从铁路春运透视我国铁路客运风险管理体系的构建与完善

从铁路春运透视我国铁路客运风险管理体系的构建与完善一、引言1.1研究背景与意义铁路春运，作为春节期间的铁路客运运输，堪称我国经济发展进程中独特且壮观的社会现象。春运期间，大规模的人口流动对铁路客运能力发起了严峻挑战。随着我国经济的迅猛发展以及城市化进程的持续加速，人口流动愈发频繁，春运客流量也在逐年攀升。据相关数据显示，2025年铁路春运从1月14日起至2月22日结束，预计全国铁路将发送旅客5.1亿人次，日均发送1275万人次，如此庞大的客流量，凸显出铁路在春运期间的关键地位。在这样的背景下，铁路客运所面临的风险也随之增加，对其进行有效的风险管理显得尤为重要。铁路作为我国交通的大动脉，在春运期间承载着无数游子的归心，是连接亲情的纽带，其安全、有序运行不仅关系到亿万旅客的切身利益，更是对社会稳定和经济发展有着深远影响。然而，由于铁路客运涉及众多环节和复杂因素，如设施设备、人员操作、天气变化等，使得其面临着诸多风险，像列车晚点、旅客拥堵、安全事故等时有发生。这些风险一旦发生，不仅会给旅客带来不便和损失，还可能对铁路部门的声誉和形象造成负面影响。研究铁路客运的风险管理，有助于铁路部门更全面、系统地识别和评估潜在风险，提前制定科学合理的应对措施，从而有效降低风险发生的概率和影响程度。通过对铁路春运这一特殊时期的深入研究，能够发现铁路客运在日常运营中存在的共性问题和薄弱环节，进而推动铁路客运整体风险管理水平的提升。从宏观角度来看，提升铁路客运风险管理水平，能够确保铁路运输的安全与稳定，为我国经济社会的持续发展提供有力支撑；从微观层面而言，能够为旅客提供更加安全、便捷、舒适的出行服务，切实增强人民群众的出行满意度和获得感。1.2国内外研究现状在国外，铁路运输起步较早，铁路客运风险管理的研究也相对成熟。一些发达国家如德国、日本、法国等，凭借先进的技术和丰富的运营经验，构建了较为完善的铁路客运风险管理体系。德国铁路通过运用先进的传感器技术和数据分析算法，对铁路设施设备进行实时监测和故障预测，能够及时发现潜在风险并采取有效措施加以解决，大大提高了铁路客运的安全性和可靠性。日本则侧重于从运营管理和应急处置方面进行研究，建立了完善的应急响应机制，在面对地震、台风等自然灾害时，能够迅速做出反应，保障旅客的生命财产安全。例如，在某次地震灾害中，日本铁路系统通过快速启动应急预案，及时停运受影响线路，有序疏散旅客，将灾害损失降到了最低。国内对铁路客运风险管理的研究随着铁路事业的快速发展而日益深入。学者们从不同角度对铁路客运风险进行了研究，在风险识别方面，采用故障树分析法、问卷调查法、专家访谈法等多种方法，全面梳理铁路客运中的风险因素。在风险评估方面，运用层次分析法、模糊综合评价法等对风险发生的可能性和影响程度进行量化评估，为制定风险控制措施提供科学依据。在风险控制方面，提出了加强设施设备维护保养、完善运营管理制度、提高人员素质等一系列措施。例如，有研究通过对铁路客运车站拥挤踩踏事故的风险分析，提出了优化车站布局、加强客流引导、制定应急预案等针对性的风险控制措施，有效降低了此类事故的发生概率。然而，当前的研究仍存在一些不足之处。一方面，大多数研究侧重于对铁路客运安全风险的分析，而对其他方面的风险，如服务质量风险、运营成本风险等关注较少，未能全面涵盖铁路客运风险管理的范畴。另一方面，虽然在风险评估方法上取得了一定进展，但在实际应用中，由于铁路客运系统的复杂性和不确定性，这些方法的准确性和可靠性仍有待提高。此外，现有研究在风险管理的动态性和持续性方面的探讨相对较少，未能充分考虑到铁路客运风险随时间、环境等因素变化的特点，以及风险管理是一个持续改进的过程。本文的创新点在于，从铁路春运这一独特视角出发，全面系统地研究铁路客运的风险管理。不仅关注安全风险，还将服务质量风险、运营成本风险等纳入研究范畴，构建更加完整的铁路客运风险管理体系。在风险评估中，引入大数据分析和人工智能技术，充分利用铁路客运运营过程中产生的海量数据，提高风险评估的准确性和实时性。同时，强调风险管理的动态性和持续性，建立风险动态监测和预警机制，及时调整风险管理策略，以适应不断变化的铁路客运环境。1.3研究方法与思路在本研究中，主要运用了以下几种研究方法：案例分析法：深入剖析历年铁路春运期间发生的典型案例，如[具体年份]某火车站因恶劣天气导致大量旅客滞留事件，以及[具体年份]某趟列车因设备故障晚点引发旅客不满的案例等。通过对这些案例的详细分析，从实际事件中挖掘铁路客运在风险管理方面存在的问题，总结经验教训，进而提出针对性的改进措施。案例分析法能使研究更具现实依据，增强研究成果的实用性和可操作性。文献研究法：广泛查阅国内外关于铁路客运风险管理、交通运输安全管理、风险管理理论等方面的文献资料，包括学术期刊论文、学位论文、研究报告、行业标准规范等。梳理和总结前人在该领域的研究成果和研究现状，了解铁路客运风险管理的发展历程、研究热点和前沿动态，为本文的研究提供理论基础和研究思路，避免重复研究，确保研究的创新性和科学性。数据分析法：收集铁路部门发布的历年春运客运量、列车运行正晚点率、安全事故发生率、旅客投诉率等相关数据，运用统计学方法和数据分析工具进行处理和分析。通过数据的对比和趋势分析，量化评估铁路客运在不同方面的风险状况，为风险识别和评估提供数据支持，使研究结论更加客观、准确。例如，通过对历年春运期间旅客投诉数据的分析，发现服务质量方面的投诉主要集中在哪些环节，从而有针对性地改进服务。本研究的思路是：以铁路春运为切入点，围绕铁路客运风险管理展开研究。首先，阐述研究铁路客运风险管理的背景和意义，分析国内外研究现状，明确研究的创新点。接着，对铁路客运风险进行全面识别，从设施设备、人员、环境、管理等多个方面梳理潜在风险因素，并分析这些风险因素在铁路春运期间的表现形式和特点。然后，运用科学的风险评估方法，对识别出的风险进行量化评估，确定风险的等级和影响程度。再根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，包括风险规避、风险降低、风险转移和风险接受等策略，并从加强设施设备维护、提升人员素质、优化运营管理、完善应急预案等方面提出具体的实施措施。最后，对铁路客运风险管理的效果进行评估和展望，提出进一步改进和完善风险管理的建议，以不断提升铁路客运风险管理水平，保障铁路春运的安全、有序进行。二、铁路春运与铁路客运风险管理概述2.1铁路春运的特点与现状2.1.1铁路春运的规模与时间特征铁路春运以其规模宏大、时间集中的特点，在我国交通运输领域中占据着极为重要的地位。