；（3）定期检查设施状况，做好预防性维护；（4）管理维修工具与材料，节约成本。3核心工作规范与流程3.1财务管理3.1.1规范要求（1）预算管理：实行年度预算制度，符合学校发展规划与教学需求，收支平衡。（2）经费审批：分级审批，明确权限，支出需经审核、审批后方可执行。（3）报销管理：凭证真实、合法、有效，流程规范。（4）财务公开：定期公布收支情况，接受师生监督。3.1.2流程步骤3.1.2.1预算编制流程（1）需求提报：每年9月，各部门提报下一年度预算需求（人员经费、公用经费、项目经费等）；（2）汇总整理：财务专员汇总需求，形成预算草案；（3）审议审批：草案经后勤主任审核后，提交校长办公会审议，报上级教育部门审批；（4）执行预算：审批后，按预算执行，控制支出。3.1.2.2经费审批流程（1）经办人申请：填写《经费审批单》，注明用途、金额、收款单位；（2）部门审核：部门负责人审核必要性、合理性；（3）后勤复核：后勤主任复核是否符合预算；（4）校长审批：超过规定金额需校长审批（金额由学校制定）；（5）财务付款：财务专员办理付款手续。3.1.2.3报销流程（1）收集凭证：收集发票、清单、合同等，确保真实有效；（2）填写报销单：注明项目、金额、凭证张数；（3）部门审核：部门负责人审核真实性；（4）财务审核：财务专员审核凭证合规性（抬头、税率等）；（5）后勤复核：后勤主任复核金额是否符合预算；（6）校长审批：超过规定金额需校长审批；（7）财务付款：办理现金或转账付款。3.2资产管理3.2.1规范要求（1）资产登记：所有资产入账，建立台账（名称、规格、数量、使用部门等）；（2）日常管理：使用部门妥善保管，定期维护；（3）报废处置：符合报废条件（损坏无法修复、超使用年限），流程规范，处置收入纳入财务统一管理。3.2.2流程步骤3.2.2.1资产采购流程（1）需求提报：使用部门填写《资产采购申请表》（名称、规格、数量、用途、预算）；（2）审核审批：资产管理员审核必要性（是否已有同类资产），后勤主任审批预算；（3）采购实施：按金额选择采购方式（招标、询价、电商等）；（4）验收入库：资产管理员、使用部门共同验收，填写《资产验收单》，入库登记台账；（5）领用发放：使用部门填写《资产领用单》，发放并登记。3.2.2.2资产领用流程（1）领用申请：填写《资产领用单》（名称、规格、数量、用途）；（2）审核审批：部门负责人审核必要性，资产管理员审核库存；（3）发放登记：资产管理员发放，签字确认，更新台账（使用部门、使用人）。3.2.2.3资产报废流程（1）报废申请：使用部门填写《资产报废申请表》（名称、规格、数量、原因、资产编号）；（2）核实审批：资产管理员核实状况，后勤主任审批；（3）备案处置：报上级教育部门备案，处置（拍卖、回收等）；（4）注销台账：处置后，注销台账，更新信息。3.3食堂管理3.3.1规范要求（1）食材采购：选择资质齐全供应商，食材新鲜、符合标准，索证索票齐全；（2）加工制作：遵守烹饪规程，确保熟透，避免交叉污染；（3）卫生管理：环境清洁，餐具定期消毒，工作人员持健康证上岗；（4）留样管理：每样餐食留样≥200克，存入专用留样柜（0-4℃），保留48小时；（5）人员管理：定期开展食品安全培训，考核合格上岗。3.3.2流程步骤3.3.2.1食材采购流程（1）制定计划：食堂管理员根据食谱制定采购计划（名称、数量、规格）；（2）供应商选择：选择资质齐全（营业执照、食品经营许可证）、信誉良好的供应商，建立档案；（3）询价对比：同一食材至少向三家供应商询价，选择性价比高的；（4）采购实施：签订合同，明确质量、数量、价格、交付时间；（5）验收入库：食堂管理员、后勤主任、厨师共同验收（数量、质量），填写《食材验收单》，入库分类存放；（6）索证索票：收集供应商资质、发票、检验报告等，留存≥6个月。3.3.2.2餐食制作流程（1）食材准备：厨师领取食材（填写《食材领用单》），清洗、切配（生熟分开）；（2）加工制作：按规程加工（肉类煮透、蔬菜炒熟）；（3）留样：食堂管理员留样，标注日期、菜品名称、留样人，存入留样柜；（4）分餐：工作人员佩戴口罩、手套，使用专用工具分餐；（5）清洁整理：餐后打扫厨房，消毒餐具，清理垃圾（分类投放）。3.3.2.3食堂投诉处理流程（1）收到投诉：通过电话、邮箱、意见箱等渠道接收投诉；（2）登记信息：记录投诉人信息、内容、时间；（3）调查核实：食堂管理员立即调查（检查样品、询问工作人员、查看监控）；（4）解决问题：采取措施（更换餐食、整改卫生、培训人员）；（5）反馈结果：2个工作日内反馈处理结果，征求意见；（6）归档：将投诉记录、调查结果、处理措施存入档案。