凤阳县中小学校舍安全工程2025年第二批重建及加固项目招标文件

PAGEPAGE6招标书项目名称：凤阳县中小学校舍安全工程2025年第二批重建及加固项目项目编号：FY-G2025013凤阳县招标采购交易中心二○一一年三月八日目录招标公告………………招标文件………一、综合说明…………………二、投标须知…………………三、附件………招标公告招标编号：FY-G2025013发布日期：2025年3月10日一、招标条件1、工程名称：凤阳县中小学校舍安全工程2025年第二批重建及加固项目2、项目审批、核准或备案机关名称凤阳县人民政府3、招标人：凤阳县教育局4、资金来源：政府财政资金二、项目概况与招标范围1、工程实施地点：凤阳县2、建设规模：55个项目，总面积约43915.6，预算总资金约30045798.10元。其中重建21个约23062.4㎡,加固34个约20853.2㎡。标段划分：一标段：重建1238㎡ 1 殷涧镇古塘小学教学用房 重建 2 殷涧中学学生食堂 重建 二标段：重建1466.6㎡，加固554.6㎡ 1 黄泥铺中学新建教学楼 重建 2 黄泥铺中学计算机教学楼 加固 3 京山中学001教学楼 加固 三标段：重建1586㎡，加固2505.9㎡ 1 总铺中学男生公寓 重建 2 总铺镇孙岗小学教学楼 重建 3 总铺镇三合输小学教学楼 重建 4 总铺中学女生公寓 加固 5 总铺镇中心小学1号教学楼 加固 6 总铺镇许港小学教室 加固 7 总铺镇南付小学教室 加固 四标段：重建1299.6㎡，加固3380.7㎡ 1 梅市中心小学新建教学楼 重建 2 红心镇中心小学2号教学楼 加固 3 红心镇李山小学1号校舍 加固 4 红心镇李山小学2号校舍 加固 5 梅市侯王小学教学楼 加固 6 梅市乌罗小学教学楼 加固 7 梅市中学教学楼 加固 五标段:重建1928㎡，加固458.2㎡ 1 小溪河中心小学 重建 2 燃灯中心小学教学楼3 重建 3 燃灯军陈小学瓦房 加固 4 燃灯军陈小学瓦房2 加固 5 燃灯军陈小学瓦房3 加固 6 燃灯军陈小学004教室 加固 六标段:重建463㎡，加固2352.4㎡ 1 板桥镇寇庙小学平房 重建 2 板桥镇洪山小学平房1 加固 3 板桥镇涧东小学东平房 加固 4 板桥镇涧东小学西平房 加固 5 李二庄中心小学教学楼1 加固 6 板桥镇头铺小学北教室 加固 7 板桥镇古城小学教室2 加固 8 板桥镇张塘小学教学楼 加固 9 板桥安乐小学教室001 加固 10 凤阳县二铺何铺小学教学楼 加固 11 凤阳县二铺何铺小学教室 加固 12 李二庄中学学生宿舍 加固 七标段:重建1440㎡ 1 凤阳县枣巷中学学生宿舍楼 重建 2 花园湖中学2号教学楼 重建 八标段:重建1668.2㎡，加固919.1㎡ 1 临淮镇城北小学北教学楼 重建 2 临淮镇城北小学南教学楼 重建 3 临淮镇山后小学教室04 加固 4 临淮镇山后街小学教学楼 加固 5 临淮镇山后街小学教学楼01 加固 6 临淮镇凤临小学平房教室 加固 九标段:重建2820㎡，加固3590.6㎡ 1 临淮中学教学楼 重建 2 临淮中学5层学生公寓 加固 十标段：重建1487㎡ 1 官塘镇中心小学2号教学楼 重建 2 官塘镇中心小学综合楼 重建 十一标段：重建2405㎡ 1 西泉中心小学教学楼 重建 2 西泉镇欢塘小学综合楼 重建 十二标段：重建2109㎡ 1 西泉中学学生公寓楼 重建 十三标段:重建3200㎡，加固7091.7㎡ 1 凤阳县第三中学八角楼 重建 2 凤阳县第三中学科技馆 加固 3 凤阳第二中学科技楼 加固 3、工程款付款方式：按施工进度付款，基础出土（加固工程为内外墙皮铲除、冲刷干净，钢筋绑扎完毕）验收合格后付中标价的30%，经建设单位组织竣工验收合格并交付使用后付至中标价的80%，工程审计结束后10日内付至最终审计价的90%，其余10%在质量保修期满后付清（无息）。6、计划工期：加固工程90日历日，重建工程120日历日。7、招标范围：设计图纸及招标文件所有范围8、标段划分：十三个标段三、投标人资格要求1、投标人资质要求：资质要求：房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质；建造师要求：建筑专业二级及以上注册建造师。2、本次招标采用公开招标方式进行。3、各投标人均可就上述合同包中的（十三）个合同标段投标，评标定标时按标段划分序号从小到大依次进行，采用中一不中二原则。四、招标文件的获取1、投标要求：所有符合投标资质要求并不在凤阳县招标采购管理局网站上公示被暂停我县境内投标资格的单位均可参加。本次工程招标不再提前接受报名，不需要提交投标报名资料。2、开标地点：凤阳县招标采购交易中心第一开标室[凤阳县府城镇长春路143号]。3、招标文件及图纸：招标文件及图纸以电子版的形式上传至凤阳县招标采购网（/）招标文件及图纸下载专区，各投标单位自行下载，按照招标文件及图纸的所有内容要求进行编制投标文件，在招标文件规定的开标时间及开标地点准时参加开标会。如投标人不及时下载招标文件及图纸，造成不能准时参与投标等后果由投标人自负。4、开标时间及工程控制价将在投标截止时间前七日在凤阳县招标采购网（/）补遗公告专区发布，请各投标人自行查阅，如未能及时查阅造成后果由投标人自负。5、标书费1000元。五、投标保证金和履约保证金1、投标保证金叁拾万元（RMB：300000元），须按规定时间从投标单位基本账户转入以下指定账户（开户银行1与开户银行2同样有效），且需携带交款凭证原件于开标前到凤阳县招标采购交易中心财务室核验（并缴纳标书费1000元），不从投标单位基本账户转入的一律不予承认，造成后果自行负责。交纳保证金时须在交易附言中注明：凤阳县中小学校舍安全工程2025年第二批重建及加固项目。