近年来，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，春运期间的客流量持续攀升。据相关数据显示，2025年铁路春运从1月14日起至2月22日结束，为期40天，全国铁路预计发送旅客5.1亿人次，日均发送1275万人次，而实际累计发送旅客5.13亿人次，同比增长6.1%，再次刷新历史纪录。这一庞大的客流量，给铁路运输系统带来了巨大的压力和挑战。从时间分布来看，铁路春运呈现出明显的节前节后高峰特征。节前，学生流、务工流、探亲流等多股客流相互叠加，使得客流高峰较为集中。根据历年数据统计，节前客流高峰日通常出现在腊月二十六至腊月二十九之间，其中2025年节前客流高峰日预计为1月25日（腊月廿六）。在这一时间段，各大火车站迎来客流井喷，旅客们纷纷踏上返乡之路，火车站内人头攒动，候车大厅、售票厅、检票口等区域都挤满了旅客。节后，客流相对较为分散，但正月初七至正月初十期间仍是返程客流的高峰期，2025年节后客流高峰日为2月4日（正月初七），当日全国铁路发送旅客1704万人次，许多旅客结束了春节假期，返回工作岗位或学校，导致铁路运输压力依然较大。此外，春运期间不同时间段的客流量也存在较大差异。一般来说，工作日的客流量相对较为稳定，而周末和节假日则会出现客流量的小高峰。在春节假期期间，由于人们出行探亲访友、旅游等活动增多，铁路客流量也会相应增加。这种时间上的不均衡性，对铁路部门的运输组织和资源调配提出了更高的要求，需要铁路部门精准预测客流变化，合理安排列车开行计划，以满足旅客的出行需求。2.1.2铁路春运的客流结构与流向铁路春运的客流结构丰富多样，涵盖了不同年龄段、职业的人群。从年龄段来看，年轻人成为春运客流的主力军。随着城市化进程的加速，越来越多的年轻人选择在城市工作和生活，春节期间他们纷纷返乡与家人团聚，使得年轻人群体在春运客流中占比较大。以2025年春运为例，18-35岁的旅客占比达到了55%左右。其中，90后和00后在出行方式上更加倾向于选择高铁，追求快捷、舒适的出行体验。据12306大数据显示，在春运出行客流中，90后的比例近年来不断上升，在部分线路甚至超过了50%。从职业分布来看，务工人员和学生是春运客流的重要组成部分。每年春节前夕，大量在外务工的人员纷纷踏上返乡之路，形成了规模庞大的务工流。这些务工人员主要来自制造业、建筑业、服务业等行业，他们分布在全国各地，春节期间集中返乡，对铁路运输能力造成了较大压力。同时，学生群体在春运期间也占有一定比例。寒假期间，高校学生和中小学学生纷纷放假回家，与家人共度春节，他们的出行时间相对集中，也给铁路客运带来了一定的压力。在客流流向上，铁路春运呈现出明显的从经济发达地区向欠发达地区、从城市向乡村流动的特点。北京、上海、广州、深圳等一线城市以及东部沿海经济发达地区，是大量务工人员和学生的主要聚集地，春节前夕，这些地区成为客流的主要出发地，旅客们纷纷乘坐火车返回中西部地区的家乡，如四川、河南、湖南、湖北、安徽等省份。而节后，这些中西部地区则成为客流的主要出发地，旅客们返回东部沿海地区的工作岗位或学校。此外，随着人们生活水平的提高和旅游观念的转变，旅游客流在春运期间也日益增长。一些热门旅游城市，如成都、重庆、昆明、三亚等，成为春节期间的旅游热门目的地，吸引了大量游客前往旅游度假。这些旅游客流的加入，进一步增加了铁路春运的运输压力，也使得铁路客流流向更加多元化。例如，2025年春运期间，前往哈尔滨体验冰雪旅游的旅客大幅增加，哈尔滨铁路局加开了多趟前往哈尔滨的列车，以满足旅客的出行需求。二、铁路春运与铁路客运风险管理概述2.2铁路客运风险管理的内涵与重要性2.2.1风险管理的基本概念风险管理是指经济单位通过对风险的识别、评估和控制，以最小的成本获得最大安全保障的管理活动。在风险管理中，风险识别是基础环节，它是指对潜在的各种风险因素进行系统地、连续地识别和归类，并分析产生风险事故的原因的过程。例如，在铁路客运中，通过对列车运行过程的全面观察和分析，识别出可能导致列车晚点的风险因素，如设备故障、恶劣天气、人为操作失误等。风险评估则是在风险识别的基础上，运用定性和定量的方法，对风险发生的可能性和影响程度进行估计和度量的过程。例如，采用层次分析法（AHP）对铁路客运中不同风险因素进行量化评估，确定各风险因素的相对重要性程度和风险等级。通过计算得出，设备故障导致列车晚点的风险概率为30%，一旦发生，可能造成的经济损失和社会影响程度较高，从而将其风险等级评估为较高风险。风险控制是风险管理的核心环节，是指根据风险评估的结果，采取相应的措施来降低风险发生的可能性和影响程度的过程。风险控制的方法主要包括风险规避、风险降低、风险转移和风险接受等。例如，对于铁路客运中因恶劣天气可能导致的列车运行安全风险，可采取风险规避的措施，如在极端恶劣天气条件下，暂时停运列车，以避免事故的发生；对于设备故障风险，可通过加强设备维护保养、定期检修等措施，降低故障发生的概率，这属于风险降低策略；而购买保险则是风险转移的一种方式，将部分风险损失转移给保险公司；对于一些风险发生可能性较小且影响程度较低的情况，如旅客偶尔丢失小件物品，铁路部门可选择风险接受策略，通过提供必要的帮助和服务来解决问题。2.2.2铁路客运风险管理的目标与原则铁路客运风险管理的目标是多维度且紧密围绕旅客出行体验与铁路运营实际展开的。首要目标是保障旅客安全，这是铁路客运的生命线。在铁路客运过程中，从列车的设计、制造到日常的运行维护，每一个环节都将旅客安全放在首位。例如，列车的制动系统经过严格的设计和测试，确保在紧急情况下能够迅速、可靠地使列车停车，避免碰撞事故的发生，保障旅客的生命安全。提高运输效率也是重要目标之一。随着社会经济的快速发展，人们对出行时间的要求越来越高。铁路部门通过优化列车运行图、提高列车运行速度、加强运输组织等措施，不断提高运输效率。例如，通过大数据分析客流规律，合理安排列车开行时间和车次，减少列车的空驶里程和停留时间，提高铁路运输资源的利用率，让旅客能够更快捷地到达目的地。提升服务质量同样不容忽视。优质的服务能够为旅客带来愉悦的出行体验，增强铁路客运的竞争力。铁路部门从购票、候车、乘车到出站等各个环节，不断改进服务措施，提高服务水平。例如，在购票环节，通过铁路12306网站和手机客户端，提供便捷的购票、退票、改签服务；在候车环节，在车站设置舒适的候车区域、提供充足的餐饮和购物服务；在乘车环节，加强列车乘务员的培训，提高服务意识和服务技能，为旅客提供周到的服务。