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文档简介
制造企业环保达标管理制度第一章总则1.1制定目的为规范制造企业环境保护管理,落实环保主体责任,确保污染物达标排放,预防突发环境事件,促进企业可持续发展,根据国家环保法律法规及相关标准,结合企业实际情况,制定本制度。1.2制定依据本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《企业环境信息公开办法》等法律法规及《大气污染物综合排放标准》(GB____)、《污水综合排放标准》(GB____)、《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB____)等国家及行业标准制定。1.3适用范围本制度适用于企业总部及所属各分公司、子公司、生产车间、辅助部门(以下统称“各单位”)的环保管理活动,以及为企业提供产品或服务的供应商、承包商等相关方。1.4基本原则1.预防为主、防治结合:优先采用清洁生产工艺,减少污染物产生,从源头控制污染。2.谁污染、谁治理:企业对自身生产经营活动产生的污染承担治理责任,确保达标排放。3.全过程管控:对生产、运输、储存、处置等全流程实施环保管理,降低环境风险。4.持续改进:通过技术创新、管理优化,不断提高环保绩效。5.公众参与:主动公开环境信息,接受政府、社会和员工的监督。第二章职责分工2.1总经理审批企业环保管理制度、年度环保工作计划及重大环保投资项目;确保环保资源(资金、人员、设备)足额投入;对企业环保工作负全面领导责任。2.2环保分管领导协助总经理制定环保政策及目标,监督各部门执行情况;协调解决环保工作中的重大问题,向总经理汇报环保工作进展;组织开展环保培训、应急演练及管理评审。2.3环保管理部门制定具体的环保管理制度、操作规程及应急预案;组织环境监测、污染物排放申报及信息公开;监督环保设施运行,查处环境违法行为;对接环保行政主管部门,处理环境投诉及突发环境事件;开展环保宣传教育,提高员工环保意识。2.4生产部门负责生产过程中的污染控制,确保工艺符合环保要求;合理使用原材料及能源,减少污染物产生;配合环保管理部门开展监测、检查及整改工作。2.5技术部门研发推广环保新技术、新工艺、新设备,优化生产流程;为环保管理提供技术支持,解决污染治理中的技术问题;参与清洁生产审核及环保设施改造。2.6设备部门负责环保设备的采购、安装、维护及检修;建立环保设备台账,记录运行及维护情况;确保环保设备正常运行,不得擅自停运或拆除。2.7后勤部门负责固体废物(含危险废物)的收集、储存、运输及处置;建立固废台账,确保处理符合国家及地方规定;负责厂区环境清洁、绿化及雨污分流系统维护。2.8员工遵守环保制度及操作规程,节约资源能源;及时报告环境问题,参与环保培训及应急演练;对违反环保规定的行为有权举报。第三章管理内容与要求3.1环境影响评价与“三同时”管理新建、改建、扩建项目必须依法进行环境影响评价(以下简称“环评”),取得环保行政主管部门的批复后方可开工;环保设施(如废水处理、废气净化、固废贮存等)必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”);项目投产前必须通过环保验收,验收合格后方可正式运行;未经环评或验收不合格的项目,不得投入生产。3.2污染物排放管理3.2.1大气污染物排放管理安装符合国家规定的大气污染防治设施(如脱硫、脱硝、除尘设备),确保排放浓度符合《大气污染物综合排放标准》(GB____)或行业标准;定期监测大气污染物(SO₂、NOₓ、颗粒物等)排放情况,记录监测数据;不得擅自停运大气污染防治设施;如需停运,应提前向环保部门报告并采取临时减排措施。3.2.2水污染物排放管理建立废水处理系统(如生化处理、物理化学处理),确保排放浓度符合《污水综合排放标准》(GB____)或行业标准;工业废水与生活污水分开处理,回用废水需符合《工业循环冷却水处理设计规范》(GB____)等标准;不得向雨水管网排放污水,不得偷排、漏排或篡改监测数据。