开户银行1：凤阳工行帐号：1313072129300095566户名：凤阳县招标采购管理局开户银行2：凤阳建行帐号：34001737508053004951户名：凤阳县招标采购管理局2、履约保证金提交和返回：履约保证金为：中标价的10%；投标保证金30万元直接转为履约保证金，履约保证金不足部分以投标保证金同样的转帐方式提交。在工程竣工验收合格后30日内一次性退还给施工单位（无息）。六、联系方式招标人：凤阳县教育局招标代理机构：凤阳县招标采购交易中心地址：凤阳县府城镇地址：凤阳县府城镇长春路143号邮编：233100邮编：233100联系人：王立志联系人：曹金帆电话话：0550－6367825传真：0550－6367825凤阳县中小学校舍安全工程2025年第二批重建及加固项目招标文件招标文件是投标单位编制投标文件的依据。投标单位应仔细阅读招标文件中的所有内容，由于对招标文件的理解发生误差，没有按招标文件的要求提供全部资料以及递交缺乏对招标文件诸方面作出实质性响应的投标文件，造成投标失误或风险，将由投标人自行承担责任。本次招标文件包括：1、综合说明2、投标须知3、附件（1）投标函（2）法定代表人授权委托书（3）投标人为建造师等在职人员投保证明（4）投标人无拖欠农民工工资证明（5）投标单位近三年无重大质量和安全事故证明（6）投标报价汇总表（7）投标承诺书（8）投标人一般情况表（9）投标单位近三年完成类似工程评定表（10）拟在本工程任职的主要人员履历表（11）拟投入本工程的主要施工机械清单一、综合说明凤阳县中小学校舍安全工程2025年第二批重建及加固项目经上级机关批准建设，并由凤阳县教育局组织实施。为提高投资效益，保证工程质量，按期建成使用，凤阳县教育局决定委托凤阳县招标采购交易中心采用公开招标的方式进行采购，择优选择工程施工队伍。根据上级机关的有关批文以及项目建设单位委托协议，制定本招标文件，做为本次招标的依据。1、项目名称：凤阳县中小学校舍安全工程2025年第二批重建及加固项目。2、建设地点：安徽省凤阳县3、项目建设单位：凤阳县教育局。4、招标代理单位：凤阳县招标采购交易中心。5、设计单位：合肥工业大学建筑设计研究院6、工程内容：详见设计图纸。7、施工现场条件：已具备施工条件。8、工期：加固工程90日历日，重建工程120日历日。二、投标须知（一）工程发包范围1、本次招标内容为凤阳县中小学校舍安全工程2025年第二批重建及加固项目图纸设计范围内土建、装饰、装修、管道、安装工程等，具体详见设计图纸。2、本项目发包方式为施工总承包方式（二）招标方式及要求1、本次招标采用公开招标方式。投标单位需具有不低于房屋建筑工程施工总承包三级资质。2、本次工程招标的招标文件及图纸以电子版的形式上传至凤阳县招标采购网（/）各投标单位自行下载，按照招标文件及图纸的所有内容要求进行编制投标文件，在招标文件规定的开标时间及开标地点准时参加开标会。如投标人不及时下载招标文件及图纸，造成不能准时参与投标等后果由投标人自负。（三）物资供应方式1、材料供应方式：本工程所需要的工程材料（暂定价除外）由乙方（投标单位）根据招标文件及设计图纸上规定的要求自行采购，但其材质必须满足设计和规范的要求。并由甲方（凤阳县教育局）认可，因材料质量引起的工程质量问题，由乙方承担所造成的一切损失。2、材料价格：除甲供材及实行暂定价的材料和设备以外，由投标单位自行采购的材料均按投标报价一次性包死，综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费。投标单位在确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素。（政策性调整除外）暂定价部分材料设备由发包人及承包人共同组织招标采购，承包人提供配合、无条件认可采购结果并与供货商或专业承包单位签约，（若承包人对采购结果不认可，发包人有权自行进行二次招标采购）。发包人有权就主要材料款（暂定价部分）代为支付，支付金额从承包人合同价款中扣除，承包人应无异议，并出具直接支付主要材料款的委托书。暂定价部分的材料利润，由承包人自行考虑在其他项目报价中。3、结算时实行暂定价的材料和设备的价差仅计取税金，不再计取其他费用。4、工程造价的确定与控制本工程经招标定标后，工程总造价在招标范围内包定，除经批准的设计变更、经济签证外，其它工程造价增减均不予签证计价。（四）工程质量检查验收标准本工程设计图纸由建设单位提供、设计变更通知书、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据，按国家颁布的房屋建筑工程施工及验收规范和国家建设工程统一验收标准由甲方或甲方聘请的监理单位进行验收。（聘请监理的费用由甲方承担）（五）对投标单位的要求1、参加投标的单位必须具有不低于房屋建筑工程施工总承包三级资质。2、投标单位必须有良好的社会信誉，具有类似工程的施工经验，具备现代施工技术装备及施工方法；3、投标单位必须是近三年内没有发生重大质量和安全事故的施工单位。（投标时请附当地建设行政主管部门出具的证明原件，如投标单位成立不足三年则以实际年限为准）4、各投标单位必须按本工程的特点，认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件，其内容必须详尽。5、本工程质量必须达到合格标准。6、本次招标要求施工单位包工、包料、包安全、包工期、包质量。对所承包工程造价一次包死，施工过程中如有项目的调整，须甲方及招标采购管理局同意后再定。各投标单位编制投标文件时应对施工期间可能出现的施工环境和市场变化等可能影响工程造价的因素及其它经济风险，作出正确的评估，并体现到报价中。7、企业法人营业执照年检合格，施工资质等级证书年检合格、安全生产许可证年检合格。8、项目经理（建造师）具有二级及以上资质。项目经理（建造师）必须每月驻工地不少于20个工作日，项目技术负责人必须驻工地。