铁路客运风险管理遵循一系列科学合理的原则。预防为主原则贯穿始终，强调在风险发生之前，通过加强安全管理、设备维护、人员培训等措施，消除或降低风险因素，预防风险事故的发生。例如，定期对铁路线路、桥梁、隧道等基础设施进行检查和维护，及时发现并处理潜在的安全隐患，避免因基础设施故障引发事故。科学管理原则要求运用科学的方法和技术，对铁路客运风险进行识别、评估和控制。例如，利用先进的传感器技术和数据分析算法，对铁路设备的运行状态进行实时监测和故障预测，提前发现设备故障风险，并采取相应的维修措施，确保设备的正常运行。全面管理原则强调对铁路客运的各个环节、各个方面进行全面的风险管理。从列车的运行组织、车站的运营管理到旅客的服务保障，从人员的操作规范、设备的维护保养到环境的安全管理，都纳入风险管理的范畴。例如，在车站管理中，不仅要关注旅客的乘降安全，还要注意车站的消防安全、设施设备的安全等，确保车站运营的全方位安全。持续改进原则要求根据风险管理的实际效果，不断总结经验教训，改进风险管理措施和方法，提高风险管理水平。铁路部门定期对风险管理工作进行评估和总结，分析存在的问题和不足，及时调整风险管理策略，优化风险控制措施，以适应不断变化的铁路客运环境。2.2.3铁路客运风险管理的重要性铁路客运风险管理对保障旅客安全和提升铁路运营效益具有不可替代的重要作用。从保障旅客安全角度来看，铁路客运涉及大量旅客的生命财产安全，一旦发生安全事故，后果不堪设想。通过有效的风险管理，能够提前识别和评估潜在的安全风险，采取针对性的措施加以防范和控制，将事故消灭在萌芽状态。例如，对列车运行过程中的超速、脱轨等风险进行实时监测和预警，当监测到列车运行参数异常时，及时发出警报并采取自动制动等措施，避免事故的发生，切实保障旅客的生命安全。从提升铁路运营效益方面分析，良好的风险管理有助于提高铁路运输的效率和服务质量，从而吸引更多旅客选择铁路出行，增加铁路部门的收入。通过科学合理的运输组织和资源调配，能够减少列车晚点、停运等情况的发生，提高铁路运输的正点率和可靠性，提升旅客的满意度。例如，通过对客流的精准预测和分析，合理安排列车开行计划，避免运力浪费和不足，提高铁路运输的经济效益。同时，优质的服务能够提升铁路部门的品牌形象和市场竞争力，为铁路的可持续发展奠定坚实基础。此外，铁路客运风险管理还对社会稳定和经济发展具有重要意义。在春运等特殊时期，大规模的人口流动对铁路客运能力和服务水平提出了极高的要求。如果铁路客运出现问题，如大量旅客滞留、安全事故等，不仅会影响旅客的正常出行，还可能引发社会不稳定因素。而有效的风险管理能够确保铁路春运的安全、有序进行，维护社会的和谐稳定。同时，铁路作为国民经济的大动脉，其安全、高效的运营能够促进人员、物资的流动，为经济发展提供有力支撑。三、铁路春运中铁路客运风险识别3.1基于设备设施的风险3.1.1线路故障风险铁路线路是铁路运输的基础，其安全状况直接关系到列车的运行安全。在铁路春运期间，由于客流量大幅增加，列车运行密度增大，线路承受的压力也随之增大，线路故障风险也相应提高。线路老化是导致线路故障的重要原因之一。随着铁路运营时间的增长，线路的钢轨、扣件、轨枕等部件会逐渐磨损、老化，其性能会下降，从而影响线路的稳定性和安全性。例如，印度铁路部分线路修建于上世纪60至70年代，大多已老化严重，规划也不合理，经常出现调度失误，导致事故频发。在2023年6月2日，印度东部奥迪沙邦发生列车脱轨相撞事故，造成至少233人死亡、大约900人受伤，事故原因与线路设备老化等因素密切相关。除了线路老化，损坏也是常见问题。自然灾害如洪水、地震、泥石流等，以及人为因素如施工不当、违规操作等，都可能导致线路损坏。例如，在2025年[具体月份]，我国南方地区遭遇强降雨，部分铁路线路被洪水淹没，道床被冲毁，导致多趟列车停运。线路损坏不仅会影响列车的正常运行，还可能引发列车脱轨等严重事故，对旅客的生命财产安全构成巨大威胁。据相关统计数据显示，因线路故障导致的列车延误和事故在铁路安全事故中占有一定比例，给铁路运输带来了巨大的经济损失和社会影响。3.1.2车辆故障风险铁路车辆是旅客运输的载体，其制动系统、电气系统等关键部件的正常运行对行车安全至关重要。制动系统故障会对行车安全产生严重影响。制动片磨损会导致制动踏板行程变长，制动效果减弱，在紧急制动时，制动距离会延长，增加碰撞风险。例如，在高速行驶中遇到突发情况需要紧急制动，若制动片磨损严重，可能无法及时停车，从而导致追尾等事故。制动液泄漏会使制动踏板行程明显变长，制动无力，一旦制动液泄漏严重，车辆会完全失去制动能力，导致严重事故。电气系统故障同样不容忽视。电气系统负责为列车提供动力、照明、通信等功能，一旦出现故障，可能导致列车失去动力、照明中断、通信不畅等问题，影响列车的正常运行和旅客的生命安全。例如，列车的电气线路老化、短路等问题，可能引发火灾，对旅客的生命财产安全造成严重威胁。在[具体年份]的春运期间，某趟列车因电气系统故障引发火灾，虽然及时得到控制，但仍造成了列车晚点和旅客恐慌。据铁路部门的统计数据显示，车辆故障是导致列车晚点和事故的重要原因之一，在铁路春运期间，车辆故障发生的概率相对较高，给铁路客运带来了较大的风险。3.1.3站场设施风险站场设施是铁路客运的重要组成部分，其完善程度直接影响到旅客的出行体验和安全。站台设施不完善可能引发安全问题。例如，站台边缘与列车之间的间隙过大，旅客在上下车时可能会不慎踩空摔倒，造成人身伤害。部分站台的地面不平整，在雨雪天气容易积水结冰，导致旅客滑倒。在一些老旧火车站，站台的栏杆、扶手等防护设施损坏未及时修复，也给旅客的安全带来隐患。候车室设施不完善也会对旅客造成不便和安全风险。候车室空间狭小、座椅数量不足，会导致旅客在候车时拥挤不堪，增加了发生踩踏事故的风险。候车室的通风、照明条件差，会影响旅客的舒适度和健康。一些候车室的卫生间设施不足、卫生状况差，也会给旅客带来不便。此外，站场的消防设施、疏散通道等安全设施不完善，在发生火灾等紧急情况时，可能无法及时疏散旅客，造成严重后果。例如，在[具体年份]某火车站，因候车室消防设施失效，发生火灾时无法及时扑灭，火势迅速蔓延，造成了重大人员伤亡和财产损失。三、铁路春运中铁路客运风险识别3.2基于人员因素的风险3.2.1客运职工操作失误风险在铁路客运的诸多环节中，客运职工的操作起着关键作用，然而，操作失误的风险却不容忽视。售票环节是旅客购票的重要入口，一旦售票员操作失误，就可能给旅客带来极大的不便。