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第六章

火灾损失核定第一节火灾统计的原则一火灾统计的原则依据中华人民共和国统计有关规定,进行火灾损失统计。各地公安消防机关负责火灾统计工作《火灾统计管理规定》第9条规定:火灾统计管理,按照“谁监督,谁统计”的原则,实行统一领导,分级、分部门管理。二、火灾统计的范围所有火灾不论损害大小,都列入火灾统计范围;易燃易爆化学物品燃烧爆炸引起的火灾;破坏性试验中引起非试验体的燃烧;机电设备因内部故障导致外部明火燃烧或者由此引起其它物件的燃烧;车辆、船舶、飞机以及其它交通工具的燃烧(飞机因飞行事故而导致本身燃烧的除外),或者由此引起其它物件的燃烧。三、火灾统计的程序1.火灾发生后,受灾单位或个人填报《火灾直接财产损失申报表》.市、县级公安消防机构填写《火灾直接财产损失核定表》,核定并逐级上报。对情况复杂或初步断定为重、特大火灾的,可邀请有关专业技术人员参加直接财产损失的统计、核定。对火灾损失核定结果有异议的,可提请上一级公安消防机构进行复核,复核结果为最终结果。

2各省、自治区、直辖市公安厅、局,铁道、交通、民航公安局须在每月12日以前将上月火灾数据报公安部消防局。全年的火灾数据(含补报)在次年的1月12日以前上报。

3《火灾统计管理规定》第11条规定:发生特大火灾,须在24小时内向公安部消防局报告火灾基本情况,并及时续报、补报,火灾发生后1个月内上报特大火灾专题报告。四、火灾统计的管辖全国火灾统计工作,由公安部统一归口管理。各地的火灾统计工作,由各级公安部门负责。跨地区的油田、管道、交通工具等发生火灾,由起火地公安部门负责统计。军队、矿井地下部分、森林发生的火灾,分别由其主管部门负责统计。五、火灾统计的作用火灾案件证据研究火灾规律、制定防火对策的依据进行宣传教育的材料第二节烧损率的评价方法一、房屋建筑物烧损率的评价1轻微烧损:烧损率10%,承重件及非承重外观受损或局部稍有剥落。少量门窗稍有变形或局部烧毁,小修工程即可修复使用。2一般烧损:烧损率40%,承重件及非承重件保护层局部剥落或炭化,个别主体构件出现细小裂纹或烧损,门窗局部炭化或变形。采用中修工程方能恢复使用。3严重烧损:烧损率70%。承重件及非承重件保护层部分严重剥落,个别主体结构倾斜或塌落。门窗大部分严重炭化、烧损或变形,采用大修工程方能恢复使用。4全部烧毁:烧损率100%。承重件及非承重件保护层大部分或全部剥落、露筋或断裂,主体结构严重破坏,丧失使用功能,有倒塌危险,无修复价值,需翻修、拆除重建。二、设备烧损率1轻微烧损:烧损率10%。外观受损,或少量零部件、附属件受损,使用功能及精确度未受影响,经维护、保养或小修即可修复。2一般受损:烧损率40%。部分零部件、附属件损坏,导致部分使用功能丧失,需通过部分拆卸分解更换才能修复。3严重烧损:烧损率70%。大部分使用功能和i精确度降低或丧失,必须通过大修才能修复或满足使用要求。

4全部烧损:烧损率100%。无法修复,大部分零部件失去使用价值,修复费达到报废标准或维修已不合算。 第三节火灾直接财产损失计算方法一、主要概念:火灾损失分为两类:火灾直接损失和火灾间接损失。火灾直接财产损失:是指被烧毁、烧损、烟熏和灭火中破拆、水渍以及因火灾引起的污染等所造成的损失。火灾间接财产损失:是指因火灾而停工、停产、停业所造成的损失,以及现场施救、善后处理费用(包括清理现场、人身伤亡之后所支出医疗、丧葬、抚恤、补助救济、歇工工资等费用)。重置价值:重新建造或重新购置财产时所需的全部费用。火灾伤亡统计:凡在火灾和火灾扑救过程中因烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、触电、高温、辐射等原因所致的人员伤亡列入火灾伤亡统计范围。其中死亡以火灾发生后7天内死亡为限。二、房屋、建筑物财产直接损失计算1在用房屋损失:损失额(元)=重置价值(元)×[1—(1/折旧年限(年))

×已使用时间(年)]×烧损率(%)重置价值(元)=失火时该类房屋、构筑物工程造价(元/米2)×受灾房屋、构筑物建筑面积(米2)2在建房屋、构筑物财产损失计算公式:

损失额(元)=在建工程造价(元/米2)×受灾房屋、构筑物面积(米2)×烧损率(%)3房屋装修财产损失计算公式:

损失额(元)=重置价值(元)×[1—(1/折旧年限(年))×己使用时间(年))]

注:烧损后能够修复的,按实际修复费计算。三、设备(含房屋、构筑物内配套设备及施工设备)财产计算公式:损失额(元)=重置价值(元)×[1—(1/折旧年限(年))

×已使用时间(年)]×烧损率(%)

重置价值的确定:1、直接方法

在市场上可以找到与烧损设备相同的产品,直接以其市场价格作为重置价值;在市场上找不到相同或相似的产品,以原值作为重置价值。

2、类比方法

在市场上找不到与烧损设备相同的产品,但可以找到与之相类似的产品,参照其市场价格作为重值价值。四、城乡居民财产损失计算1、家电、家具、文体用品等财产按当地当时重置价值,以折旧年限10年计算。计算公式:

损失额(元)=重置价值(元)×[1—

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