（六）现场踏勘投标单位应认真对现场进行踏勘，对建设场地的地理位置、施工现场的一切情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的察勘和研究，作出自己的判断结论和估价，报价时要充分考虑上述因素。投标后签订合同时和施工过程中，中标单位不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。（七）投标费用投标单位的投标费用自理。所用投标文件不予返还。投标单位要充分考虑到招标文件的所有内容，中标人因承包本合同工程需承担的一切税费均由中标人承担，并包含在所报的单价或总额价内。招标人和招标代理机构不承担任何费用。（八）招标文件的澄清和修改投标单位对招标文件和设计方案内容有疑问要采购单位澄清的，应在2025年3月26日17：00时前，按招标邀请函中注明的邮政地址，以书面形式（信函或传真，下同）或来人通知招标单位或项目建设单位（书面通知必须加盖投标单位公章），招标单位认为确需答复的内容，将于2025年3月27日17:30前在凤阳县招标采购网（/）补遗公告专区网上答复，各投标单位自行下载，如投标人不及时下载，造成一切后果由投标人自负。2、在开标开始前，不论是出于自己的考虑，还是出于对投标单位提出澄清要求的答复，招标单位都可以用修改文件的方式对招标文件进行修改。修改文件将以书面形式通知所有购买招标文件的投标单位，投标单位应立即以书面形式确认已收到该修改文件。为使投标单位有合理的时间按修改文件准备投标文件，招标单位可根据具体情况酌情推迟开标时间。3、招标期间招标单位为澄清或修改招标文件所发布的所有书面通知均作为招标文件的组成部分和招标文件同等有效。（九）投标文件的编制投标文件的组成：投标文件技术标、商务标二部分组成。一、技术标部分1、投标书。（投标书格式详见招标文件第五部分）2、综合说明（包括对招标文件中合同主要条款的确认及响应，投标单位认为有必要的说明、合理化建议等）。3、投标单位能够承诺的优惠条件（如果有，优惠条件系指投标报价以外的优惠价款或其它服务优惠）。4、工程质量保证措施（主要包括工程质量达到的标准、现场施工管理组织设置、技术质量保证体系和质量管理制度等）。5、附件（1）投标函（2）法定代表人授权委托书（3）投标人为建造师等在职人员投保证明（4）投标人无拖欠农民工工资证明（5）投标单位近三年无重大质量和安全事故证明（6）投标报价汇总表（7）投标承诺书（8）投标人一般情况表（9）投标单位近三年完成类似工程评定表（10）拟在本工程任职的主要人员履历表（11）拟投入本工程的主要施工机械清单四、投标报价1、投标人应根据本次招标提供的建筑设计施工图及工程招标发包范围，了解现场情况，充分理解设计图纸和招标文件，正确估计市场行情。中标后，中标人一律按投标文件承诺、施工设计图纸及设计变更组织施工。2、中标后工程投标报价除设计变更和现场技术签证外，施工中不作另行调整。3、投标人编制投标文件时应对施工期间可能出现的政策性调整、施工环境和市场的变化等可能影响工程造价的因素及其它经济风险，做出正确的评估，并体现到投标报价中。4、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应图纸的全部内容，依据企业定额和市场价格信息，并按照国家和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门发布的工程造价计价办法进行编制。5、本次招标材料价格暂定价部分，作为不可竞争费用，投标报价时不允许让利，业主单位保留二次招标或询价的权利，最终工程审计决算时以业主单位二次招标或询价确定的价格为准（如暂定价部分工程或其他专业工程经业主单位同意后由其他建设单位分包建设，总承包单位负责对业主指定分包进行总承包管理并提供总承包服务，各专业分包单位在结算时向总承包单位支付总包管理及服务费[各专业分包单位按指定分包结算价（扣除设备价款）乘以3%（已含税金）]，并在竣工结算时支付给总承包单位，总承包单位不再向分包单位或业主收取其它任何总包管理及服务费用。总承包单位应无条件配合分包单位进行工程施工，履行总承包单位责任（总包服务费包括提供运输机械和脚手架、保证临时水电线路等设施的使用、现场工程质量和安全及进度的管理、资料的编制、文明施工的管理等一切费用。②总承包单位对由业主另行分包的分包工程有配合、管理的责任和义务，有义务做好质量监督和安全管理的工作，协调好单位之间的关系，汇编各分包工程竣工技术资料。在施工中，要为各分包单位留有充分工期和必要的施工条件。③总承包单位完全履行总包管理责任和义务作为工程进度款支付时的必要条件之一）。（十）投标报价的编制依据一、工程量计算：根据施工说明自行到现场测定工程量（包括设计说明书和选用的标准图集）。二、编制依据：1、依据合肥工业大学建筑设计研究院设计的图纸。2、本工程招标文件。3、预算定额：执行2000年《全国统一建筑工程基础定额安徽省综合估价表》、2000年《全国统一安装工程预算定额安徽省估价表》、1999年《全国统一建筑工程基础定额安徽省装饰工程综合估价表》、安徽省2025年补充定额及配套费用定额。二、计费标准1、工程取费按四类工程，劳保统筹暂不计入。2、主要材料差价依据2025年第1期《滁州工程造价信息》，信息价上没有的，以市场价为准。3、人工费按照：安徽省“造计〔2025〕25号”定额人工费调整文件执行，人工费调整按照三类地区0.95执行。4、税金按照非县城、镇3.282%执行计价。5、新建工程混凝土按泵送商品混凝土计入，加固工程混凝土按自拌混凝土计入。三、其他说明1、钢筋品牌为马钢，水泥品牌采用：海螺、珍珠、凤凰；型材品牌为：国风、海螺；电线品牌为：远东国标。2、垂直运输按卷扬机计算。3、每栋楼均配备校舍安全工程永久性标志牌一块，暂定价260元/块。4、教学楼和综合楼的教室均增加黑板两块，一块成品磁性黑板暂定价400元/块，一块水泥黑板暂定价200元/块。