比如售票员在输入车次、日期、席别等信息时出现错误，旅客可能会购买到错误的车票，影响行程安排。在繁忙的春运期间，售票员需要应对大量的购票需求，工作压力较大，精神高度紧张，这就增加了操作失误的概率。据相关统计，在春运期间，因售票员操作失误导致的旅客投诉事件占总投诉事件的一定比例，严重影响了铁路部门的服务形象。检票环节同样至关重要，是确保旅客有序乘车的关键步骤。检票员如果工作不认真，未能准确核对旅客的车票信息，可能会导致旅客错乘、漏乘列车。例如，在[具体年份]的春运期间，某火车站的检票员在检票时，由于疏忽大意，没有仔细核对旅客的车票信息，导致多名旅客误上了其他车次的列车，引发了旅客的不满和投诉。此外，在检票过程中，检票员如果未能及时发现旅客携带的违禁物品，也会给列车运行安全带来隐患。乘降组织环节直接关系到旅客的人身安全和车站的秩序。客运职工在组织旅客乘降时，如果指挥不当，可能会导致旅客拥挤、踩踏等事故的发生。在一些客流量较大的车站，特别是在春运期间，旅客数量众多，秩序维护难度较大。若客运职工未能合理引导旅客排队候车、有序上下车，就容易出现人群拥挤的情况，一旦发生意外，后果不堪设想。在[具体年份]春运期间，某火车站就因为乘降组织不当，导致旅客在站台拥挤，一名旅客不慎摔倒受伤，给旅客的生命安全造成了威胁，也对车站的正常运营秩序产生了严重影响。3.2.2旅客行为风险旅客作为铁路客运的服务对象，其行为也可能带来一系列风险。携带违禁物品是较为常见的问题，如易燃、易爆、有毒等危险物品。这些物品一旦被带上列车，在运输过程中可能会因为各种原因引发安全事故，对旅客的生命财产安全构成巨大威胁。在[具体年份]的春运期间，某火车站的安检人员在检查中发现，一名旅客携带了大量的烟花爆竹进站，幸好及时发现并予以处理，避免了潜在的安全事故。据铁路部门的安检数据统计，在春运期间，每天都会查获一定数量的旅客携带违禁物品的情况，虽然大部分能够及时发现并处理，但仍存在一定的漏检风险。在站内追逐打闹也是旅客行为风险的一种表现。一些旅客，尤其是儿童和青少年，在站内候车或乘车时，可能会因为兴奋而在站内追逐打闹，这不仅影响了其他旅客的正常休息和秩序，还容易导致自身摔倒受伤，甚至可能引发其他意外事故。例如，在[具体年份]的春运期间，某火车站内，几名儿童在候车大厅追逐打闹，其中一名儿童不慎撞到了座椅上，导致头部受伤。此外，在列车上，旅客在车厢内随意走动、奔跑，也可能会影响列车的正常运行秩序，增加安全事故的发生概率。三、铁路春运中铁路客运风险识别3.3基于环境因素的风险3.3.1恶劣天气风险恶劣天气是影响铁路运输的重要环境因素之一，在铁路春运期间，其带来的风险尤为显著。暴雨天气可能导致铁路沿线发生洪涝灾害，冲毁铁路路基、桥梁等基础设施。据相关统计，在我国南方地区，每年因暴雨引发的铁路水害事故时有发生。例如，2024年7月，南方某省遭遇持续强降雨，多条铁路线路受到严重影响，部分路段的道床被洪水冲垮，轨枕外露，导致多趟列车停运，大量旅客滞留。暴雪天气同样会给铁路运输带来诸多问题。积雪会掩埋铁路道岔，影响道岔的正常转换，使列车无法顺利进出站。2025年1月，东北地区迎来暴雪天气，哈尔滨等城市的多个火车站道岔被积雪覆盖，工作人员不得不持续进行除雪作业，以确保道岔的正常运行。此外，暴雪还会导致接触网结冰，影响列车的供电系统，使列车失去动力。在极端情况下，暴雪可能导致列车在途中被迫停车，危及旅客的生命安全和基本生活需求。大风天气对铁路运输的影响也不容忽视。强风可能吹倒铁路沿线的广告牌、树木等物体，侵入铁路限界，影响列车的运行安全。2025年4月11-12日，北京地区及周边受极端大风天气影响，部分旅客列车临时停运，以确保旅客列车运行安全。在一些山区铁路，大风还可能引发山体滑坡、泥石流等地质灾害，破坏铁路线路和设施。此外，高温、大雾等天气也会对铁路运输产生一定的影响。高温天气可能导致铁路钢轨膨胀，影响线路的几何尺寸，增加列车脱轨的风险。大雾天气会降低能见度，影响司机的视线，使列车运行速度受到限制，容易导致列车晚点。这些恶劣天气因素在铁路春运期间相互交织，给铁路客运带来了极大的挑战，需要铁路部门高度重视并采取有效的应对措施。3.3.2社会治安风险车站周边的社会治安问题对旅客的安全构成了直接威胁。在铁路春运期间，车站客流量大幅增加，人员成分复杂，这为不法分子提供了可乘之机。盗窃、抢劫等违法犯罪行为时有发生，严重影响旅客的财产安全。在[具体年份]的春运期间，某火车站周边就发生了多起盗窃案件，不法分子趁旅客匆忙赶车、注意力不集中时，窃取旅客的财物，给旅客带来了经济损失。据公安机关统计，在春运期间，车站周边盗窃案件的发生率较平时明显上升。此外，车站周边还存在一些非法营运现象，如黑车拉客、黄牛倒票等。黑车拉客不仅扰乱了正常的交通秩序，还存在严重的安全隐患，这些车辆往往没有经过正规的检测和维护，驾驶员也缺乏相应的资质和培训，容易发生交通事故，危及旅客的生命安全。黄牛倒票行为则损害了旅客的利益，他们通过囤积车票、高价倒卖等手段，使旅客难以购买到正常价格的车票，增加了旅客的出行成本。在[具体年份]的春运期间，铁路部门联合公安机关开展了打击黄牛倒票的专项行动，查处了一批倒票团伙，有效遏制了黄牛倒票的猖獗势头，但此类现象仍未完全杜绝。这些社会治安问题不仅影响了旅客的出行体验，也对铁路客运的安全和秩序造成了不良影响，需要铁路部门与公安机关等相关部门密切配合，加强综合治理，共同维护车站周边的治安环境。三、铁路春运中铁路客运风险识别3.4基于运营组织的风险3.4.1运能与运量不匹配风险在铁路春运期间，运能与运量不匹配的问题尤为突出，给铁路客运带来了诸多挑战。以2024年铁路春运为例，全国铁路预计发送旅客4.8亿人次，同比增长8.3%。尽管铁路部门采取了加开列车、重联编组等措施来增加运能，但在一些热门线路和方向上，运能与运量的矛盾依然十分尖锐。如北京至广州、上海至成都等线路，春节前夕的车票往往在开票后短时间内就被抢购一空，许多旅客即使提前预订，也难以购买到心仪的车票。据12306售票数据显示，2024年春运期间，北京至广州方向部分车次的售票率达到了98%以上，仍有大量旅客无法购票出行。这种运能与运量不匹配的情况，导致了旅客滞留等问题的发生。在一些客流量较大的车站，如广州南站、北京西站等，由于到达旅客数量过多，而车站的疏散能力有限，导致大量旅客在站内滞留。2024年春运期间，广州南站在节后返程高峰日，因到达旅客远超预期，车站候车大厅、出站通道等区域挤满了旅客，部分旅客甚至在站内滞留了数小时，严重影响了旅客的出行体验和车站的正常秩序。