农业种植合作社管理办法

农业种植合作社管理办法第一章总则第一条制定目的为规范农业种植合作社（以下简称“合作社”）的组织与运营，保护成员合法权益，提升合作社规模化、标准化、品牌化水平，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》《农民专业合作社财务会计制度》等法律法规，结合本合作社实际情况，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于由农民为主体，从事粮食、经济作物等农业种植生产经营的农民专业合作社（以下简称“合作社”）。第三条基本原则1.成员主体：以农民为核心，农民成员占比不低于80%（非农民成员不得超过20%），保障农民成员的民主权利。2.民主管理：实行“一人一票”为主的表决制度，重大事项由成员大会集体决策。3.合作共赢：通过统一采购、统一技术、统一销售等服务，降低成员生产经营成本，提高收益。4.风险共担：成员按章程约定承担合作社经营风险，共享盈余分配。第二章成员管理第四条成员资格1.农民成员：具有农村户籍或从事农业生产经营的自然人，承认合作社章程，履行入社手续，即可成为成员。2.非农民成员：企业、事业单位、社会团体或其他自然人，需经成员大会表决通过（表决权占比不低于2/3），且总数不超过成员总数的20%。第五条入社程序1.申请：申请人向合作社理事会提交《入社申请表》，注明姓名、身份证号、联系方式、出资方式及金额等信息。2.审核：理事会在收到申请后5个工作日内完成审核，核实申请人资格及出资能力。3.表决：非农民成员申请需提交成员大会表决，农民成员申请由理事会直接审批。4.登记：审核通过后，申请人缴纳出资，合作社向其颁发《成员证》，并在成员名册中登记（包括成员姓名、出资额、交易量等信息）。第六条成员权利1.表决权：农民成员享有“一人一票”表决权，非农民成员表决权按章程约定（但不得超过农民成员总表决权的10%）。2.收益权：按章程规定分享合作社盈余（兼顾出资额与交易量）。3.知情权：查阅合作社章程、成员名册、财务会计报告、会议记录等资料。4.监督权：对合作社经营管理提出建议，监督理事会、监事会工作。5.退社权：成员可自愿退社，需提前30日向理事会提交书面申请。第七条成员义务1.出资义务：按章程约定缴纳出资（可采用货币、实物、土地经营权等方式）。2.遵守章程：执行成员大会、理事会决议，遵守合作社规章制度。3.参与经营：优先与合作社进行交易（如购买农资、销售产品），配合合作社统一管理。4.承担风险：按出资比例或章程约定承担合作社亏损。第三章组织机构第八条成员大会1.性质：合作社最高权力机构，由全体成员组成。2.职权：（1）制定、修改合作社章程；（2）选举、罢免理事会、监事会成员；（3）审议批准合作社年度经营计划、财务预算及决算；（4）决定合作社合并、分立、解散等重大事项；（5）审议盈余分配方案、亏损弥补方案；（6）决定非农民成员加入；（7）其他需由成员大会决定的事项。3.召开程序：（1）定期会议：每年至少召开1次，由理事会召集，提前15日通知成员（通知内容包括会议时间、地点、议题）。（2）临时会议：有1/3以上成员提议，或理事会、监事会认为必要时召开。4.表决规则：（1）一般事项：经成员总数过半数同意通过；（2）重大事项（如修改章程、合并、解散）：经成员总数2/3以上同意通过。第九条理事会1.组成：设理事长1名，理事若干名（总数为奇数，3-7人），由成员大会选举产生，任期3年，可连选连任。2.职权：（1）执行成员大会决议；（2）制定合作社年度经营计划、财务预算；（3）聘任和解聘经理、会计等管理人员；（4）管理合作社日常经营事务；（5）向成员大会报告工作。3.会议制度：每月召开1次，由理事长召集，需有2/3以上理事出席方可召开，决议经全体理事过半数同意通过。第十条监事会1.组成：设监事长1名，监事若干名（总数为奇数，3人以上），由成员大会选举产生，任期3年，可连选连任（理事会成员及其近亲属不得兼任监事）。2.职权：（1）监督理事会执行成员大会决议情况；（2）检查合作社财务状况（每季度至少检查1次）；（3）监督经理、会计等管理人员履职情况；（4）向成员大会报告监督工作；（5）提议召开临时成员大会。3.会议制度：每季度召开1次，由监事长召集，需有2/3以上监事出席方可召开，决议经全体监事过半数同意通过。第四章财务管理第十一条财务制度1.依据：严格执行《农民专业合作社财务会计制度》，建立健全会计核算、财务审批、资产管理制度。2.岗位分离：会计与出纳不得兼任，出纳负责货币资金保管，会计负责账务处理。3.财务人员资质：聘任具有会计从业资格的人员担任会计，经理不得兼任会计。