考点解析自考专业(行政管理)真题【A卷】附答案

自考专业(行政管理)真题考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题26分）一、单选题（20小题，每小题1分，共计20分）1、（单选题）行政发展的根本动力来自于（）

A.自然环境发展的需要

B.行政体系自身发展的需要

C.行政体系与行政环境相互适应的需要

D.社会大系统与其他子系统发展的需要

正确答案：C

2、（单选题）对因公致残及因公牺牲、因公死亡或病故后公务员给予的抚恤金等待遇属()。

A.福利

B.保险

C.工资

D.奖励

正确答案：A

3、（单选题）在奴隶制、封建制国家中普遍采用的政体形式()。

A.立宪君主制

B.无限君主制

C.贵族君主制

D.等级君主制

正确答案：B

4、（单选题）“最惠国待遇”是指一国给予另一国国民的待遇()。

A.高于本国国民

B.不低于本国国民

C.高于第三国国民

D.不低于第三国国民

正确答案：D

5、（单选题）鉴于魏晋南北朝州郡长官权重失控的历史教训，唐代初年在州郡之上设置监察区域是()。

A.道

B.台

C.路

D.方镇

正确答案：A

6、（单选题）行政机关在决策体制上一般实行（）A.民主集中制B.集体负责制C.合议制D.首长负责制正确答案：D7、（单选题）世界城镇化进程中，属于政治主导型城镇化的是（）

A.欧美模式

B.东亚模式

C.非洲模式

D.墨印模式

正确答案：D

8、（单选题）在建立和完善工商行政管理体制的过程中，首先要解决的问题是()。

A.工商行政管理机构的设置

B.明确工商行政管理的对象

C.确定工商行政管理的人事制度

D.工商行政管理法律、法规的完善

正确答案：A

9、（单选题）清政府设立的用以制约内阁，且作为皇帝咨询机构的是

A.枢密院

B.弼德院

C.审计院

D.资政院

正确答案：B

10、（单选题）下列选项中，公务员培训情况、学习成绩不作为()。

A.考核内容的依据

B.任职的依据

C.晋升的依据

D.降职的依据

正确答案：D

11、（单选题）各学科对城市定义的表述中，认为城市是具有共同文化维系力的特殊社会的是()。

A.城市地理学

B.城市经济学

C.城市政治学

D.城市社会学

正确答案：D

12、（单选题）北洋军阀政府的司法机关分为两个系统，一是普通司法机关，二是专门的行政诉讼机关。其中普通司法机关设有的最高审判机关是

A.总检察厅

B.大理院

C.平政院

D.肃致厅

正确答案：B

13、（单选题）中国农耕自然经济解体的时间是在()。

A.康熙盛世之后

B.八国联军入侵之后

C.鸦片战争之后

D.甲午战争之后

正确答案：C

14、（单选题）在西方，政党政治沦为权力政治的制度表现是一开始就实行的()。

A.政党竞争

B.政党分赃制

C.政党选举

D.文官制度

正确答案：B

15、（单选题）在梅奥看来，有效的民主发展的最后一个要求是()

A.扩大人性的知识

B.改善教育系统

C.建立一支行政精英队伍

D.国家的有限作用

正确答案：B

16、（单选题）政策分析的最后一个环节是（）

A.确定目标

B.效果评估

C.方案比较

D.问题的界定

正确答案：B

17、（单选题）组织控制的过程有()。

A.两个

B.三个

C.四个

D.五个

正确答案：B

18、（单选题）长虹集团提出“以振兴民族工业为己任”的企业口号，在宣传和树立企业良好社会形象的同时，也对其它企业积极投身“振兴民族工业”产生了极大影响，这表明企业文化具有()。

A.辐射作用

B.激励作用

C.约束作用

D.凝聚作用

正确答案：A

19、（单选题）最早建立了文书档案库的是()。

A.古巴比伦汉穆拉比国王

B.古埃及法老阿梦霍捷普

C.古希腊祭司

D.古罗马亚历山大

正确答案：B

20、（单选题）中国城镇化发展中的加速发展阶段是（）

A.1949～1957年

B.1958～1977年

C.1978～2000年

D.1978年至今

正确答案：D

二、多选题（6小题，每小题1分，共计6分）1、（多选题）我国行政诉讼法的任务包括()。

A.保证准确及时地查明犯罪事实，惩罚犯罪分子

B.保证人民法院正确及时审理行政案件

C.保护公民、法人或者其他组织的合法权益

D.维护和监督行政机关依法行使行政职权

E.教育公民自觉守法，积极同犯罪行为作斗争

正确答案：BCD

2、（多选题）南京临时政府的最高行政决策机关国务会议的组成者包括()。

A.临时大总统

B.各部总长

C.总参谋长

D.国务总理

E.大元帅大本营

正确答案：AD

3、（多选题）城市社会保险管理的主要内容包括（）

A.养老保险管理

B.最低生活保障管理

C.医疗保险管理

D.基本医疗救助管理

E.失业保险管理

正确答案：ACE

4、（多选题）清代汉人不能任职的中央官僚机构有()。A.军机处B.军机处C.理藩院D.内务府E.大理寺正确答案：BCD5、（多选题）企业法人的主要特征是()。

A.必须符合法定条件，经核准登记注册成立

B.以从事营利性的生产经营活动为目的

C.具有法律上的独立人格

D.具有自然人的全部属性

E.不具有独立的财产和完善的组织机构

正确答案：ABC

6、（多选题）行政组织变革的内部原因主要有()。

A.社会群团组织的兴起与独立

B.组织目标的选择与修正

C.组织规模的过度膨胀

D.组织人员的变化

E.政治制度的更迭

正确答案：BCD

第Ⅱ卷（非选择题74分）三、填空题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（填空题）19世纪末20世纪初，______的产生是与时代的要求分不开的，它是现代社会社会、经济和文化发展的产物。

