DJG330411-T 15-2024 城乡融合社区建设与管理规范

城乡融合社区建设与管理规范2024-12-25发布2025-01-01实施I前言 I 12规范性引用文件 13术语和定义 1 15服务设施建设 26组织机构建设 27社会事务管理 38经济事务管理 49文化事务管理 5 5参考文献 6本文件按照GB本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由嘉兴市秀洲区发展和改革局提出并归口。本文件起草单位：嘉兴市秀洲区发展和改革局。本文件主要起草人：杨旭枚、周巧萍、孙东明。11范围本文件规定了城乡融合社区(以下简称社区)的术语和定义、规划要求、服务设施建设、组织机构建设、社会事务管理、经济事务管理、文化事务管理和社区治理。本文件适用于秀洲区城乡融合社区的建设和管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。DB33/T837—2011居家养老服务与管理规范DB3304/T071—2021城乡社区“居民会客厅”建设和服务规范DB330411/T006—2021儿童之家建设与运行规范浙卫发[2017]104号浙江省基层医疗卫生机构建设标准和管理规范浙卫发[2019]64号浙江省托育机构设置标准(试行)浙现社办[2023]2号浙江省党群服务中心建设标准和运行规范(试行)嘉政民老[2018]115号嘉兴市本级社区居家养老服务照料中心等级评定暂行办法秀洲政办发[2024]36号秀洲区本地农业转移人口安置居住地登记备案实施办法3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。指在城镇化进程中因征地拆迁、土地整治搬迁等，以农村居民向城市、城镇集聚或跨村组、跨镇域集聚为主要聚居特征的新型社区。2市应符合《浙江省党群服务中心建设标准和运行规范(试行)》文件中第二章和第三章的规定。市应符合DB33/T837—2011中表C.4四星级必备项目和《嘉兴市本级社区居家养老服务照料中心等级5.5.1婴幼儿照护服务建设应符合《浙江省托育机构设置标准(试行)》的规定。应符合《浙江省基层医疗卫生机构建设标准和管理规6.1.1整村或同村部分征搬迁集聚形成的新社区36.1.2多村征搬迁集聚形成的新社区，在社区筹建期应成立由各村党组织成员参加的社区综合党委，6.1.3入住居民增至规划人口规模的50%时，应报区人民政府批准成立新社区，并建立社区党组织。6.2自治组织6.2.1.1在社区筹建期应由镇(街道)建立社区管理委员会，作为过渡性工作机构。6.2.1.2整村或同村部分征搬迁集聚形成的社区，社区管理6.2.1.4新社区具备选举条件时，应6.2.2社区居务监督委员会居务监督委员会的成员由居民会议推选产生，每届任期5年。负责监督社区重大事项的决策执行，协调6.2.3居民会议6.2.4居民小组6.3社会组织7社会事务管理7.1居住地管理7.1.1应做好拆迁、土地整治搬迁农民居住地信息的核实和管理。7.1.2指导居民按《秀洲区本地农业转移人口安置居住地登记备案实施办法》的规定办理居住地登记备案。7.1.3社区按公安派出所提供的备案居民名单，做好户口登记表信息更新。7.1.4备案居民纳入居住地社区管理和基本公共服务保障范围，公平享有居住地户籍人口市民化待遇。7.2就业创业服务7.2.1应开展有关劳动就业、劳动维权和劳动监察方面的法律、法规和就业创业政策的宣传。47.2.2根据农村转移劳动力、退役军人、高校毕业生、就业困难人员、残疾人和失业人员等人群的7.3.2协助落实社区保险补贴政策，协助有关部门为符合条件的居民办理参加社会保险、缴纳社会7.3.3协助开展城乡无保障老年居民福利性养老金、城乡居民养老保障、医疗保险的申请登记、公7.3.4做好社区就业困难人员灵活就业社保补贴人员的统计，协助做好就业困难人员认定及灵活就RR7.5.1宜为3岁以下婴幼儿配置照护服务托育机构，提供全日托、半日托、计时托、7.5.2托育服务应符合《浙江省托育机构设置标准(试行)》文件中第四章的规定。7.6.1应建立环境卫生建设议事协商机制，定期组织物业服务单位、社区居民代表、驻区单位代表7.6.2应建立社区环境卫生问题发现、反馈、解决的快速反应机制，定期收7.6.4公共卫生间设施应完好、整洁有序，并定7.7.1配合政府部门指导小区成立业主大会和选举产生业主委员会。7.7.2应督促物业单位每年向居民公示服务合同履行情况、收支情况；涉及业主正常生活的重要物业服务事项，应在社区主要出入口、各楼单元门内张贴通知，履510.1.1建立“村(社区)-网格-微网格-户”四级网格工作体系。10.1.3各级网格组织应做好信息收集、隐患排查、矛盾调解、走访服务、应急处置、政策宣贯、平10.3.2规范村(社区)组织工作事项