第十二条资金管理1.货币资金：实行“收支两条线”管理，所有收入存入合作社银行账户，支出需经理事会审批（单笔支出超过5000元的，需提交成员大会表决）。2.借款管理：合作社不得向非成员借款，向成员借款需经理事会同意，利率不得超过银行同期贷款利率。3.资产处置：固定资产处置（如出售、报废）需经成员大会表决通过，价值超过1万元的，需委托评估机构评估。第十三条财务公开1.公开内容：每月公布货币资金收支情况，每季度公布资产负债表、损益表，每年公布盈余分配方案、成员交易量（额）及分红情况。2.公开方式：通过合作社公告栏、微信群、成员大会等方式公开，接受成员监督。3.异议处理：成员对财务公开内容有异议的，可向监事会提出，监事会需在5个工作日内答复。第十四条盈余分配1.分配顺序：（1）弥补以前年度亏损；（2）提取公积金（比例不低于盈余的10%，用于扩大生产或弥补亏损）；（3）向成员分配盈余（兼顾出资额与交易量，其中交易量占比不低于60%）。2.分配时间：每年12月31日前完成年度盈余分配，向成员发放分红清单。第五章生产经营管理第十五条种植计划1.制定依据：根据市场需求、土壤条件、成员意愿，制定年度种植计划（包括作物品种、面积、产量目标）。2.调整程序：种植计划需经成员大会审议通过，如需调整，需提前30日通知成员并提交成员大会表决。第十六条统一服务1.统一采购：合作社统一采购农资（种子、农药、化肥），降低采购成本（比市场价格低5%-10%），确保农资质量（需从正规供应商采购，保留采购凭证）。2.统一技术：聘请农业技术专家提供技术指导（每季度至少1次培训），推广绿色种植技术（如病虫害绿色防控、测土配方施肥）。3.统一销售：合作社统一销售产品（与成员签订收购合同，约定收购价格、质量标准），拓展销售渠道（如对接超市、电商平台、批发市场）。第十七条质量安全1.追溯体系：建立农产品质量追溯制度，记录种植过程（如农药使用、施肥时间），产品包装标注追溯码（消费者可查询产地、种植者信息）。2.检测要求：合作社配备农药残留检测仪，对上市产品进行检测（合格率需达到100%），检测不合格的产品不得销售。3.责任追究：成员违反质量安全规定（如使用禁用农药），合作社有权拒绝收购其产品，并追究其违约责任。第十八条品牌建设1.品牌注册：合作社注册集体商标（如“XX合作社”），打造特色品牌（如有机蔬菜、优质大米）。2.品牌推广：通过电商平台、展会、媒体等方式推广品牌，提高品牌知名度（每年至少参加2次农产品展会）。3.品牌维护：禁止成员私自使用合作社品牌，如有侵权行为，合作社有权追究其法律责任。第六章风险防控第十九条自然风险防控1.农业保险：合作社统一组织成员参加种植保险（如小麦、玉米种植保险），保费由合作社与成员共同承担（合作社承担比例不低于50%）。2.防灾减灾：建立防灾减灾体系（如修建排水沟、储备防灾物资），制定应急预案（如暴雨、干旱应对措施），降低自然灾害损失。第二十条市场风险防控1.订单农业：与企业签订订单合同（约定收购价格、数量），保证产品销售（订单比例不低于种植面积的80%）。2.市场调研：定期开展市场调研（每季度1次），了解市场需求变化，调整种植计划（如增加高附加值作物种植面积）。3.多元化销售：拓展销售渠道（如电商、社区团购、直供超市），降低对单一渠道的依赖（电商销售额占比不低于20%）。第二十一条信用风险防控1.合同管理：与成员、供应商、收购商签订书面合同（明确权利义务、违约责任），保留合同原件（保存期限不低于5年）。2.信用评价：建立成员信用档案（记录成员交易情况、违约行为），对信用良好的成员给予优先服务（如优先提供贷款担保）。第七章监督考核第二十二条内部监督1.监事会监督：监事会每季度检查合作社财务状况、经营情况，向成员大会报告监督结果（如发现问题，需提出整改意见，理事会需在15日内整改）。2.成员监督：成员可随时查阅合作社财务资料、会议记录，向理事会、监事会提出建议（理事会需在5日内答复）。第二十三条外部监督1.政府监管：接受农业农村部门、市场监管部门的监管（如年度报告公示、财务审计）。2.社会监督：公开合作社联系方式（电话、邮箱），接受消费者、媒体的监督（如接到投诉，需在24小时内处理）。第二十四条考核机制1.理事会考核：每年12月对理事会成员进行考核（考核内容包括经营业绩、成员满意度、合规性），考核结果与薪酬挂钩（如考核优秀的，发放奖金；考核不合格的，罢免职务）。2.成员考核：对成员遵守章程、参与经营情况进行考核（如成员未按约定与合作社交易的，减少其盈余分配比例）。第八章附则第二十五条解释权本办法由合作社理事会负责解释。第二十六条修订程序本办