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文档简介
学校冬季流感防控应急预案模板一、总则(一)编制目的为有效预防、控制和消除冬季流感在学校的发生与流行,保障师生员工的身体健康和生命安全,维护学校教育教学秩序的稳定,根据流感防控工作要求,结合学校实际情况,制定本预案。(二)编制依据1.《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修订);2.《学校卫生工作条例》(国务院令第105号);3.《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令第376号);4.《流感样病例暴发疫情处置指南(2018年版)》(国卫办疾控发〔2018〕15号);5.国家及地方卫生健康行政部门、教育行政部门关于冬季流感防控的最新指导意见。(三)适用范围本预案适用于学校(含幼儿园、小学、初中、高中、中等职业学校)冬季(每年11月至次年3月)流感流行期间的防控与应急处置工作。(四)工作原则1.预防为主,科学防控:坚持日常防控与应急处置相结合,重点做好疫苗接种、健康监测、环境卫生等预防工作,采用科学方法开展防控。2.快速响应,分级管理:建立健全流感疫情监测预警机制,根据疫情严重程度划分响应级别,启动相应处置流程,确保疫情及时控制。3.协同联动,全员参与:加强与卫生健康行政部门、疾病预防控制机构(以下简称“疾控机构”)、医疗机构的协同配合,动员师生员工、家长共同参与防控。4.以人为本,生命至上:始终把师生员工的身体健康和生命安全放在首位,优先保障防控资源向一线倾斜。二、组织架构及职责(一)领导小组成立学校冬季流感防控工作领导小组(以下简称“领导小组”),统筹协调全校流感防控工作。组长:校长(幼儿园园长),全面负责防控工作的决策与指挥;副组长:分管德育(学生工作)、后勤、教学的副校长,协助组长开展工作;成员:教务主任、后勤主任、校医(保健医生)、各年级主任、班主任、家长代表。(二)工作组及职责领导小组下设6个工作组,分工负责具体防控工作:1.综合协调组(牵头部门:校长办公室):负责统筹协调各工作组工作,收集、汇总疫情信息,向领导小组汇报;对接教育、卫生行政部门及疾控机构。2.防控处置组(牵头部门:德育处/学生处):负责师生健康监测、疑似病例排查、密切接触者管理;配合疾控机构开展流行病学调查;落实隔离、消毒等措施。3.医疗保障组(牵头部门:校医室/保健室):负责师生健康咨询、体温测量、疑似病例初步诊断;联系医疗机构对接转诊;储备常用医疗物资。4.教学保障组(牵头部门:教务处):负责制定线上教学预案,保障疫情期间教学秩序;调整教学计划,避免人员聚集;组织教师开展防控知识培训。5.后勤保障组(牵头部门:后勤处):负责校园环境卫生整治、场所消毒;储备防控物资(口罩、消毒液、体温计等);保障食堂、宿舍等场所的通风与清洁。6.宣传引导组(牵头部门:团委/少先队):负责开展流感防控健康教育(主题班会、讲座、海报等);引导师生员工正确认识流感,消除恐慌情绪;及时向家长通报疫情信息。三、日常防控措施(一)健康监测1.师生员工健康申报:开学前,要求师生员工填写《健康申报表》,如实报告近14天内的健康状况、旅居史及接触史;开学后,每日通过班级群或校园系统上报体温及健康状况。2.每日晨检、午检、晚检:小学及幼儿园:班主任每日早自习前、午饭后、晚放学前对学生进行体温测量,记录异常情况;中学:学生每日自行测量体温并上报,班主任抽查核实;教职工:每日到岗后向所在部门上报体温,后勤处汇总。3.