5、该工程新建工程内墙装饰暂按：砖砌体墙面，20厚混合砂浆粉刷两遍，107胶批白水泥两遍，内墙乳胶漆2遍；顶棚装饰暂按：现浇砼天棚，抹水泥砂浆麻刀灰两遍，107胶批腻子两遍，内墙乳胶漆2遍；楼地面及楼梯面层均暂按：20厚水泥砂浆面层计入。6、加固工程墙体裂缝修补工程量暂按照加固墙体面积的10%计算。7、配电箱进线电缆未计，仅计穿线管。8、新建工程弱电配线架暂定价500元/台，广播接线箱暂定价300元/台。（十一）工程付款结算方式付款方式：按施工进度付款，基础出土（加固工程为内外墙皮铲除、冲刷干净，钢筋绑扎完毕）验收合格后付中标价的30%，经建设单位组织竣工验收合格并交付使用后付至中标价的80%，工程审计结束后10日内付至最终审计价的90%，其余10%在质量保修期满后付清（无息）。2、工程原则上不做变更，如确需变更，按凤政〔2025〕101号《凤阳县人民政府投资项目工程设计变更和造价调整管理办法（试行）》执行。3、以上款项的支付由凤阳县教育局负责。（十二）承包价格调整原则1、设计未预见而必须变更的项目经招标采购管理局和建设单位审查签证后，其变更价款增（减）可在决算时调整。按凤政〔2025〕101号《凤阳县人民政府投资项目工程设计变更和造价调整管理办法（试行）》执行。2、合同外变更增量部分与中标单位中标时中标价与控制价之间的让利部分同比例结算。（十三）履约和投标保证金1、本次投标保证金为人民币叁拾万元（300000.00）。投标单位在购买招标文件后，在开标前交纳投标保证金。2、投标保证金以转帐方式出具，必须以投标单位基本账户转入指定账户，并保证在开标到达指定账户（户名和开户行、账号详见凤阳县中小学校舍安全工程2025年第二批重建及加固项目招标公告中的规定，开户银行1与开户银行2同样有效）。且需携带转帐凭证原件于开标前到凤阳县招标采购交易中心财务室核验，不从投标单位基本账户转入的一律不予承认，造成后果自行负责。交纳保证金时须在交易附言中注明：凤阳县中小学校舍安全工程2025年第二批重建及加固项目，否则投标保证金视为无效。3、任何未按规定交纳投标保证金的投标单位，将被招标单位视为自动放弃投标资格。投标单位中途退出投标，不退还投标保证金。4、未中标单位的投标保证金在招标结果公示结束后五个工作日内予以退还（无息）。5、发生以下情况者投标保证金将被没收：（1）投标单位在招标后至发出中标通知书前撤回其投标的。（2）投标单位不按招标文件的规定时间签订建设工程施工合同的。（3）在投标过程中进行串通、哄抬工程造价等不正当活动被查处的。6、投标单位在签订合同前，须按有关规定向凤阳县招标采购管理局缴纳施工履约保证金，履约保证金为工程中标价的10％（30万元投标保证金直接转为履约保证金，履约保证金不足部分按投标保证金同样转账方式补齐。主要用于施工中工程质量、安全、文明施工、工期等罚金）。在工程竣工验收合格后30日内返还投标单位（无息）。（十四）投标文件编写及封装要求1、投标单位应按照招标文件的要求，完整地编制文件，字迹要清楚，除投标人对错误处作必要修改外，投标文件中不得有另加行、涂抹或改写。若有修改必须在修改处加盖单位公章。2、投标文件中的投标函和投标报价汇总表必须由投标单位的法定代表人或其授权代理人签字或盖章，并加盖单位公章。3、投标人的投标文件分为技术标书和商务标书（含有关附件）。技术标书和商务标书应准备一式叁份，其中一份应清楚的标明为“正本”，另贰份则标明为“副本”。当“正本”和“副本”之间出现差异时，以“正本”为准。4、技术标书和商务标书应用密封袋分别封装，密封处必须有单位公章及法定代表人或其授权代理人盖章并注明日期。密封袋应分别注明“凤阳县中小学校舍安全工程2025年第二批重建及加固项目技术标投标文件”和“凤阳县中小学校舍安全工程2025年第二批重建及加固项目商务标投标文件”。（十五）投标文件的递送1、投标人应派专人在投标截止时间前将投标文件递交到招标文件中规定的投标地点。电报、电话、传真投标概不接受。2、投标截止时间后，投标人不得要求修改或撤消投标文件。3、凡投标截止时间以后递交的投标文件，一概不予受理。（十六）、开标、评标和定标一、开标1、招标单位将在2011年3月31日9：00时整，在凤阳县招标采购交易中心开标室1进行开标，投标单位法定代表人或其授权代理人2、开标时由公证处人员或招标代理机构工作人员宣读投标书内容，由建设单位和招标单位组织的专家评委对投标单位的投标文件进行评标。3、开标内容由招标单位作记录，对双方商定的内容应用文字加以确认。4、招标中发现有下列情形的，视为弃权：（1）投标文件未带的；（2）投标文件书写潦草、字迹模糊不清难以辨认的；（3）投标文件中的投标书及投标报价汇总表未经投标单位盖章和法定代表人或其授权代理人签字或盖章的；（4）投标文件内有两个投标报价的或不填写投标报价的。（5）投标单位未按招标文件要求提交投标保证金的。5、评标委员会5.1评标委员会的组成5.1.1评标委员会由5-7名专家评委组成。专家评委由招标人在凤阳县招标采购管理局等监督部门监督下，从专家评委库中随机抽取。5.2评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。5.3评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避。①从属于该工程招标代理公司或在该工程招标代理公司注册执业的；②投标人主要负责人的近亲属或投标人的职员；③在该工程投标中，为投标人提供咨询服务或投标决策的；④法律法规规定的其他情形。二、评标1、评标委员会将对所有投标单位的投标文件的内容采用相同的程序和标准进行评议。本次招标采用上限价控制合理低价中标的办法确定中标人。评标办法的具体内容见招标文件第四部分。2、评标委员会对投标文件及招标确定的内容有疑问的地方，可以约请其投标单位进行澄清，但不允许投标单位改动投标报价和修改投标文件。3、中标单位确定后，招标单位宣布招标结果。