3.4校园安全管理3.4.1规范要求（1）日常巡查：安保人员每日多次巡查，覆盖所有区域，及时处理隐患；（2）应急管理：制定应急预案（火灾、地震、食物中毒等），定期演练；（3）人员进出管理：严格登记外来人员，经被访人同意后方可进入；（4）安全培训：定期组织师生开展安全培训（消防、防溺水、防诈骗等）。3.4.2流程步骤3.4.2.1安全巡查流程（1）制定计划：安保人员制定每日巡查计划（时间、路线、区域）；（2）开展巡查：检查校园周边、教学楼、食堂、宿舍、操场等，记录情况；（3）处理问题：一般问题（路灯损坏）立即通知处理；重大问题（火灾）立即报校长和公安机关，启动预案；（4）归档：将《安全巡查记录表》存入安全档案。3.4.2.2应急事件处理流程（1）事件发生：现场人员立即采取初步措施（报警/报医、疏散师生）；（2）启动预案：校长启动应急领导小组（校长、后勤主任、安保人员、班主任）；（3）救援处置：组织救援（疏散、提供物资、配合消防）；（4）调查原因：配合有关部门调查，收集证据；（5）总结整改：制定整改措施（加强巡查、完善预案、培训师生）；（6）上报情况：及时向上级教育部门上报事件经过、处理结果、整改措施。3.5维修与基建管理3.5.1规范要求（1）维修分类：一般维修（更换灯泡、维修水龙头）及时处理；重大维修（屋顶漏水、电路改造）制定方案报校长审批；（2）基建审批：基建项目（新建教学楼、改造操场）需经上级教育部门审批，严格招标、施工、验收；（3）质量监督：维修人员具备资质，基建工程委托监理单位监督。3.5.2流程步骤3.5.2.1维修申报处理流程（1）申报：教职工/学生通过《维修申请表》（书面/线上）或电话申报；（2）受理：维修组1个工作日内联系申报人，核实情况；（3）处理：一般维修2个工作日内完成；重大维修制定方案，报后勤主任、校长审批后实施；（4）验收：申报人验收，签字确认（填写《维修验收单》）；（5）归档：将《维修申请表》《维修验收单》存入档案。3.5.2.2基建项目管理流程（1）需求提出：学校根据发展规划提出基建需求；（2）可行性研究：委托专业机构编制可行性研究报告（背景、内容、投资、效益）；（3）审批：报告经校长办公会审议后，报上级教育部门审批；（4）招标：按规定招标，选择具备资质的施工单位；（5）施工：施工单位按合同施工，监理单位监督质量、进度、安全；（6）验收：组织专家、教育部门、监理单位验收，出具《工程验收报告》；（7）交付使用：办理交接手续，纳入资产台账，交付使用部门。3.6物资采购管理3.6.1规范要求（1）采购计划：根据需求和预算编制，避免盲目采购；（2）供应商管理：选择资质齐全、信誉良好的供应商，建立评价机制；（3）验收管理：物资需验收（数量、质量），合格后方可入库；（4）资金管理：采购资金纳入预算，严格审批支付。3.6.2流程步骤3.6.2.1物资采购流程（1）需求提报：使用部门填写《物资采购申请表》（名称、规格、数量、用途、预算）；（2）审核审批：后勤主任审核必要性、预算合理性；（3）采购实施：按金额选择采购方式（招标、询价、电商等）；（4）验收入库：使用部门、后勤管理员共同验收，填写《物资验收单》，入库登记台账；（5）领用发放：使用部门填写《物资领用单》，发放并登记；（6）报销：凭《采购申请表》《验收单》《发票》办理报销手续。3.7环境卫生管理3.7.1规范要求（1）区域分工：划分清洁区域（教学楼、食堂、宿舍、操场等），明确责任部门/人员；（2）清洁标准：制定明确标准（地面无垃圾、窗户无灰尘、卫生间无异味等）；（3）检查考核：定期检查，将结果纳入考核，促进保持。3.7.2流程步骤3.7.2.1环境卫生清洁流程（1）划分区域：后勤部门制定《校园环境卫生责任分工表》，明确责任；（2）制定计划：责任部门制定每日清洁计划（早自习前清洁教室、放学后清洁操场）；（3）日常清洁：责任人员按计划清洁，保持整洁；（4）定期消毒：食堂、卫生间、教室等每周消毒一次（使用符合规定的消毒剂）；（5）垃圾处理：分类投放垃圾，及时清运（每日至少一次）。3.7.2.2检查反馈流程（1）检查：后勤部门每周开展检查（后勤主任、总务管理员组成小组），填写《环境卫生检查记录表》；（2）反馈：将检查结果反馈给责任部门，指出问题，要求3个工作日内整改；（3）复查：整改后再次检查，确认效果，填写《环境卫生整改复查记录表》；（4）考核：将结果纳入部门/人员考核（与绩效挂钩、评选“卫生先进”）。3.8后勤服务投诉处理3.8.1规范要求（1）投诉渠道：设立电话、邮箱、意见箱、线上平台等多种渠道；（2）处理原则：及时响应、客观公正、解决问题、反馈结果；（3）保密原则：严格保密投诉人信息，避免打击报复。3.8.2流程步骤3.8.2.1投诉处理流程（1）投诉接收：通过多种渠道接收投诉；（2）登记