旅客滞留不仅给旅客带来了不便和困扰，还增加了车站的管理难度和安全风险，容易引发旅客的不满和投诉，对铁路部门的形象造成负面影响。3.4.2列车调度风险列车调度是铁路运营组织的核心环节，其准确性和及时性直接关系到列车的运行安全和效率。一旦列车调度不当，就可能引发追尾、冲突等严重事故，后果不堪设想。在2011年7月23日发生的“7・23”甬温线特别重大铁路交通事故中，由于温州南站信号设备存在严重设计缺陷，雷击导致设备故障后，本应显示为红灯的区间信号机错误显示为绿灯，使行车处于不安全状态。而调度人员在接到故障报告后，未能及时采取有效措施，仍然按照错误的信号指示安排列车运行，最终导致D301次列车与D3115次列车发生追尾事故，造成40人死亡、172人受伤，直接经济损失19371.65万元。这起事故给人民生命财产带来了巨大损失，也给铁路部门敲响了警钟。除了信号设备故障导致的调度问题外，人为因素也是列车调度风险的重要来源。调度人员在工作中可能会因为疲劳、疏忽、业务不熟练等原因，出现调度指令错误、列车运行计划安排不合理等情况。在[具体年份]的春运期间，某调度员由于连续工作时间过长，疲劳过度，在安排列车会让时出现失误，导致两列列车在同一区间内相向行驶，险些发生冲突事故。这些因列车调度不当引发的事故风险，严重威胁着铁路客运的安全，需要铁路部门高度重视，加强调度人员的培训和管理，提高调度工作的准确性和可靠性，确保列车的安全、有序运行。四、铁路春运中铁路客运风险评估4.1风险评估的方法与指标体系4.1.1风险评估方法选择在铁路客运风险评估中，层次分析法（AHP）是一种常用的方法。它将与决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析。在评估铁路客运设备设施风险时，可将风险评估作为目标层，将线路故障风险、车辆故障风险、站场设施风险等作为准则层，再将具体的风险因素，如线路老化、制动系统故障、站台设施不完善等作为方案层。通过专家打分等方式，确定各层次因素之间的相对重要性，构建判断矩阵，进而计算出各风险因素的权重，以此评估不同风险因素对铁路客运的影响程度。例如，在某铁路路段的风险评估中，通过层次分析法计算得出，线路老化导致的线路故障风险权重为0.35，表明其在设备设施风险中占有较大比重，需要重点关注。模糊综合评价法也是一种有效的风险评估方法，它利用模糊数学的理论，对受到多种因素制约的事物或对象做出一个总体的评价。由于铁路客运风险具有模糊性和不确定性，如旅客行为风险中的旅客携带违禁物品的可能性、旅客在站内追逐打闹的频率等难以精确量化，模糊综合评价法能够很好地处理这类问题。在评估旅客行为风险时，先确定评价因素集，如携带违禁物品、在站内追逐打闹等，再确定评价等级集，如低风险、较低风险、中等风险、较高风险、高风险。通过专家评价或实际数据统计，确定各因素对不同评价等级的隶属度，构建模糊关系矩阵，结合各因素的权重，进行模糊合成运算，得出旅客行为风险的综合评价结果。例如，通过模糊综合评价法对某火车站的旅客行为风险进行评估，得出其风险等级为中等风险，为铁路部门采取相应的风险控制措施提供了依据。除了层次分析法和模糊综合评价法，故障树分析法（FTA）也是一种重要的风险评估方法。它从结果到原因找出与灾害事故有关的各种因素之间的因果关系和逻辑关系，是一种演绎的系统安全分析方法。在铁路客运风险评估中，可用于分析列车晚点、事故等风险事件的原因。以列车晚点为例，将列车晚点作为顶事件，分析导致列车晚点的直接原因，如设备故障、恶劣天气、人为操作失误等，再进一步分析这些直接原因背后的深层次原因，如设备维护不到位、应急预案不完善等，构建故障树。通过对故障树的分析，计算出顶事件发生的概率，评估列车晚点风险的大小，并找出关键的风险因素，为制定风险控制措施提供方向。4.1.2风险评估指标体系构建铁路客运风险评估指标体系的构建从人员、设备、环境、管理等多个方面入手，全面、系统地评估铁路客运风险。在人员方面，客运职工操作失误率是一个重要指标，它反映了客运职工在售票、检票、乘降组织等工作环节中出现失误的频率。通过统计一定时期内客运职工操作失误的次数与总工作次数的比例，可得到操作失误率。如在某火车站的统计中，一个月内客运职工在售票环节出现操作失误10次，总售票业务量为10000次，则售票操作失误率为0.1%。这一指标能够直观地反映出客运职工的业务水平和工作状态，操作失误率越高，说明人员因素带来的风险越大。旅客违规行为发生率也是人员方面的重要指标，它体现了旅客在铁路客运过程中违反规定行为的发生情况。统计旅客携带违禁物品、在站内追逐打闹等违规行为的次数与旅客总人数的比例，可得到旅客违规行为发生率。在某铁路车站的春运期间，共查获旅客携带违禁物品50起，旅客总人数为10万人次，则旅客携带违禁物品的违规行为发生率为0.05%。该指标有助于铁路部门了解旅客的行为特征，评估旅客行为风险的大小。在设备方面，设备故障率是衡量设备运行状态的关键指标，它表示设备在一定时间内发生故障的概率。通过统计设备故障次数与设备运行总时间的比例，可计算出设备故障率。例如，某列车的制动系统在一个月内发生故障3次，该列车运行总时间为600小时，则制动系统的设备故障率为0.5%。设备故障率越高，说明设备的可靠性越低，发生故障的风险越大，对铁路客运的安全和正常运行构成的威胁也越大。设备完好率则从另一个角度反映设备的状态，它是指完好设备数量与设备总数量的比例。设备完好率越高，说明设备的整体状态越好，能够正常运行的设备越多，铁路客运的风险相对较低。在某铁路车辆段，共有100辆列车，其中完好的列车有95辆，则设备完好率为95%。这一指标对于铁路部门合理安排设备维护计划、保障设备正常运行具有重要参考价值。在环境方面，恶劣天气影响天数是一个重要的评估指标，它统计了在一定时期内恶劣天气对铁路客运产生影响的天数。恶劣天气如暴雨、暴雪、大风等可能导致铁路设施损坏、列车运行受阻等问题。在某地区的铁路春运期间，恶劣天气影响天数为5天，这表明该地区在春运期间受到恶劣天气的影响较为频繁，增加了铁路客运的风险。通过对恶劣天气影响天数的统计和分析，铁路部门可以提前做好应对措施，降低恶劣天气对铁路客运的影响。社会治安事件发生率反映了铁路车站周边社会治安状况对铁路客运的影响，统计车站周边盗窃、抢劫等社会治安事件的发生次数与一定时期内的时间跨度的比例，可得到社会治安事件发生率。在某火车站周边，一个月内发生盗窃事件15起，则社会治安事件发生率相对较高，这对旅客的人身和财产安全构成了威胁，也增加了铁路客运的风险，铁路部门需要加强与公安机关的合作，共同维护车站周边的治安环境。