住宅房屋建筑监理工作大纲说明

住宅房屋建筑监理工作大纲说明一、编制目的与依据（一）编制目的本大纲旨在明确住宅房屋建筑工程监理工作的范围、目标、职责、程序及措施，指导监理机构规范开展施工阶段监理工作，确保工程质量、安全、进度、投资符合合同及规范要求，协调各方主体关系，保障工程建设顺利实施。（二）编制依据1.法律法规：《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程监理规范》（GB/T____）等国家及地方现行法律法规、规章；2.标准规范：《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB____）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB____）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等相关专业验收规范及技术标准；3.合同文件：本项目《建设工程监理合同》《建设工程施工合同》及补充协议；4.工程资料：项目勘察设计文件、施工图审查意见、地质勘察报告、施工组织设计等；5.其他：建设单位对工程监理的具体要求、项目审批文件（如可行性研究报告、初步设计批复）。二、监理范围与工作内容（一）监理范围本项目施工阶段全程监理，涵盖以下内容：主体工程：土建（地基与基础、主体结构、砌体）、钢筋混凝土、模板工程等；安装工程：给排水、电气（强电、弱电）、暖通、燃气、智能化系统等；装饰装修工程：墙面、地面、吊顶、门窗、防水工程等；配套工程：小区道路、绿化、路灯、给排水管网、消防设施等；施工过程中的质量、安全、进度、投资控制及合同、信息管理、组织协调。（二）工作内容1.质量控制：涵盖事前（方案审查、资质审核、图纸会审）、事中（旁站、巡视、平行检验）、事后（验收、资料整理）全流程，确保工程质量符合规范及设计要求；2.安全控制：审查安全方案、检查安全设施、督促隐患整改，杜绝重大安全事故；3.进度控制：审核进度计划、跟踪执行情况、调整进度偏差，保障工期履约；4.投资控制：审核工程量、管理签证变更、控制费用支出，确保投资在概算范围内；5.合同管理：监督合同履行、处理争议索赔、保存合同文件；6.信息管理：收集整理监理资料、编制报表、传递信息；7.组织协调：主持监理例会、协调参建各方关系、解决工程矛盾。三、监理工作目标（一）质量目标工程质量符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB____）及相关专业验收规范要求，达到合格工程标准，力争优质工程（如当地“优质结构工程”“绿色建筑”等）。（二）安全目标杜绝重大安全事故（含死亡、重伤及重大财产损失事故），减少一般安全事故（如轻伤、小型设备损坏），安全隐患整改率100%，实现“零事故”管理目标。（三）进度目标按施工合同约定的工期完成工程施工，力争合理提前（如根据施工效率调整，提前1-2个日历月），确保工程按期交付。（四）投资目标工程投资控制在批准的概算范围内，签证及变更费用控制在合同总价的合理比例（如≤3%），避免超支。（五）合同与信息管理目标合同履约率100%，确保各方严格履行合同义务；监理资料完整率100%，信息传递及时率100%，实现资料可追溯性。（六）组织协调目标建立顺畅的沟通机制，协调解决工程中的各类问题，确保参建各方（建设、施工、设计、勘察、分包）配合默契，工程进展顺利。四、监理机构及岗位职责（一）监理机构设置根据项目规模及复杂程度，监理机构采用直线职能制设置，设总监理工程师1名、专业监理工程师（土建、安装、安全）若干名、监理员若干名，必要时配备造价监理工程师、资料管理员。（二）岗位职责1.总监理工程师主持编制《监理规划》，审批《监理实施细则》；签发《工程开工令》《停工令》《复工令》；审核施工单位资质、施工方案、进度计划、工程量报表；协调建设单位、施工单位、设计单位之间的关系；签署《监理月报》《工程质量评估报告》《监理工作总结》；处理工程变更、签证、索赔等重大事项；对监理机构工作全面负责。2.专业监理工程师（土建/安装/安全）编制本专业《监理实施细则》（如《混凝土工程监理实施细则》《电气安装工程监理实施细则》）；审查本专业施工方案、施工图纸、进场材料设备质量证明文件；对关键工序（如混凝土浇筑、钢筋绑扎、管道试压）进行旁站监理；检查本专业施工质量、安全情况，督促整改问题；签署本专业《分项工程验收记录》《监理日志》；向总监理工程师报告本专业工作情况。