3.2.3固体废物排放管理分类收集固体废物(可回收物、不可回收物、危险废物),设置明显标识;危险废物需按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB____)储存,使用专用容器并标注危险废物标识;危险废物必须委托有资质的单位处置,签订处置协议并建立转移台账(记录转移数量、时间、接收单位等);一般固体废物优先综合利用,无法利用的需安全处置,不得随意倾倒。3.2.4噪声污染排放管理控制生产过程中的噪声,安装隔音、减震设施(如隔音罩、减震垫);合理安排高噪声作业时间,避免夜间(22:00-6:00)作业;定期监测厂界噪声,符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB____)。3.3环保设施管理制定环保设施操作规程,明确操作步骤、注意事项及维护要求;定期对环保设施(如废水处理池、废气吸收塔、除尘器)进行维护检修(每月检查、每季度全面检修),记录维护情况;建立环保设施台账,包括设备名称、型号、安装位置、投产日期、维护记录等;环保设施出现故障时,应立即抢修并向环保管理部门报告,故障期间停止生产或采取临时措施减少污染。3.4环境监测与信息公开建立环境监测制度,明确监测项目(大气、水、噪声)、频率(每月至少1次)及方法;监测数据需记录归档,每月向环保部门申报《污染物排放申报表》;按照《企业环境信息公开办法》要求,公开企业基本信息、污染物排放信息(种类、浓度、总量)、环保设施运行信息、环境应急信息等;公开方式包括企业官网、公告栏、环保部门网站等。3.5风险防范与应急管理制定《环境应急预案》,明确应急组织体系(总指挥、监测组、处置组、后勤组)、响应流程(报警、启动预案、现场处置、信息报告)及物资保障(防泄漏器材、监测设备、防护用品);每年至少组织1次环境应急演练(桌面演练+现场演练),演练后评估效果并完善预案;发生突发环境事件(如废水泄漏、废气超标、危废泄漏)时,立即启动预案,采取措施控制污染扩散,及时向环保部门及当地政府报告(1小时内),配合调查处理。3.6相关方管理供应商管理:与供应商签订《环保协议》,明确原材料环保指标(如禁用物质、VOCs含量)及包装回收要求;定期评估供应商环保绩效,对不符合要求的供应商进行整改或淘汰。承包商管理:与承包商签订《环保责任书》,明确施工中的污染控制措施(如污水排放、噪声控制)及应急处理要求;施工前对承包商进行环保培训,施工过程中监督检查,确保遵守企业环保规定。3.7持续改进每年开展1次环保管理体系评审,由环保分管领导组织,各部门参与,评审内容包括制度执行情况、污染物排放情况、设施运行情况、应急管理情况及改进措施落实情况;评审后形成《环保管理评审报告》,提出改进意见(如工艺优化、设备升级),落实责任部门及整改期限;定期开展清洁生产审核,按照《清洁生产促进法》要求,找出生产中的高能耗、高污染环节,实施清洁生产方案(如余热回收、废水回用),降低能耗及污染物排放。第四章监督与考核4.1监督检查日常检查:环保管理部门每日对环保设施运行、污染物排放情况进行检查,记录《环保检查记录表》;专项检查:针对某一问题(如危废管理、环保设施运行)开展专项检查,每季度至少1次;季度检查:由环保分管领导组织,各部门参与,全面检查环保工作情况,每季度1次;年度检查:由总经理组织,对全年环保工作进行总结检查,每年1次。4.2考核与奖惩考核指标:包括污染物排放达标率、环保设施运行率、环境监测达标率、应急演练参与率、整改完成率等;奖惩标准:表扬与奖励:对污染物排放连续3个月达标、环保设施运行率100%、应急演练参与率100%的部门,给予奖金奖励(占部门绩效工资的5%-10%);对环保工作表现突出的员工,给予晋升机会。批评与处罚:对未按时完成整改、污染物排放超标的部门,下达《整改通知书》,限期整改(一般不超过7天);整改逾期未完成的,罚款(部门绩效工资的10%-20%)并通报批评;对造成重大环境事故的责任人,撤职并追究法律责任。考核结果应用:考核结果与员工绩效工资挂钩(占绩效工资的15%-20%),与部门评优评先挂钩(环保考
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