在管理方面，运能与运量匹配度是衡量铁路客运管理水平的重要指标，它通过比较实际运量与铁路运输能力的比例关系，来评估运能与运量的匹配程度。当实际运量接近或超过铁路运输能力时，运能与运量匹配度较低，容易出现旅客滞留、列车超员等问题，增加铁路客运的风险。在某热门线路的春运期间，实际运量达到了铁路运输能力的120%，运能与运量匹配度较低，导致大量旅客无法购买到车票，部分列车严重超员，影响了旅客的出行体验和铁路客运的安全与秩序。列车正点率也是管理方面的关键指标，它是指正点到达的列车数量与总列车数量的比例。列车正点率越高，说明铁路部门的调度管理水平越高，铁路客运的效率和可靠性越强，旅客的出行计划能够得到更好的保障。在某铁路分局的统计中，一个月内总列车数量为1000列，正点到达的列车数量为900列，则列车正点率为90%。这一指标对于评估铁路部门的运营管理水平、提高旅客满意度具有重要意义。四、铁路春运中铁路客运风险评估4.2风险评估案例分析4.2.1某铁路局春运风险评估实例以[具体年份]春运期间的[具体铁路局]为例，该铁路局在春运期间承担着繁重的运输任务，线路覆盖多个省份，连接着众多重要城市和交通枢纽。为全面评估铁路客运风险，运用层次分析法（AHP）和模糊综合评价法相结合的方式。首先，通过专家访谈、历史数据统计以及实地调研等方法，全面识别风险因素，构建风险评估指标体系。该体系涵盖人员、设备、环境、管理等多个方面，包括客运职工操作失误率、旅客违规行为发生率、设备故障率、设备完好率、恶劣天气影响天数、社会治安事件发生率、运能与运量匹配度、列车正点率等具体指标。然后，邀请铁路运输领域的专家，包括铁路工程师、运营管理人员、安全专家等，对各风险因素的相对重要性进行打分，构建判断矩阵。运用层次分析法计算各风险因素的权重，结果显示设备故障率的权重为0.25，表明设备故障在铁路客运风险中占有较大比重，是需要重点关注的风险因素；运能与运量匹配度的权重为0.20，说明运能与运量的匹配情况对铁路客运风险也有重要影响。在确定各风险因素的权重后，采用模糊综合评价法对风险进行评估。根据历史数据和实际运营情况，确定各风险因素对不同风险等级（低风险、较低风险、中等风险、较高风险、高风险）的隶属度，构建模糊关系矩阵。通过模糊合成运算，得出该铁路局在[具体年份]春运期间的铁路客运风险综合评价结果为中等风险。其中，在设备方面，由于部分线路设备老化严重，设备故障率相对较高，对风险等级的贡献较大；在管理方面，运能与运量匹配度较低，导致部分线路出现旅客滞留和列车超员的情况，也增加了风险水平。4.2.2评估结果分析与启示通过对该铁路局春运风险评估结果的深入分析，我们可以清晰地认识到各风险因素对铁路客运的影响程度以及当前铁路客运风险管理中存在的问题。从评估结果来看，设备故障率和运能与运量匹配度是影响铁路客运风险的关键因素。设备故障率较高，反映出铁路部门在设备维护保养方面存在不足，部分设备老化严重，缺乏及时有效的维修和更新。这不仅增加了列车运行故障的风险，还可能导致列车晚点、停运等情况的发生，严重影响旅客的出行体验和铁路客运的正常秩序。运能与运量匹配度低，表明铁路部门在运输组织和资源调配方面有待改进。在春运期间，客流量大幅增加，而铁路运能未能及时满足运量的需求，导致部分线路运力紧张，旅客购票难、乘车难的问题突出。这不仅影响了旅客的满意度，还可能引发旅客滞留、秩序混乱等安全隐患。基于以上分析，为降低铁路客运风险，提升铁路客运服务质量，我们可以提出以下针对性的风险管理建议。在设备管理方面，铁路部门应加大对设备维护保养的投入，建立健全设备全生命周期管理体系。加强设备的日常巡检和定期检修，及时发现并处理设备故障隐患。同时，加快老旧设备的更新换代，引进先进的设备技术，提高设备的可靠性和安全性。例如，采用智能化的设备监测系统，实时掌握设备的运行状态，提前预警设备故障，为设备维修提供准确的依据。在运输组织和资源调配方面，铁路部门应加强对客流的预测和分析，根据客流变化情况，科学合理地安排列车开行计划。优化列车运行图，提高列车的运行效率和准点率。加强与其他交通运输方式的衔接与协调，实现旅客的快速换乘和疏散，缓解铁路运输的压力。此外，还可以通过提高票价弹性、引导旅客错峰出行等方式，调节客流分布，提高运能与运量的匹配度。通过对某铁路局春运风险评估实例的分析，我们明确了铁路客运风险管理的重点和方向。铁路部门应针对评估结果中暴露的问题，采取有效的风险控制措施，不断完善风险管理体系，提高铁路客运的安全性、可靠性和服务质量，为旅客提供更加安全、便捷、舒适的出行环境。五、铁路春运中铁路客运风险控制措施5.1完善风险管理机制5.1.1建立健全风险管理制度制定全面、系统的风险管理制度是铁路客运风险管理的基石。在风险识别环节，明确各部门的职责和任务，规定风险识别的方法和流程。例如，设备管理部门负责对铁路线路、车辆、站场设施等设备设施进行全面排查，识别潜在的故障风险；客运部门负责对售票、检票、乘降组织等客运作业环节进行梳理，识别人员操作失误风险。通过制定详细的风险识别清单，确保不遗漏任何可能的风险因素。在风险评估方面，明确评估的标准和方法。根据风险发生的可能性和影响程度，将风险分为不同的等级，如低风险、较低风险、中等风险、较高风险、高风险。规定采用层次分析法、模糊综合评价法等科学方法进行风险评估，确保评估结果的准确性和可靠性。同时，建立风险评估报告制度，定期对铁路客运风险进行评估，并形成评估报告，为风险控制决策提供依据。风险控制措施的制定和执行也应在制度中明确规定。针对不同等级的风险，制定相应的控制措施，如风险规避、风险降低、风险转移和风险接受等。明确各部门在风险控制中的职责和任务，确保风险控制措施能够得到有效执行。例如，对于设备故障风险，设备管理部门应加强设备的维护保养，制定详细的设备检修计划，定期对设备进行检查和维修，及时更换老化、损坏的设备部件，以降低设备故障发生的概率；对于旅客行为风险，客运部门应加强对旅客的安全教育和引导，在车站和列车上设置明显的安全提示标识，通过广播、显示屏等方式向旅客宣传安全知识和乘车规定，提高旅客的安全意识和自我约束能力。此外，制度还应包括风险监测与预警机制。建立风险监测指标体系，对铁路客运中的关键风险因素进行实时监测。例如，通过安装在铁路线路、车辆、站场等部位的传感器，实时采集设备的运行状态数据，监测设备的运行情况；通过客流监测系统，实时掌握车站的客流量和客流分布情况，及时发现客流异常情况。