城市公共交通疫情防控实施方案

城市公共交通疫情防控实施方案一、总则（一）背景目的当前，全球新冠肺炎疫情仍处于流行态势，国内疫情呈现“点多、面广、频发”特点。城市公共交通作为人员流动核心载体，是疫情防控的“前沿阵地”。为有效防范疫情通过公共交通传播，保障人民群众生命安全和身体健康，维护城市正常运行秩序，根据国家和地方有关规定，结合本市公共交通实际，制定本方案。（二）编制依据1.《中华人民共和国传染病防治法》2.《突发公共卫生事件应急条例》3.《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》4.交通运输部《关于进一步做好公共交通疫情防控工作的通知》（交运明电〔2022〕XX号）5.本市《关于加强重点场所疫情防控的实施意见》（X政办发〔2022〕XX号）二、防控体系（一）责任主体1.交通运输主管部门：统筹协调全市公共交通疫情防控工作，制定政策措施，监督企业落实责任，协调解决跨部门问题。2.公共交通企业（公交、地铁、出租车公司等）：履行疫情防控主体责任，制定本企业实施方案，落实车辆消毒、人员健康监测等措施，配合应急处置。3.卫生健康部门：提供疫情防控技术指导，协助处置突发疫情，开展核酸检测和流调溯源。4.公安部门：维护公共交通场所秩序，配合转运隔离发热乘客，保障防控工作开展。5.城管部门：监督场站环境卫生，配合做好公共区域消毒工作。（二）联防联控机制建立“交通运输主管部门牵头、多部门协同”的联防联控机制，定期召开联席会议，通报疫情形势和防控进展，共享人员流动、核酸检测等信息。针对突发情况，启动联合处置流程，确保信息传递及时、措施落地见效。（三）组织架构各公共交通企业应成立疫情防控领导小组（企业主要负责人任组长），下设4个专项工作组：综合协调组：统筹防控工作，对接政府部门，报送信息。疫情防控组：落实车辆消毒、乘客测温、从业人员健康监测等措施。应急处置组：制定应急预案，开展演练，处置突发疫情。宣传培训组：开展防控知识宣传，组织从业人员培训。三、具体防控措施（一）场景化防控1.公共汽车车辆消毒：每日运营前全面消毒（重点：扶手、座椅、车门、方向盘）；每趟次结束后局部消毒；回场后再次全面消毒（使用含氯消毒液，浓度500mg/L）。通风换气：运营中保持开窗通风（极端天气除外）；空调车辆开启通风系统，每小时通风10分钟。司乘防护：驾驶员、乘务员全程佩戴口罩，每日上岗前测温（≥37.3℃不得上岗）。乘客管理：乘客必须佩戴口罩，上车前配合测温（≥37.3℃拒乘），扫描“场所码”（绿码通行，黄/红码拒乘）；无智能手机的老人、小孩可登记身份证信息。客流调控：高峰时段增加班次，降低满载率（原则上不超过70%），避免人员聚集。2.地铁站厅/列车消毒：运营前对站厅、站台、扶梯、列车内壁全面消毒；运营中每2小时对重点部位（闸机、自动售票机）消毒；运营结束后再次全面消毒。通风要求：车站通风系统每小时通风15分钟；列车通风系统每小时通风10分钟。从业人员防护：驾驶员、站务员、安检员全程佩戴口罩，每日测温，每周核酸检测1次。乘客管理：进入车站需测温、扫码（流程同公交）；安检环节引导乘客保持1米距离，避免聚集。3.出租车（网约车）车辆消毒：每日运营前全面消毒（重点：方向盘、座椅、车门把手）；每接载1次乘客后局部消毒；运营结束后全面消毒。驾驶员管理：全程佩戴口罩，每日测温，每周核酸检测1次；不得接载健康码异常或体温异常乘客。乘客要求：必须佩戴口罩，上车前测温、扫码（流程同公交）；网约车平台需在订单页面提示防控要求，不配合者可取消订单。4.枢纽场站（汽车站、火车站）入口管控：设置测温点和“场所码”，所有人员需佩戴口罩、测温（≥37.3℃拒入）、扫码（绿码通行）。公共区域消毒：运营前全面消毒（候车厅、售票厅、卫生间）；运营中每2小时对重点部位（座椅、扶梯）消毒；运营结束后再次全面消毒。人员疏导：进站口、售票窗口设置导流带，引导乘客保持1米距离；增加工作人员，及时疏导客流。