钱塘江（杭州八堡-衢州双港口）三级航道整治工程金华段环评报告

二〇二四年十二月i1概述 11.1项目由来 1.2项目特点 21.3环境影响评价工作过程 31.4分析判定情况 41.5评价关注的主要环境问题及环境影响 51.6环境影响报告书主要结论 62总则 72.1编制依据 7 72.1.2地方性法律法规 82.1.3技术标准及规范 92.1.4项目相关规划 92.1.5项目相关技术资料及文件 102.2评价因子和评价标准 2.2.1评价因子 102.2.2评价标准 2.3评价等级和评价范围 2.3.1评价等级 162.3.2评价范围 172.4主要环境保护目标 2.4.1水环境保护目标 172.4.2生态环境保护目标和要求 212.4.3声环境、空气环境保护目标和要求 252.5环境功能区划及相关规划 302.5.1环境功能区划 302.5.2相关规划符合性分析 312.6评价重点与评价方法 592.6.1评价方法 592.6.2评价重点 592.7选址合理性分析 592.7.1工程涉及的生态保护红线情况 592.7.1生态保护红线不可避让性分析 603建设项目工程分析 683.1工程地理位置 683.2现有工程概况 683.2.1航运梯级现状 693.2.2码头现状 703.2.3服务区及锚地现状 703.2.4沿线防洪堤现状 713.2.5沿线跨河管线 723.2.6沿线桥梁 723.2.7现有航道环境问题及整改措施 743.3航道货运量预测 783.3.1货运量需求预测 783.3.2客运量需求预测 793.4建设项目概况 793.4.1通航标准 813.4.2航道工程 81 823.4.4疏浚工程 833.4.5护岸工程 873.4.6土石方工程 903.4.6配套工程 983.4.7征迁工程 1083.5施工方案 3.5.1航道疏浚工程 1083.5.2锚地工程 3.5.3护岸工程 3.5.4桥梁防撞工程 3.5.5航道航标工程 3.5.6工程进度 3.6工程环境影响因素分析 3.7工程污染源源强分析 3.7.1施工期污染源源强分析 3.7.2运营期污染源源强分析 3.8污染源强汇总 3.9选址合理性分析 4环境现状调查与评价 1234.1自然环境概况 4.1.1地形、地质、地貌 1234.1.2气候 1234.1.3河流水系 1244.1.4土壤、植被 1254.1.5水文、泥沙 1264.1.6地质、地震 1324.1.7水资源利用现状 1344.2生态环境现状调查及评价 4.2.1航道沿线陆域生态现状 1364.2.2航道沿线水域生态环境现状 1394.2.3航道内底泥现状调查与评价 1394.2.4典型环境敏感区生态环境现状 1394.3水环境质量现状评价 4.3.1水环境功能区划调查 1404.3.2水环境质量现状监测及评价 1404.4环境空气现状调查及评价 iii4.5声环境现状调查及评价 4.5.1声环境现状调查 1434.5.2声环境质量现状监测 4.5.3声环境质量现状评价 1434.6依托工程 5环境影响预测与评价 1455.1生态环境影响预测与评价 5.1.1施工期生态环境影响预测与评价 1455.1.2营运期生态环境影响预测与评价 1485.1.3对生态敏感区的影响分析 1535.1.4水土流失影响 1655.2水环境影响分析 5.2.1施工期水环境影响预测与评价 1695.2.2工程对水文情势变化影响分析 1745.2.3营运期水环境影响预测与评价 1855.3环境空气影响分析 5.3.1施工期环境空气影响分析 1885.3.2营运期环境空气影响分析 1895.4噪声影响预测与评价 5.4.1施工期环境噪声影响分析 1925.4.2营运期环境噪声影响分析 1945.5固体废物影响分析 2075.5.1施工期固废环境影响分析 2075.5.2营运期固废环境影响分析 2075.6环境风险影响分析 2075.6.1评价目的 2075.6.2风险识别 2085.6.3评价等级 2095.6.4船舶事故概率 2095.6.5溢油风险事故源项 2105.6.6后果计算 2105.6.7风险影响评价 2125.6.8事故风险防范及应急措施 2165.6.9环境风险评价结论 2246环境保护措施及其可行性论证 2266.1施工期环保措施 226 2266.1.2大气污染防治措施 230 231 232 2326.2营运期环保措施 236 236iv6.2.2大气污染防治措施 237 237 2386.2.5生态环境污染防治措施 2386.3事故风险应急措施 2396.4污染防治措施汇总 2407环境经济损益分析 2457.1社会效益分析 2457.2经济效益分析 2477.3环境环境效益分析 247 247 2488环境管理与监测计划 2498.1环境管理要求 2498.1.1环境管理的目的 2498.1.2执行及监督机构 2498.1.3环境管理体系 2498.1.4环境管理的主要内容 2508.1.5环境管理计划 2508.2环境监测计划 2518.3环境监理 2538.3.1环境监理目的 2538.3.2环境监理作用 2538.3.3环境监理工作程序 2538.3.4环境监理工作依据 2548.3.5环境监理内容 2548.3.6环境监理工作框架 