当风险指标达到预警阈值时，及时发出预警信号，提醒相关部门采取措施进行防范和控制。同时，建立预警信息发布制度，明确预警信息的发布渠道、发布内容和发布对象，确保预警信息能够及时、准确地传达给相关人员。5.1.2加强风险管理组织建设成立专门的风险管理领导小组是加强风险管理组织建设的关键。该领导小组应由铁路部门的高层领导担任组长，成员包括各相关部门的负责人，如运输部门、设备管理部门、客运部门、安全管理部门等。领导小组的职责是全面负责铁路客运风险管理工作的规划、决策和协调，制定风险管理的战略目标和工作计划，定期召开风险管理会议，研究解决风险管理工作中遇到的重大问题。在各部门内部设立风险管理岗位，配备专业的风险管理人员。这些人员应具备风险管理、铁路运输、安全管理等方面的专业知识和技能，负责本部门的风险识别、评估、控制和监测等具体工作。例如，设备管理部门的风险管理人员负责对设备设施进行风险评估，制定设备维护计划和应急预案；客运部门的风险管理人员负责对客运作业环节进行风险监控，及时发现和处理旅客投诉和突发事件。为提高风险管理人员的专业素质和业务能力，应定期组织培训和学习交流活动。邀请风险管理专家、铁路行业资深人士进行授课，讲解风险管理的理论知识和实践经验；组织风险管理人员到其他先进的铁路部门进行学习考察，借鉴他们在风险管理方面的成功经验和做法；鼓励风险管理人员参加相关的学术研究和交流活动，不断更新知识和理念，提高自身的专业水平。此外，还应建立风险管理绩效考核机制，将风险管理工作纳入各部门和员工的绩效考核体系。对在风险管理工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，对工作不力、导致风险事故发生的部门和个人进行问责和处罚。通过绩效考核机制，激励各部门和员工积极参与风险管理工作，提高风险管理工作的效率和质量。五、铁路春运中铁路客运风险控制措施5.2提升设备设施保障能力5.2.1加强设备设施维护与更新制定科学合理的设备设施维护计划是提升设备设施保障能力的基础。铁路部门应根据设备设施的类型、使用年限、运行环境等因素，制定详细的维护计划。对于铁路线路，应增加日常巡检的频次，特别是在春运等关键时期，每天至少进行一次全面巡检，重点检查线路的钢轨、扣件、轨枕等部件的磨损情况，及时发现并处理线路病害。例如，在2025年春运期间，某铁路局对管内线路进行了加密巡检，提前发现并处理了10余处线路隐患，有效保障了列车的安全运行。定期对车辆进行检修和保养，确保车辆的制动系统、电气系统、悬挂系统等关键部件处于良好状态。制定车辆检修规程，明确检修的项目、标准和流程，严格按照规程进行检修作业。例如，对列车的制动系统，每运行一定里程后，应进行全面的拆解检查，更换磨损的制动片、制动盘等部件，确保制动性能可靠。同时，加强对站场设施的维护，定期检查站台、候车室、售票厅等设施的完好情况，及时修复损坏的设施。随着铁路运输的发展，一些老旧设备设施逐渐无法满足运输需求，及时更新老化设备势在必行。加大对设备更新的资金投入，制定设备更新计划，逐步淘汰老旧设备，引进先进的设备技术。例如，在部分繁忙线路上，将传统的普速列车更换为高速动车组，提高列车的运行速度和运输效率；对车站的售票系统进行升级，采用智能化的售票设备，提高售票效率和准确性。此外，还应加强对新设备设施的验收和调试工作，确保新设备设施能够正常投入使用。建立新设备设施验收标准和流程，严格按照标准进行验收，对验收过程中发现的问题及时整改，确保新设备设施的质量和性能符合要求。5.2.2提高设备设施智能化水平引入智能监测、故障诊断系统是提高设备设施智能化水平的关键举措。在铁路线路上安装传感器，实时监测线路的几何尺寸、应力应变、温度等参数，通过数据分析和处理，及时发现线路的潜在故障隐患。例如，当监测到线路的轨温过高时，系统自动发出预警信号，提醒工作人员采取降温措施，防止线路胀轨跑道。在车辆上配备智能监测设备，对车辆的运行状态进行全方位监测。通过传感器采集车辆的振动、噪声、轴温等数据，利用大数据分析和人工智能技术，对车辆的故障进行预测和诊断。当监测到车辆的某个部件出现异常时，系统能够快速定位故障点，并给出相应的维修建议，提高车辆的维修效率和可靠性。智能调度系统在铁路客运中发挥着重要作用，它能够根据实时的客流信息、列车运行状态等数据，优化列车运行计划，提高运输效率。通过智能调度系统，实现列车的自动追踪、自动调整运行间隔，避免列车之间的冲突和晚点。例如，在春运期间，当某条线路的客流量突然增加时，智能调度系统能够及时调整列车的开行方案，加开临时列车，满足旅客的出行需求。同时，智能调度系统还能够与其他运输方式进行信息共享和协同调度，实现旅客的无缝换乘和联运。例如，与城市轨道交通、公路客运等运输方式建立信息共享平台，实时交换列车到站时间、发车时间等信息，方便旅客合理安排出行计划，提高综合运输效率。五、铁路春运中铁路客运风险控制措施5.3强化人员管理与培训5.3.1提高客运职工安全意识与业务能力定期开展安全培训是提高客运职工安全意识和业务能力的重要途径。铁路部门应制定详细的安全培训计划，邀请专业的安全讲师和经验丰富的铁路职工进行授课。培训内容涵盖铁路客运安全规章制度、安全操作规程、应急处置方法等方面。通过案例分析、现场演示、模拟演练等多种方式，让客运职工深刻认识到安全工作的重要性，掌握实际操作中的安全要点和应急处理技巧。例如，在安全培训中，通过播放铁路客运安全事故的视频案例，让客运职工直观地了解事故发生的原因、过程和严重后果，从而增强他们的安全意识和责任感。同时，组织客运职工进行现场模拟演练，如火灾应急疏散演练、旅客突发疾病急救演练等，让他们在实践中熟练掌握应急处置流程和方法，提高应对突发事件的能力。除了安全培训，开展技能竞赛也是激发客运职工学习积极性和提高业务能力的有效手段。铁路部门可以定期组织售票、检票、乘降组织等业务技能竞赛，设置丰富的奖项，吸引客运职工积极参与。在技能竞赛中，通过模拟实际工作场景，考察客运职工的业务知识、操作技能和应变能力。例如，在售票技能竞赛中，设置不同的购票需求和突发情况，要求参赛职工在规定时间内准确完成售票操作，并妥善处理各种问题。通过这种方式，不仅能够提高客运职工的业务水平，还能在竞赛中发现优秀人才，为铁路客运培养业务骨干。同时，技能竞赛还能营造良好的学习氛围，促进客运职工之间的交流和学习，共同提高业务能力。5.3.2加强对旅客的安全教育与引导通过宣传标语、广播、视频等多种方式，向旅客宣传铁路客运安全知识和乘车规定，是引导旅客文明出行的重要举措。