中标结果公示结束无异议后将以书面形式向中标单位发出中标通知书，未中标单位不另行通知，请及时查询网上中标结果公告。4、评标和定标工作不约请投标单位参加，招标单位不对中标和不中标的原因作任何解释。5、评标委员会应当编制书面评标报告，所有成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。6.投标文件的澄清6.1在评标过程中，评标委员会认为需要，在凤阳县招标采购管理局的监督下，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。6.2书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章，签字或盖章的书面答复将被视为投标文件的组成部分。7.投标文件的有效性7.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，经评标委员会确认，应当作为无效投标文件，不得进入评标。①投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；②投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；③投标文件的关键内容字迹模糊、无法辩认的；④投标人名称或组织机构与资格审查时不一致的。⑤联合体投标时未附联合体各方共同投标协议的。⑥法律、法规和规章规定应当作为无效投标处理的其他情形。7.2投标文件出现下列情形之一的，应当作为废标处理。①在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；②投标报价低于其个别成本的；投标文件附有招标人不能接受的条件的；③投标人之间的投标文件的技术标关键部分雷同的；④投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；又拒绝根据评标委员会建议进行修正的；⑤未按本招标文件“投标函”规定的格式和内容填写的；⑥未能在实质上响应招标文件的。7.3有效投标过少的处理7.3.1如果否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足38.评标过程的保密8.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均须严格保密。三、定标1、中标候选人的确定1.1、经过评标后，评标委员会推荐1~3名投标人为中标候选人，并标明排列顺序。1.2、中标候选人确定后，招标人应将中标候选人名单公示3个工作日。2、中标人的确定2.1、中标候选人名单公示3个工作日后，若招标人未接到投诉或凤阳县招标采购管理局未通知招标人在招标投标活动中有违规违法行为的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。3、中标通知书3.1、中标人确定后，招标人于5日内向中标人发出中标通知书，并于15日内向县建设行政主管部门和县招标采购管理局提交施工招标情况的书面报告。3.2、中标通知书须加盖凤阳县招标采购管理局备案章后，方可发出。（十七）承发包合同签订1、招标最终确定的价格是签订合同的根据，并在该建设工程施工合同中一次包死。2、投标单位在收到中标通知之日起，应在当日内与招标采购管理局及项目建设单位办理洽谈和签订建设工程施工合同的各项手续。3、招标文件的内容和招标时双方商定的内容（与招标文件有抵触的除外）都视同为签订承发包合同的有效组成部分，与合同有同等效力，中标后必须将招标中双方确定的内容作为签署合同的内容，双方不得以任何借口和形式提出更改和附加条件。4、投标单位不按时或不按招标文件要求和投标承诺条件与建设单位签订建设工程施工合同，招标单位有权取消其中标资格。（十八）奖惩投标单位不能按期完工，则每延期一天按工程中标价的千分之一从履约保证金中扣除，按延期天数计算直至扣完为止；如工程提前完工，则投标单位自愿放弃奖励。（十九）工程监理本工程实行工程监理，中标人必须按建设部有关工程施工监理的规定，接受监理单位的监督和检查工作。（二十）其它1、未中标单位应及时到招标单位办理退还投标保证金手续。交易服务费由中标单位全额支付。2、参加本次招标活动的所有人员不得将对投标文件的审查、澄清、评议以及评标的情况透露给投标单位或与招标工作无关的人员。如有发现，造成不良影响的，按有关法律法规的规定追究当事人责任。3、如施工中出现质量事故，由施工单位负责处理，费用自理，由此造成其他损失其损失费用从工程价款中扣除。质量事故严重的，招标单位有权索赔、终止合同。4、签订工程承发包合同时，按安徽省人民检察院、安徽省计划委员会《关于贯彻中共安徽省委办公厅、省政府办公厅[1997]31号文件有关事宜的通知》（计重建字（[1997]778号）规定，签订建设工程廉政协议。5、本招标文件由凤阳县招标采购交易中心负责解释。三、合同主要条款（一）、建设单位（全称）：凤阳县教育局（甲方）承包方（全称）：（乙方）（二）、依据《中华人民共和国合同法》、《建设工程施工合同（示范文本GF-1999-0201）》以及招标文件、投标文件、招标过程中双方签署的补充文件签订承发包合同经双方商订，签定如下合同。（三）、工程名称：（四）、建设地点：（五）、工程内容：（六）、合同总价：（七）、工程开工日期：年月日，工程竣工日期：年月日，（八）、项目承包方式：本工程实行包工、包料、包工期、包质量，乙方不得擅自将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人，如有发现后果自负。(九)项目管理人员配备:1、乙方应配备相应的项目施工经理、，材料、设备、质量检查、安全检查等有关人员，直接在现场组织和管理施工，并履行合同约定的职责，负责与甲方联系。如中途更换人员，必须事先征得甲方同意。