3.监理员在专业监理工程师指导下开展工作；负责现场巡视、旁站，记录施工内容（如当天浇筑混凝土量、钢筋绑扎数量）；检查施工人员（如特种作业人员持证情况）、材料（如水泥进场批次）、设备（如塔吊运行状态）；发现问题及时向专业监理工程师报告；整理监理资料（如旁站记录、巡视记录）。4.造价监理工程师（若配备）审核施工单位工程量报表、工程签证；评估工程变更费用，控制投资支出；参与工程结算审核，编制投资控制台账。五、监理工作程序（一）工程开工审批程序1.施工单位完成开工前准备（场地平整、临时设施搭建、材料设备进场），提交《工程开工报告》及相关资料（施工方案、资质证书、材料检验报告）；2.专业监理工程师审查资料完整性、符合性；3.总监理工程师复核，符合要求的签发《工程开工令》；4.施工单位收到《工程开工令》后开始施工。（二）分项工程验收程序1.施工单位完成分项工程施工，自检合格后提交《分项工程验收申请》及《施工记录》《检验批质量验收记录》；2.专业监理工程师现场检查（如钢筋绑扎间距、混凝土强度）、核对资料；3.符合要求的，签署《分项工程验收意见》；不符合的，下达《整改通知》，整改后重新验收。（三）工程变更处理程序1.建设单位/施工单位/设计单位提出变更申请（如设计图纸修改、材料代用）；2.专业监理工程师审查变更必要性（如是否影响质量、进度、投资）；3.造价监理工程师评估变更费用（如增加工程量的费用）；4.总监理工程师签署《工程变更意见》；5.施工单位按变更要求施工，监理检查执行情况。（四）安全隐患处理程序1.监理人员发现安全隐患（如脚手架未挂安全网、临边未防护）；2.专业监理工程师下达《安全隐患整改通知书》，明确整改要求（如“3日内完成脚手架安全网铺设”）；3.施工单位整改后提交《整改回复》；4.监理人员复查，整改合格的闭合隐患；拒不整改的，总监理工程师下达《停工令》。（五）工程竣工验收程序1.施工单位完成全部工程，自检合格后提交《工程竣工验收申请》及《竣工资料》；2.总监理工程师组织专业监理工程师审查竣工资料（如质量验收记录、安全资料）；3.组织建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位进行现场验收；4.符合要求的，签署《工程竣工验收意见》；不符合的，下达《整改通知》，整改后重新验收。六、监理工作措施（一）质量控制措施1.事前控制：参与设计交底和图纸会审，提出图纸问题（如尺寸矛盾、节点不清）；审查施工单位《施工组织设计》《专项施工方案》（如《混凝土浇筑方案》《脚手架搭设方案》），确保符合规范要求；检查进场材料设备（如水泥、钢筋、塔吊）的质量证明文件（如合格证、检验报告），对可疑材料进行平行检验（如抽样送第三方检测机构）。2.事中控制：对关键工序（如基础混凝土浇筑、主体结构钢筋绑扎）实行旁站监理，记录施工过程（如混凝土坍落度、振捣时间）；定期巡视施工现场（每天至少1次），检查施工质量（如砌体灰缝厚度、墙面平整度）；对分项工程进行平行检验（如抽查10%的钢筋绑扎节点），确保施工单位自检合格；督促施工单位整改质量问题（如混凝土蜂窝、墙面裂缝），下达《质量整改通知书》，跟踪整改情况。3.事后控制：参与分项工程、分部工程、单位工程验收，签署验收意见；审查施工单位《质量验收资料》（如《检验批记录》《分部工程验收记录》），确保资料完整；编制《工程质量评估报告》，向建设单位提交质量评价意见。（二）安全控制措施1.建立安全监理责任制：明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员的安全职责（如总监理工程师负责安全全面管理，专业监理工程师负责本专业安全检查）；制定《安全监理实施细则》（如《脚手架安全监理细则》《临时用电安全监理细则》）。2.加强安全检查：每周开展1次全面安全检查（检查内容：脚手架、安全网、临边防护、临时用电、特种作业人员持证情况）；针对重点部位（如基坑支护、高空作业）开展专项安全检查（如每月1次基坑稳定性检查）；记录安全检查结果，编制《安全检查报告》，向建设单位汇报。3.督促安全整改：对检查中发现的安全隐患，下达《安全整改通知书》，明确整改期限（如“2日内完成临边防护”）；对拒不整改的施工单位，上报建设单位及当地建设行政主管部门（如住建局）；参与安全事故调查处理，提出事故防范建议。（三）进度控制措施1.