异常情况处置:发现体温≥37.3℃或有咳嗽、咽痛、乏力等流感样症状的师生,立即带至校医室(保健室)隔离观察,校医初步诊断后,通知家长带往医疗机构就诊;就诊结果及时反馈学校,若确诊为流感,按应急响应流程处理。(二)疫苗接种1.宣传动员:通过家长会、海报、公众号等方式宣传流感疫苗的重要性,引导师生员工及家长自愿接种。2.组织接种:配合卫生行政部门及疾控机构,在校园内设置临时接种点,为符合条件的师生员工接种流感疫苗(优先接种儿童、老年人、慢性病患者等高危人群)。3.接种记录:建立疫苗接种台账,记录接种人员信息、疫苗批次、接种时间等,便于追溯。(三)环境卫生1.通风换气:教室、宿舍、食堂等人员密集场所每日通风3次以上,每次30分钟以上;天气寒冷时,可采用“小窗口通风”方式,避免受凉。2.清洁消毒:日常清洁:每日对课桌、椅子、门把手、楼梯扶手等高频接触部位进行擦拭清洁;定期消毒:每周用含氯消毒液(有效氯500mg/L)对教室、宿舍、食堂等场所进行全面消毒;食堂餐具采用高温消毒(100℃,15分钟以上);垃圾处理:设置专用医疗垃圾容器,收集口罩、手套等防控物资垃圾,每日清运并消毒。(四)个人防护1.佩戴口罩:师生员工在教室、食堂、图书馆等人员密集场所佩戴口罩;教师授课时可佩戴一次性医用口罩,学生可佩戴儿童专用口罩。2.手卫生:设置充足的洗手设施(水龙头、洗手液、干手器),引导师生员工采用“七步洗手法”勤洗手;避免用手触摸眼睛、口鼻;咳嗽或打喷嚏时用纸巾捂住口鼻,纸巾丢弃至垃圾桶。3.社交距离:教室座位安排保持1米以上间距;食堂错峰就餐,餐桌设置隔板,避免面对面就餐;避免扎堆聊天、聚集玩耍。(五)健康教育1.课堂教育:将流感防控知识纳入课程教学,小学通过“健康课”、中学通过“生物课”或“班会课”讲解流感的传播途径、症状及预防方法;2.主题活动:开展“流感防控宣传月”活动,通过手抄报、演讲比赛、短视频等形式,提高师生员工的防控意识;3.家长指导:通过家长学校、公众号等方式,指导家长做好家庭防控,如保持家庭环境清洁、督促孩子勤洗手、避免带孩子去人员密集场所等。四、重点环节防控(一)教学区域(教室、实验室等)教室:每日早自习前通风30分钟,课后打扫清洁,定期消毒课桌、椅子;实验室使用后,及时清理实验器材,对台面、地面进行消毒。多媒体设备:使用前用酒精棉片擦拭键盘、鼠标、遥控器等部位;避免共用耳机、麦克风等物品。(二)生活区域(宿舍、食堂等)宿舍:每日晚睡前通风30分钟,每周打扫一次宿舍卫生,避免共用毛巾、牙刷等个人物品;宿管员每日巡查宿舍,发现异常情况及时报告。食堂:错峰就餐,设置隔离线引导学生有序排队(间距1米以上);餐桌每日消毒2次(餐前、餐后);餐具采用集中消毒,禁止使用一次性餐具。(三)公共区域(图书馆、体育馆等)图书馆:每日通风3次,定期消毒书架、桌椅;读者需佩戴口罩,避免长时间停留。体育馆:暂停大型体育活动(如运动会、篮球比赛),改为小规模、分散式活动(如跳绳、慢跑);运动器材使用后及时消毒。(四)集会活动减少大型集会:暂停全校性集会(如开学典礼、家长会),改为线上举行;班级集会控制在30分钟以内,保持人员间距。外出活动:暂停校外实践活动(如研学旅行、参观博物馆),避免前往人员密集场所。五、应急响应(一)响应级别划分根据流感疫情的严重程度,将应急响应分为三级:1.三级响应(局部散发):学校内出现1-2例流感确诊病例,未发生聚集性疫情(聚集性疫情指1周内同一班级或宿舍出现3例及以上流感病例)。2.二级响应(暴发):学校内出现聚集性疫情(如1周内同一班级出现3例及以上流感病例),或累计确诊病例达5例及以上。3.一级响应(流行):学校内累计确诊病例达10例及以上,或疫情扩散至多个班级、年级,影响正常教学秩序。(二)响应启动程序1.