便民服务：设置临时隔离点（配备口罩、消毒液），为无智能手机乘客提供登记服务。（二）人员健康管理1.从业人员疫苗接种：全员接种新冠疫苗，符合加强针条件者及时接种。核酸检测：每周进行1次核酸检测（重点岗位如驾驶员可适当增加频率）。健康监测：每日上岗前体温检测和健康申报，填写《健康监测记录表》；出现发热、咳嗽等症状立即停止工作，前往医院就诊并报告企业。培训教育：每月组织1次防控知识培训（内容包括消毒方法、个人防护、应急处置），新入职人员需经培训后方可上岗。2.乘客健康要求：乘坐公共交通时必须佩戴口罩，配合测温、扫码；出现发热、咳嗽等症状避免乘坐公共交通。异常处置：发现体温异常或健康码异常乘客，立即带至临时隔离点，联系卫生健康部门处置；登记乘客信息（姓名、身份证号、联系方式、行程），配合流调。（三）环境卫生管理垃圾处理：车辆、场站设置专用垃圾桶收集医疗废物（口罩、手套），分类密封运输，交由有资质单位处置。厕所管理：卫生间每日消毒不少于2次，配备洗手液、擦手纸，提醒乘客便后洗手。通风管理：保持车辆、场站通风良好，空调系统定期清洗消毒（每季度1次）。四、应急处置（一）应急预案各企业制定《疫情防控应急预案》，明确以下内容：突发情况分类：乘客发热、从业人员阳性、车辆/场站出现阳性病例等。处置流程：发现异常→报告企业领导小组→联系卫生健康部门→隔离涉事人员→消毒涉事区域→溯源密切接触者→信息发布。职责分工：明确综合协调组、疫情防控组、应急处置组的具体职责。（二）应急演练频率：每季度至少开展1次演练。内容：乘客发热处置、从业人员阳性处置、客流突增防控等。参与部门：邀请卫生健康、公安、城管等部门参与，提高协同处置能力；演练后及时总结，完善应急预案。（三）信息报告报告范围：体温异常乘客、健康码异常乘客、从业人员发热或阳性病例、车辆/场站出现阳性病例等。报告流程：工作人员发现异常→立即报告企业领导小组（30分钟内）→企业报告交通运输主管部门和卫生健康部门（30分钟内）→交通运输主管部门向上级报告（1小时内）。报告内容：时间、地点、人员信息、症状、处置情况等。五、保障机制（一）物资保障储备品种：口罩、消毒液、体温计、防护服、护目镜、手套等。储备数量：口罩按从业人员1个月用量储备；消毒液、体温计按车辆/场站1个月用量储备；防护服、护目镜按应急需求储备。管理要求：建立物资台账，定期检查有效期，及时补充过期物资；存放在干燥、通风处，避免阳光直射。（二）人员保障专人负责：各企业安排专人负责防控工作，明确职责。应急队伍：组建由管理人员、从业人员组成的应急队伍，负责突发疫情处置。培训教育：定期组织防控知识培训（邀请卫生健康专家授课），提高防控意识和能力。（三）经费保障经费来源：企业将疫情防控经费纳入年度预算，保障物资采购、人员培训、应急演练等费用。经费管理：建立经费使用台账，确保专款专用，提高使用效率。（四）技术保障智能设备：在地铁车站入口安装智能测温摄像头，实现快速测温；在公交车辆上安装“场所码”扫码设备，自动登记乘客信息。数据共享：与卫生健康、公安部门共享数据，利用大数据分析乘客行程轨迹，及时追踪密切接触者。信息化系统：建立疫情防控信息化系统，实现从业人员健康监测、车辆消毒记录、乘客信息登记等数据实时上传和查询。六、监督评估（一）监督检查检查主体：交通运输主管部门牵头，联合卫生健康、公安、城管等部门组成检查组。检查内容：企业防控实施方案制定情况、防控措施落实情况、物资储备情况、应急演练情况、信息报告情况等。检查频率：每月至少1次全面检查，重大节日或疫情严峻时增加检查频率。处理措施：对未落实措施的企业责令立即整改；整改不力的通报批评；情节严重的依法处罚。（二）评估改进评估主体：交通运输主管部门组织专家或委托第三方机构。评估内容：防控措施有效性、应急处置能力、保障机制落实情况等。评估频率：每季度1次。改进措施：根据评估结果，及时调整防控政策和措施，完善实施方案。（三）责任追究企业责任：未落实防控措施的，责令限期整改；逾期未整改的依法罚款；因防控不力导致疫情传播的