2、乙方负责本工程项目施工的项目经理、各专业负责工程师必须在整个项目施工期内到场。（十）物资供应：1、本工程所需的建筑材料均由乙方自行采购。乙方采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并由甲方认可。2、已规定暂定价材料的最终审计决算价格以甲方二次招标或询价确定的价格为准。3、如因材料质量引起的工程质量问题，乙方承担所造成的一切经济损失和工期损失。如甲方或监理单位对该份材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，由此而发生的一切费用由乙方自负。（十一）工程价款及调整：1、本工程的合同价款由甲乙双方依据本工程中标通知书中的中标价格在本合同中约定，双方不得擅自改变合同价款，本合同采用的是固定价格合同。2、乙方在投标报价时已考虑了施工期间可能出现的施工环境和市场的变化等可能影响工程造价的因素。除发生下述情况按实调整外，乙方不得因其他任何原因提出调整工程造价。（1）甲方确认的设计变更增减工程量。（2）甲方与监理现场共同签证引起的工程量增减。3、工程造价调整，按乙方投标时所报的综合单价执行。但综合单价中已规定暂行价材料的价格相应地按其最终价格进行调整。4、以上调整不得超出工程中标价的10%。（十二）、甲乙双方一般责任甲方责任：（1）将水准点及坐标控制点以书面形式交给乙方，并进行现场交验。（2）办理施工许可证及其他施工需要的批件、证件和临时用地、停水、停电、中断道路交通等申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）。（3）双方约定的由发包人应做的其他工作。乙方责任：（1）提出用水、用电申请，经批准后在甲方提供的水、电设置点处装表计量交费，完成由设置点起至施工区域内的水、电线路的设置及施工区域内的施工便道开通，费用乙方自负。（2）向甲方提供工程进度计划及相应统计报表和工程事故报告。（3）负责施工区域内的安全防护，制定相应的施工安全措施，承担由于自身安全防护措施不力造成的经济损失和责任。（4）做好施工现场地下管线和邻近建筑物的保护工作。（5）遵守地方政府和有关部门对施工中的公共交通安全和环保管理安全生产规定，并按规定办理有关手续，并以书面形式通知甲方，甲方承担由此发生的费用（因乙方责任造成的罚款除外）。（6）已竣工工程未交付甲方之前，乙方应负责成品保护工作，发生损坏，乙方自费负责修理。（7）文明施工、保证施工现场清洁整齐。交工之前清理完与现场无关的任何多余物品及其他垃圾等，承担因违反有关规定造成的损失和罚款。（8）全体施工人员必须严格遵守施工所在地的有关规定，并制定相应的内部管理措施，由于违反规定而发生的一切后果乙方自负。（9）双方约定的由乙方应做的其他工作。（十三）施工准备和施工管理：乙方在中标后3天内编制并向甲方提交详细的施工组织设计、施工方案和进度计划，甲方在3天内予以审定或提出修改意见并批准开工。乙方提出生产、生活临时设施施工建设计划，按双方协商确定的地点、面积使用，费用由乙方自负。乙方设置的临时设施在竣工交付甲方使用前拆除完毕。乙方在工程开工前应向甲方提出预算材料表。甲方提供的各种技术资料，施工图和提出的规范、标准等均为施工有效文件，乙方不得擅自修改，如有修改意见，需提前向甲方提出，由甲方会同设计部门出具变更或修改手续后，方可施工。乙方在每季度前二十天和月度前五天向甲方提供季、月施工计划。乙方在每月二十五日前，向甲方报月统计报表一式三份。乙方应制定施工安全措施并列入施工组织设计。合同执行期间，双方的联系以书面通知为主要方式。下列文件视为合同的补充文件：修改设计通知、甲方工地代表签署的验工报告、工程质量通知书、工程验收证明等。（十四）工期延续：因以下原因造成工期延期，经监理工程师确认，工期相应顺延。甲方未能按时提供开工条件的；设计变更及工程量增加造成关键工作的延期；一周内非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时的；不可抗力（含战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非甲乙双方责任造成的爆炸、火灾，以及双方约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害）；双方约定或监理工程师同意工期顺延的其他情况。（十五）工程质量管理及交工验收：1、乙方必须严格按照施工图和国家现行施工、验收规范和工程质量检验评定标准和技术要求进行施工。2、工程施工质量的报验工作由乙方负责，本工程的质量监督部门为项目建设所在地工程质量监督站。乙方必须配合工作，接受质检。3、施工质量达不到规范、设计要求及本合同约定的质量标准时，乙方必须返工，并承担由此发生的费用及延误工期责任。4、隐蔽工程隐蔽前乙方需自检，自检合格后书面通知甲方及监理单位验收，甲方及监理单位按监理规划到现场进行验收，经甲方及监理单位确认合格并办理签证后方可隐蔽，验收不合格，乙方在限定时间内整改后重新验收。5、凡在与已交工工程有关联的部位施工时，必须提前向甲方提出书面联系单，经甲方同意并签字后方可施工。6、乙方负责工程的成品保护，认真做好记录，在办理工程中间交接的同时，向甲方提供交接清单。(十六)工程竣工验收的依据：有关部门对项目的各项批文。国家和省市关于建设项目竣工验收的有关规定。施工图纸及有关说明、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、隐蔽工程记录、各类实验报告、产品质保书等。国家颁布的建筑、安装、装修工程的施工及验收规范和质量检验评定标准。（十七）竣工资料：工程竣工时乙方必须向甲方提交完整的竣工图纸和资料5份。（十八）工程保修及质量安全保证。1、本工程按国家有关规定实行保修。保修期限按照国家有关规定执行。