在车站的候车大厅、售票厅、站台等显著位置，张贴醒目的宣传标语和安全提示标识，如“严禁携带易燃易爆物品乘车”“请在站台安全线内候车”等，时刻提醒旅客注意安全。利用车站广播系统，定时播放铁路客运安全知识和乘车注意事项，向旅客详细介绍禁止携带的物品、乘车秩序、应急逃生方法等内容。例如，在广播中提醒旅客：“为了您和他人的安全，请不要在列车上随意走动、奔跑，以免发生意外。同时，请您遵守乘车规定，不要携带管制刀具、易燃易爆物品等违禁物品上车。”通过反复宣传，加深旅客对安全知识的印象，提高旅客的安全意识。在车站的电子显示屏上，滚动播放铁路客运安全宣传视频，以生动形象的画面展示安全乘车的重要性和正确方法，让旅客更加直观地了解铁路客运安全知识。此外，还可以通过铁路12306手机客户端、微信公众号等平台，向旅客推送安全提示信息和乘车指南，方便旅客随时随地获取安全知识。除了宣传教育，铁路部门还应加强对旅客的引导和管理。在车站设置专门的引导人员，负责引导旅客购票、候车、乘车，维护车站秩序。引导人员要热情服务，及时解答旅客的疑问，帮助旅客解决实际困难。例如，在旅客购票时，引导人员可以根据旅客的出行需求，提供合理的购票建议，帮助旅客选择合适的车次和席别；在旅客候车时，引导人员要提醒旅客注意候车时间和检票口位置，避免旅客错过乘车时间。同时，加强对旅客行为的监督和管理，对于违反乘车规定的旅客，要及时进行劝阻和制止。对于携带违禁物品的旅客，要按照相关规定进行处理，确保铁路客运的安全和秩序。五、铁路春运中铁路客运风险控制措施5.4优化运营组织与调度5.4.1合理安排运能根据客流预测结果，科学合理地调整列车开行方案是优化运营组织的关键。铁路部门应充分利用大数据、人工智能等技术手段，对历年春运期间的客流数据进行深入分析，结合当前的经济发展形势、人口流动趋势以及节假日安排等因素，精准预测不同线路、不同时段的客流量。例如，通过对12306售票数据的分析，能够准确掌握各车次的预售情况和旅客出行需求，从而为列车开行方案的调整提供有力依据。在热门线路和方向上，应根据客流需求及时增加列车班次。以北京至广州的京广高铁为例，在春运期间，该线路的客流量通常较大，铁路部门可通过加开临时列车、增加列车编组等方式，提高运输能力，满足旅客的出行需求。据统计，在2025年春运期间，京广高铁加开了50余趟临时列车，有效缓解了该线路的运输压力，旅客购票难的问题得到了一定程度的改善。对于一些客流量较小的线路，可适当减少列车班次，避免运力浪费。同时，合理调整列车的停靠站点，根据旅客的出行需求和客流分布情况，优化列车的停站方案，减少不必要的停靠时间，提高列车的运行效率。例如，在某些非热门线路上，取消一些客流量较小的中间站点，使列车能够更快地到达目的地，节省旅客的出行时间。此外，还应加强与其他交通运输方式的衔接与协调，实现旅客的快速换乘和联运。铁路部门应与城市轨道交通、公路客运、航空运输等部门建立紧密的合作关系，实现信息共享和资源优化配置。在大型交通枢纽，如火车站与机场、汽车站之间，设置便捷的换乘通道，方便旅客换乘。同时，推出联程票、一票制等服务，让旅客能够通过一次购票，实现多种交通方式的无缝衔接，提高旅客的出行体验。5.4.2加强列车调度指挥建立高效的调度指挥系统是确保列车安全正点运行的核心。铁路部门应加大对调度指挥系统的技术投入，采用先进的通信、信号、计算机等技术，实现对列车运行状态的实时监控和精准调度。例如，引入列车运行控制系统（ATC），该系统能够自动控制列车的运行速度、间隔和停车位置，提高列车运行的安全性和可靠性。加强调度人员的培训和管理，提高其业务水平和应急处理能力。定期组织调度人员进行业务培训，学习最新的调度规则、技术知识和应急处置方法。通过案例分析、模拟演练等方式，让调度人员熟悉各种突发情况的应对策略，提高其在紧急情况下的决策能力和协调能力。在实际工作中，调度人员应严格执行调度命令，确保列车按照运行图有序运行。加强对列车运行的监控，及时发现并处理列车晚点、设备故障等问题。当遇到突发情况时，如恶劣天气、设备故障等，调度人员应迅速启动应急预案，采取有效的措施进行处置，如调整列车运行顺序、安排列车临时停靠等，确保列车的安全运行。同时，加强与其他部门的沟通协调，如车辆部门、工务部门、电务部门等，共同做好列车运行的保障工作。在列车发生故障时，调度人员应及时通知车辆部门进行抢修；在铁路线路出现问题时，及时通知工务部门进行维修，确保列车能够尽快恢复正常运行。五、铁路春运中铁路客运风险控制措施5.5加强应急管理5.5.1制定应急预案针对铁路春运中常见的风险，制定详细且全面的应急预案至关重要。在应对列车晚点风险时，应急预案应明确规定各部门的职责和任务。客运部门负责及时向旅客发布列车晚点信息，通过车站广播、电子显示屏、12306手机客户端等多种渠道，确保旅客能够第一时间获取准确信息。同时，要做好旅客的解释和安抚工作，为旅客提供必要的服务，如提供饮用水、食品等，缓解旅客的焦虑情绪。调度部门则需要迅速调整列车运行计划，合理安排晚点列车的会让和越行，尽量减少晚点对其他列车的影响。例如，在某条线路上，当多趟列车因设备故障或恶劣天气晚点时，调度部门应根据各列车的实际情况，制定合理的运行顺序和时间间隔，优先保障重点列车的运行，最大限度地恢复列车运行秩序。设备维修部门要立即组织技术人员对故障设备进行抢修，尽快恢复设备的正常运行。在抢修过程中，要严格遵守安全操作规程，确保抢修人员的安全。同时，要及时向调度部门和客运部门反馈抢修进度，以便相关部门能够根据实际情况调整工作安排。在应对旅客拥堵风险方面，应急预案应包括详细的客流疏导措施。在车站的关键位置，如候车大厅、检票口、站台等，合理设置导流设施，如栏杆、隔离带等，引导旅客有序流动。增加现场工作人员，加强对旅客的引导和管理，及时制止旅客的插队、拥挤等行为，维护良好的秩序。当旅客拥堵情况较为严重时，可采取分批次放行、临时增加检票口等措施，加快旅客的疏散速度。例如，在某火车站的春运高峰期，候车大厅内旅客数量过多，出现了拥堵现象。车站工作人员立即启动应急预案，通过广播引导旅客按照车次和车厢号分批次前往检票口，同时临时增加了两个检票口，大大提高了检票速度，缓解了旅客拥堵情况。此外，应急预案还应与周边的交通枢纽和公共服务设施建立联动机制，以便在必要时能够及时疏散旅客。例如，与城市轨道交通、公交公司等合作，增加临时班次，将旅客及时疏散到市区或其他目的地。5.5.2开展应急演练定期组织应急演练是提高铁路部门应急处置能力的有效手段。应急演练应涵盖多种常见风险场景，如设备故障、恶劣天气、旅客突发疾病等，以