正确答案：行政学

2、（填空题）融合型社会中，互惠交易主要是基于___、宗教和主仆的关系而进行的。

正确答案：情感

四、判断题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（判断题）除批复以外，一般的下行公文都有两个以上的主送机关。

正确答案：

正确

2、（判断题）机关计划是机关全部管理职能中的一般职能。

正确答案：

错误

5、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1、（问答题）为什么说五代时期中枢体制具有过渡性质

正确答案：五代时期各政权中枢机构有枢密院、中书门下和三司使，基本上具备后来宋代二府三司鼎足而立的分工体制，但又在一定程度上保留了唐代中枢决策程序分工体系的痕迹。枢密院肇始于唐中后期，由宦官担任，参与内廷决策。后梁时，因为清除了宦官势力而改由士人充任，已成为掌握军事民政两方面决策大权的中枢机构。后唐时开始将中书门下的兵房划归枢密院，并用武将主持枢密院，逐渐表现出枢密院专掌军务的发展趋势。后周政权时再次调整枢密院体制，规定枢密院长官仅是皇帝的顾问，如不兼宰相职，则不能过问行政事务，同时不再以武人出任枢密使，这已和宋代枢密院体制基本相同。中书门下在唐中朝以逐渐降为行政执行的综理机构。五代时期职位继续下降。其原因一是中书门下要听命于枢密使，二是五代沿袭唐代翰林院学士之例设置了廷殿学士，领有人宫草诏权，当然，如果宰相廷殿学士衔，也有草诏权，但所草之诏已不具有机要性质。这意味着宰相虽仍参与决策，但已丧失一部分参与权。三司使是掌管财赋的专门机构，是由唐后期的财政专使延续而来。自唐中叶以后，财政问题日益严重，财政工作日趋重要，为加强财政税收和管理，设置了一些财政专使，如盐铁使、转运使、度支使，常由宰相出任。五代时期后唐时，把盐铁、度支、户部合并，正式设置三司使作为财政之长，单独与皇帝商议财政决策，并独立负责财政事务的执行工作。总之，五代时期中枢机构已呈现出枢密院、中书门下和三司使三足鼎立之势，形成宋代二府三司制中枢新体制的雏形。

2、（问答题）论述中国行政审批制度改革的指导思想、要求和原则。

正确答案：行政审批制度改革的指导思想是：

解放思想，实事求是，以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用为基点，把制度创新摆在突出位置，努力突破影响生产力发展的体制性障碍，加强和改进宏观调控，规范行政行为，提高行政效率，促进经济发展，推进政府机关的廉政勤政建设。(3分)

行政审批制度改革的总体要求是：不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，坚决予以取消;能够用市场机制代替的行政审批，经过市场机制运作;对于确需保留的行政审批，要建立健全监督制约机制，做到审批程序严密、审批环节减少、审批效率明显提高、行政审批责任追究制得到严格执行。(3分)

行政审批制度改革应遵循以下原则：

(1)合法原则;(2)合理原则;(3)效能原则;(4)责任原则;(5)监督原则。(3分，需要展开)行政审批制度改革政策性强，涉及面广，工作难度大。为了确保行政审批制度改革健康有序、积极稳妥地进行，需要加强组织领导和监督检查，注意搞好工作衔接。(1分)

3、（问答题）诗赋取士

正确答案：诗赋取士：唐代科举考试中最重视的进士科，考试的内容主要是诗文，是一种文学考试，因此，唐代崇尚文学成为一代风气。在诗赋取士的利益驱动下，唐人创作热情高涨，诗唐时代的形成，与科举制度有相当的关系。

4、（问答题）宋代行政执行的严格性和程序化特点表现在哪些方面

正确答案：首先，中枢机关有一套处理各类事务的严格程序。例行政务由宰执诸臣在奏章上连署签押姓名，报皇帝审批后，由相令外制官中书舍人草诏。如遇突发性事件，宰执诸臣一方面要向下发出“判状”作出先行处理，另一方面要奏报皇帝，称“进草”。进草和判状均需诸宰执联署，以明确责任，而且皇帝对进草有疑问，可调阅判状进行复勘。其次，负责草诏的知制诰可以在有疑问时直接晋见皇帝，以核实皇帝的真实意图。再次，地方各级政府执行政令异常严格，中央政令贯彻迅速。

5、（问答题）勤农观

正确答案：勤农观：指确立以农为本的原则和制定一套劝勉农事的治国方略。

6、（问答题）用欧拉图表示下列概念之间的关系：工业(A)农业(B)农机工业(C)农业机械(D)

正确答案：

7、（问答题）简述初级群体特征

正确答案：(1)规模小初级群体的规模一般在几人到十几个或二十几人之间，成员之间进行着全面深入的交往。

(2)有长期的、经常的面对面互动初级群体由于人数少，成员间可以直接交往而不需要中间环节，在直接的、面对面的交往中，成员之间对彼此的音容笑貌、行为举止都十分熟悉，从而增进了彼此的感情联系。

(3)成员的人格特征可以得到比较全面的表现初级群体成员之间大都处