在保修期间因施工质量问题而发生的费用由乙方负担。保修期从工程验收或全部工程签字移交之日算起。2、乙方应在工程竣工验收之前，与甲方签订质量保修书，作为本合同的附件。本着“安全第一”的原则，工程交付使用后，因工程质量的原因所造成的一切人身伤亡事故，仍由乙方负责。（十九）工程价款支付结算方式：付款方式：按施工进度付款，基础出土（加固工程为内外墙皮铲除、冲刷干净，钢筋绑扎完毕）验收合格后付中标价的30%，经建设单位组织竣工验收合格并交付使用后付至中标价的80%，工程审计结束后10日内付至最终审计价的90%，其余10%在质量保修期满后付清（无息）。以上款项的支付由业主负责。2、工程原则上不做变更，如确需变更，按凤政〔2025〕101号《凤阳县人民政府投资项目工程设计变更和造价调整管理办法（试行）》执行。（二十）合同违约：1、甲方违约甲方不按合同约定支付工程款，导致施工无法进行；甲方无正当理由不支付工程竣工结算价款；甲方不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况，甲方承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失，顺延延误的工期。2、乙方违约；（1）由于乙方原因不能按照本合同约定的工期或经监理工程师同意顺延的工期竣工的；（2）由于乙方原因工程质量达不到本合同约定的质量标准的；（3）乙方不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。甲乙双方应约定各自违约时赔偿金额或支付违约金的计算方法。一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后，仍应继续履行合同。（二十一）奖惩：工程质量达不到合同标准的，按规定修复，所需费用由乙方自行承担。（二十二）争议的解决：1、当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由甲乙双方协商解决。2、双方也可提请监理工程师作出解释，双方协商不成或不同意监理工程师解释时，双方约定采取仲裁或诉讼的方式解决。（二十三）发生争议后，除非出现下列情况，双方都应继续履行合同保持施工连续，保护好已完工程。1、单方违约导致合同已无法履行，双方协议停工；2、调解要求停工，且双方接受的；3、仲裁机构要求停工的；4、法院要求停工的。（二十四）其它：上述有关质量监督管理、资金使用监督管理、工程进度监督管理，按监理规划要求办理，如上述条款与监理规划相抵触，以监理规划为准。（二十五）、合同生效及其它1、本合同一式四份，甲方、乙方各执壹份，并报县招标采购管理局和县财政局各一份。2、合同应在甲、乙双方签字、盖章后即开始生效。甲方：乙方：单位盖章：单位盖章：代表签字：代表签字：日期：日期：四、评标办法工程最高限价合理低价评标法为保证本项目招标评标工作的公开、公正、公平性，使评标工作规范化、科学化，提高评标工作的透明度，招标人遵照《中华人民共和国招标投标法》和国家计委等六部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》，并结合本工程的实际，制定本评标办法（以下简称《办法》）。该《办法》分资格审查、技术标、商务标叁个部分。评标委员会根据本《办法》的规定，对投标人进行资格审查，对通过资格审查的投标人的投标文件的技术标、商务标分别进行评审和比较，招标人根据最终评标排序结果确定第一名为中标单位，排序第二名、第三名为预中标备选单位。如果排序相同，由排序相同的投标人抽签确定中标单位。评委会评标定标时，按照各标段排号顺序依次进行，同一投标单位评标定标时采用中一不中二原则，所有各标段商务标有效报价均列入计算。中第一标段的投标单位自然失去余下各标段的中标资格，如下一标段第一中标人为之前各标段第一中标人则此标段第一中标人按评标结果名次顺延，顺延后的第一中标人仍然为之前各标段第一中标人的则再次顺延直至最终按中一不中二原则确定最终的第一中标人（各标段中标单位的最终中标价为该标段商务标有效报价均列入计算后根据商务标评标办法确定的中标价，如最终第一中标人为顺延后产生的中标单位，其最终的中标价仍为未顺延时按商务标评标办法确定的第一中标人的中标价），其余各标段评标按此方法依此类推。本次工程招标随机抽取下浮系数只抽取一次，作为本工程各标段评标时共同的下浮系数。评标按照先资格审查、再评技术标，后评商务标的程序进行。资格审查、技术标、商务标均采用复核性通过法。技术标施工组织设计统一以九标段中的临淮中学教学楼图纸为准进行编制，商务标应分别进行报价。如果投标人资格审查按照招标文件要求，没有重大资格审查内容偏差，评标委员会复核性通过，该投标人允许进入技术标评标；评标委员会认为资格审查有漏项，或存在重大资格审查偏差，该投标人作废标处理，不进入技术标评标。资格审查复核性通过的各投标人，如果技术标按照招标文件要求，没有重大技术标内容偏差，评标委员会复核性通过，该投标人允许进入商务标评标；评标委员会认为技术标有漏项，或存在重大技术标偏差，该投标人作废标处理，不进入商务标评标。技术标复核性通过的各投标人，如果商务标按照招标文件要求，没有商务标评标内容实质性存在，评标委员会复核性通过，该投标人允许进入商务标核算；评标委员会认为商务标评标内容有实质性存在，该投标人作废标处理，不进入商务标核算。一、资格审查复核性评标内容1、企业法人营业执照副本；2、企业资质证书副本；3、企业安全生产许可证；4、建造师注册证书、建造师安全生产考核合格证书；以上资格审查证件的原件需提供备查（原件审查后退还）。对于不能提供以上有效证件原件的投标申请人，其资格审查按不合格处理，不再参加技术标及商务标的评审。