三级响应:由防控处置组向领导小组汇报,领导小组召开会议研究决定启动三级响应,同时向教育行政部门、疾控机构报告。2.二级响应:由领导小组向教育行政部门、疾控机构提出申请,经同意后启动二级响应。3.一级响应:由教育行政部门会同卫生行政部门评估后,启动一级响应。(三)各级响应措施1.三级响应(局部散发):防控处置组:对确诊病例所在班级进行排查,确定密切接触者(指与确诊病例共同生活、学习、工作的人员),通知其居家隔离观察7天,每日上报体温及健康状况;后勤保障组:对确诊病例所在教室、宿舍、食堂等场所进行全面消毒(用含氯消毒液有效氯1000mg/L);宣传引导组:向师生员工及家长通报疫情信息,提醒注意个人防护;教学保障组:调整确诊病例所在班级的教学计划,避免人员聚集。2.二级响应(暴发):防控处置组:配合疾控机构开展流行病学调查,确定密切接触者并实施隔离观察;对确诊病例所在年级的学生进行体温监测,每日上报健康状况;医疗保障组:联系医疗机构,安排专人负责师生员工的健康咨询与转诊;后勤保障组:增加校园消毒频次(每日消毒1次),储备充足的防控物资;教学保障组:确诊病例所在班级暂停线下教学,改为线上教学,直至疫情得到控制;宣传引导组:发布疫情公告,引导师生员工避免恐慌,不信谣、不传谣。3.一级响应(流行):防控处置组:配合疾控机构对全校师生员工进行健康筛查,确定密切接触者并实施集中隔离观察(若学校具备隔离条件,可设置临时隔离点;若不具备,联系当地政府安排集中隔离场所);医疗保障组:协调医疗机构派出医护人员进驻学校,设立临时医疗点,负责师生员工的健康监测与诊疗;后勤保障组:封闭校园(除应急人员外,禁止外来人员进入),对校园内所有场所进行全面消毒(每日2次);教学保障组:启动全面线上教学,调整教学计划,确保教学进度不受影响;宣传引导组:每日向师生员工及家长通报疫情进展,及时回应社会关切;综合协调组:向教育、卫生行政部门及疾控机构每日上报疫情信息(包括确诊病例数、密切接触者数、防控措施落实情况等)。(四)响应终止程序当流感疫情得到有效控制(连续14天内无新增确诊病例),由领导小组向教育、卫生行政部门提出终止响应申请,经评估同意后,终止应急响应,恢复正常教学秩序。六、保障机制(一)人员保障1.培训演练:每年冬季流感流行前,组织校医、班主任、后勤人员开展防控知识培训(如流感诊断标准、消毒方法、应急处置流程);每学期开展1次应急演练(如疑似病例处置、疫情报告流程),提高应急处置能力。2.值班值守:流感流行期间,实行24小时值班制度(领导小组成员、校医、后勤人员轮流值班),确保信息畅通,及时处置突发情况。(二)物资保障1.物资储备:建立防控物资储备台账,储备以下物资:个人防护用品:口罩(一次性医用口罩、儿童专用口罩)、手套(一次性乳胶手套)、酒精棉片;消毒用品:含氯消毒液、消毒湿巾、喷雾器;医疗用品:体温计(红外额温枪、水银体温计)、退热贴、消毒棉签;其他:洗手液、干手器、垃圾桶(带盖)。2.物资管理:后勤处负责物资的采购、存储、发放,定期检查库存(每月1次),及时补充短缺物资;物资发放需登记(领取人、领取数量、领取日期),避免浪费。(三)经费保障学校设立冬季流感防控专项经费,用于防控物资采购、医疗保障、宣传教育、应急演练等工作;经费由财务处统一管理,专款专用,接受审计监督。(四)协同保障1.与卫生部门协同:与当地卫生健康行政部门、疾控机构、医疗机构建立沟通协调机制,定期召开联席会议(每季度1次),通报疫情信息,研究防控措施;发生疫情时,及时向疾控机构报告,配合开展流行病学调查与处置。2.与家长协同:通过家长学校、班级群等方式,加强与家长
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