审核进度计划：审查施工单位《总进度计划》（如从开工到竣工的节点安排）、《月进度计划》（如当月完成的分项工程），确保符合合同工期要求；要求施工单位编制《进度计划说明》（如人员、材料、设备的配置计划），评估计划可行性。2.跟踪进度执行：每周检查进度执行情况（如对比计划完成量与实际完成量），记录进度偏差（如滞后1天）；分析进度偏差原因（如人员不足、材料延误、天气影响），提出整改建议（如增加施工人员、调整施工顺序）。3.调整进度计划：若进度滞后，要求施工单位编制《进度调整计划》（如增加夜班施工、调整分项工程顺序）；定期召开进度会议（每月1次），协调建设单位、施工单位解决进度问题（如建设单位及时支付工程款、施工单位增加材料供应）。（四）投资控制措施1.审核工程量：每月审核施工单位《工程量报表》（如当月完成的混凝土量、钢筋量），对照施工图纸及现场实际完成情况，确保工程量准确；对隐蔽工程（如地下管道铺设）进行现场计量，签署《隐蔽工程验收记录》。2.控制工程变更：审查工程变更的必要性（如是否为设计缺陷、业主需求变化），避免不必要的变更；评估工程变更的费用影响（如增加的费用是否在概算范围内），提出变更建议（如采用更经济的材料）；严格执行变更审批程序（如先审批后实施），避免擅自变更。3.管理工程签证：审查工程签证的真实性（如是否为现场实际发生的工作）、合理性（如签证费用是否符合合同约定）；要求施工单位提交签证资料（如现场照片、施工记录），确保签证可追溯；建立《签证台账》，记录签证编号、内容、费用、审批人，定期分析签证费用情况。（五）合同管理措施1.审查合同：审查施工合同的合法性（如是否符合法律法规）、完整性（如是否包含工期、质量、价款等条款）；提出合同修改建议（如补充违约责任条款），避免合同漏洞。2.监督合同履行：跟踪施工单位履行合同义务情况（如进度、质量、安全），对违约行为（如延误工期、质量不达标）提出整改要求；监督建设单位履行合同义务（如及时支付工程款、提供施工场地），协调解决合同争议（如索赔）。3.保存合同文件：收集整理施工合同、监理合同、补充协议等文件，建立《合同台账》；保存合同履行过程中的相关资料（如签证、变更、会议纪要），作为解决合同争议的依据。（六）信息管理措施1.建立信息系统：使用监理资料管理软件（如“监理通”“筑业资料软件”），实现资料电子化管理；建立《监理信息台账》，记录监理信息（如开工令、验收记录、整改通知）。2.编制监理报表：每月编制《监理月报》，内容包括工程进度、质量、安全、投资情况，存在的问题及解决建议；每周编制《监理周报》，向建设单位汇报本周监理工作情况。3.传递监理信息：及时向建设单位传递监理信息（如《监理月报》《安全检查报告》）；向施工单位传递监理指令（如《整改通知书》《停工令》），确保信息传达及时。（七）组织协调措施1.主持监理例会：每周召开1次监理例会，参会人员包括建设单位代表、施工单位项目经理、专业监理工程师；会议内容：汇报上周工作情况、提出本周工作计划、解决工程中的问题（如进度滞后、质量问题）；编制《监理例会纪要》，发送给参会各方，作为后续工作的依据。2.协调参建各方关系：协调建设单位与施工单位之间的关系（如解决工程款支付问题）；协调施工单位与设计单位之间的关系（如解决设计变更问题）；协调施工单位与分包单位之间的关系（如解决分包单位进度滞后问题）。七、监理资料管理（一）资料分类1.监理规划类：《监理规划》《监理实施细则》；2.监理指令类：《工程开工令》《停工令》《复工令》《整改通知书》；3.验收记录类：《分项工程验收记录》《分部工程验收记录》《单位工程验收记录》；4.变更签证类：《工程变更申请》《工程签证》；5.会议纪要类：《监理例会纪要》《进度会议纪要》《安全会议纪要》；6.监理日志类：《监理日志》（专业监理工程师、监理员每日记录）；7.报表报告类：《监理月报》《监理周报》《工程质量评估报告》《安全检查报告》；8.其他类：《设计交底记录》《图纸会审记录》《平行检验报告》《材料设备检验报告》。（二）资料整理与归档1.整理要求：及时收集整理监理资料（如当天的监理日志当天完成）；资料填写规范（如监理日志要记录日期、天气、施工内容、监理工作情况、问题及处理结果）；资料真实准确（如验收记录要反映现场实际情况，不得伪造）。2.归档要求：按照档案管理规定，将监理资料分类归档（如纸质资料和电子资料）；归档资料编制《资料目录》（如序号、资料名称、编制日期、编制人、存放位置）；资料保存期限符合国家规定（如《工程质量评估报告》永久保存，《监理月报》长期保存，《监理日志》短期保存）。（三）资料查阅