二、技术标复核性评标内容1、投标人近三年内没有发生重大质量和安全事故（提供当地建设行政主管部门证明依据，如投标单位成立不足三年则以实际年限为准），投标人当地建设行政主管部门出具的投标单位无拖欠农民工工资证明、投标人的法定代表人授权委托代理人和建造师及项目部门管理人员（施工员、质检员、预算员、安全员和材料员）须有当地社保部门出具的本单位为其缴纳的近半年来的养老保险证明。特别提醒：当地建设行政主管部门及社保部门出具的证明原件必须装订在技术标正本内，副本内装订证明复印件加盖公章，否则做废标处理）。2、施工组织设计完整。 工程概况、施工总体部署、主要施工方法及技术措施、施工进度安排、施工总平面布置、设备配置及材料进场、人力配备、质量保证措施、对专业施工单位的配合、文明施工及安全保证措施、工期保证措施、降低成本措施、成品保护措施、施工管理组织机构、施工进度计划横道图和网络图、施工平面布置图、基坑支护及土方开挖分区图、塔吊基础大样图3、、项目管理班子及专业人员（施工员、质检员、预算员、安全员和材料员，以上人员必须配备完整并附有相关人员资格证书复印件，否则做废标处理），重点部位工程质量技术组织等措施叙述详细，质量保证体系完整。4、投入本工程主要施工设备合理，安全及文明施工措施完善可靠。5、投标人对该工程的工程质量、工期、安全及付款方式等有关承诺。上述五项内容中，有壹项内容（含具体分项）存在重大偏差，确定为有重大技术偏差，作废标处理。三、商务标复核性评标内容1、工程预算书各项目累加结果与投标报价汇总表中投标预算价不相符合的；2、招标文件、设计文件和设计说明书中所包含内容，在工程预算书中有明显缺项或漏项。3、造价师或造价员未在工程预算书和工程量清单上逐页签章的；上述叁项内容中，有壹项内容实质性存在，确定为商务标无效，作废标处理。四、商务标评标核算办法1、控制性工程价：本工程控制价A值为：一标段元、二标段元、三标段元、四标段元、五标段元、六标段元、七标段元、八标段元、九标段元、十标段元、十一标段元、十二标段元、十三标段元，作为该工程各标段最高限价。2、当场公布投标人的投标报价、工程工期、工程质量。（投标函及投标报价汇总表应按固定格式打印（不可手工填写），每页均须法定代表人（或法定代表人授权的委托代理人）签章并加盖投标单位公章，否则视其报价无效）。3、所有不高于控制价A值的报价的算术平均值B值下浮15%后为最低限价C值，低于或等于工程控制价A值且高于或等于最低限价C值的投标报价为有效报价，其余投标报价为无效报价。4、确定E值：有效投标人投标报价和控制价A值的算术平均值为D值，D值乘以（1-下浮系数的绝对值）得数为E值。下浮系数范围是：-1%、-2%、-3%、-4%、-5%5、确定中标人和中标价：所有有效报价中全部高于E值的以最接近E值的为第一中标人，次之为第二、三中标人，中标价为E值；所有有效报价中全部低于E值的，以最接近于E值的为第一中标人，次之为第二、三中标人，中标价为投标人的投标报价；所有有效报价中，有高于和低于E值的，以低于且最接近于E值的为第一中标人，次之为第二、三中标人，中标价为投标人的投标报价。6、如第一中标人有两个以上的，由投标人现场抽签确定中标单位。（一号球为中标单位、二号球为排名第二、三号球为排名第三。）7、投标人的投标报价统一为工程总价（单位:元）。五、投标文件格式技术标部分一、投标承诺书投标承诺书致：凤阳县教育局：我单位参加工程投标，遵照《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施招投标管理办法》等法律法规和凤阳县纪委、县建设局凤纪发[2025]54号文件的规定，我单位现郑重做出以下承诺：1、本项目投标为我单位公司行为，保证施工主体为本单位，保证不出借、出卖企业资质，不允许他人假借本企业名义投标，也不挂靠其他企业资质。否则你单位有权没收我单位的投标保证金（履约保证金），并有权采取终止合同并将我单位清除出场、停止支付工程款等处罚措施。2、不与业主方私下签订“阴阳合同”；3、不与业主及其他投标企业串通，不搞围标、串标，不哄抬或压低投标报价；4、我单位投标项目注册建造师及本工程项目管理机构人员均为本单位在职职工，我单位投标文件中明确的项目注册建造师及本项目管理机构的管理人员，除你单位书面同意外在工程开工时或工程施工过程中不予更换。如我单位在工程开工时或工程施工过程中擅自更换的，你单位有权对我单位处以每人次10万元的罚款（罚款从工程款中直接扣除），直至解除合同，并有权追究我单位因此给你单位造成的一切损失。5、我单位保证本工程的项目注册建造师及本工程项目管理机构人员全部在工地上班，每周在工地时间不低于5个工作日，每天在工地工作时间不低于8个小时。特殊情况确需离开时，需事先征得你单位同意。如我单位项目注册建造师及本工程项目管理机构人员违反该条规定，你单位按每人次（每天）2000元对我单位进行罚款（罚款从履约保证金中直接扣除）。6、如我单位中标，同意招标人按照招标文件要求支付工程款，确保工程质量，达到合格标准，工期日历天竣工，施工期间确保安全无事故。投标单位：（公章）法定代表人：（签字）年月日二、投标单位一般情况表投标人名称设计资质等级：证书号：发证机关：施工资质等级：证书号：发证机关：ISO9002认证证书号：发证机关：营业执照编号：发照机关：经营范围：建立时间职工总数行政负责人姓名：职务：职称：技术负责人姓名：职务：职称通讯联系地址：电话：传真：开户银行开户行名称：银行帐号：固定资产净值流动资金可用于本工程的资金数额下属施工单位简况（个数、专业、年完成工作量等）用于本工程的自有环保施工设备及其他设备投标单位一般情况表三、最近三年完成类似工程评定表最近三年完成类似工程评定表项目名称工程规模结构类型主要施工方法合同总价开竣工时间质量评定四、拟在本工程任职的主要人员履历表姓名年龄专业职称本工程中拟任职务毕业院校所学专业毕业时间主要工作经历时间参加过施工的工程名称担任职务备注说明：“主要人员”指下列人员，每人各填写一张表。1、项目经理2、现场工程师3、质检工程师4、财务负责人5、计划统计负责人6、各工种