2568.3.7环境监理信息管理 2568.3.8环境监理要点 2578.4竣工环保验收 2589评价结论 2619.1建设项目概况 2619.2环境质量现状 2619.2.1环境空气 2619.2.2地表水环境 2619.2.3声环境 2619.2.4底泥、土壤环境 2619.2.5生态环境 2629.3环境影响评价 2639.3.1环境空气影响结论 2639.3.2水环境影响结论 263 264v9.3.4声环境影响结论 2649.3.5生态环境影响结论 2659.3.6环境风险分析 2659.4污染保护措施 2669.5环境影响经济损益分析 2669.6公众参与情况 2719.7总结论 271i附图1建设项目地理位置图附图2兰溪市水环境功能区划图附图3金华市生态环境分区管控动态更新方案图附图4金华市环境空气功能区划图附图5兰溪市声环境功能区划图附图6建设项目敏感点分布图附图7建设项目环境监测布点图附图8项目与饮用水保护区位置关系图附图9项目与兰江湿地公园位置关系图附图10项目与兰溪市生态保护红线位置关系图附图11建设项目土地利用现状图附图12植被类型图附件1项目备案通知书附件2项目用地预审意见附件3项目工可、初步设计批复附件4原有项目环评批复附件5规划环评批复附表1建设项目环评信息基础表12020年4月，国家发改委、交通运输部联合印发《长江三角洲地区交通运输更列入浙江省内河水运“十四五”重点建设项目。2021年6月，浙江省交通运输厅印发《浙江省水运发展“十四五”规划》，“十四五”期浙江省将构建Y型千吨级航道主骨架，以“两河一江”为重点，基本形成京杭运河、杭甬运河、钱塘江Y型千吨级航道钱塘江是浙江省的第一大河，是浙江的母亲河，上游有南源兰江和北源新安江在建德市梅城汇合后，流经杭州市进入杭州湾。衢江是兰江的主流，集水面积），开化马金以下称马金溪；南行纳各支流至华埠与池淮溪汇合后称常山港；再下行纳各溪流经常山县城后东流，至衢州市南郊双港口汇合江山港后称衢江。衢江沿东北方向下行，沿途接纳了众多支流，其中较大的有右岸的乌溪江和灵山港，左岸的铜山源、芝溪，先后经樟树潭、龙游、洋港等地，至兰溪市区的马公滩与金华江汇合后称为兰江。兰江起自兰溪市马公滩，经女埠、洲上、下埠头至将军岩往北入建德市境内，流经三河、麻车、大洋至建德梅城“三江口”（兰江、新安江、富春江），钱塘江（杭州八堡—衢州双港口）三级航道整治工程金华段主要建设规模和内为兰江南门码头，终于兰江兰溪与建德交界处的将军岩，按天然及渠化河流Ⅲ级航2根据兰溪市人民政府《关于钱塘江（杭州八堡—衢州双港口）三级航道整治工程金华段项目中涉及一级水源保护区航道整治工程建设体制的意见》的要求，本项目涉及兰溪市饮用水水源地保护区一级保护区的工程内容，由兰溪市另行立项并组织实施，因此本环评不涉及兰溪市饮用水水源地保护区一级保护区的建设内容。根据《浙江省发展改革委关于钱塘江（杭州八堡～衢州双港口）三级航道整治工程金溪市立项的三江口水环境整治工程，因此本工程航道里程为42.3公里，衢江航道河港务有限公司委托浙江数智交院科技股份有限公司开展此项工程的环境影响评价工作。根据项目实施进度要求，并征得项目环境管理部门的同意，我公司组织专业人员对拟建项目进行了踏勘、调查、监测及收集相关的资料的基础上，编制了《钱堡-衢州双港口）三级航道整治工程金华段环境影响报告书》技术评审会，形组意见。我公司根据专家组意见对报告进行认真补充、修改和完善，现完成《钱塘3评价。为此，我单位根据《环境影响评价技术导则》等文件制了本项目的环境影响报告书，供环保部门审查。环境影响阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评本次环评通过对项目所在地区自然现状的调查，对响预测等进行系统性的工作，查明该地区的环境质量现状，本项目污染物排放状况，预测项目在建成后对环境影响的特境质量可能发生的变化。从环境保护的角度，论证项目选址性，并对项目的污染防治措施提出技术经济分析论证，对其4图1.3-1环境影响评价工作流程对照《浙江省水运发展“十四五”规划》，本项目是《浙江省水运发展“十四五”规划》的“通江达海的千吨级航道网”的重要组成部分河干线航道建设属于鼓励类二十五“水运2、沿海深水航道和内河高等级航道及通航5表1.4-1三线一单判定情况汇总如下符合性分析生态保护红线根据兰溪市三区三线划分方案，本工程涉及浙江兰溪兰江湿地公园生态保护红线，根据《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发【2022】142号）中，本工程属于必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施，符合占用生态保护红线准入条件。资源利用上限本项目已取得金华市自然资源和规划局关于钱塘江（杭州八堡-衢州双港口）三级航道整治工程金华段建设用地预审与选址意见书。根据建设用地预审意见的复函，项目占地应按照有关规定办理占用相关手续，并补充数量相等、质量相等的土地。因此，本工程建设不会超过资源利用上线。环境质量底线本项目大气环境、水环境、声环境能够满足相应的标准要求；本项目废水、废气、噪声经处理后达标排放，对周围环境影响很小，不会加剧环境的恶化，不触及环境质量底线。负面清单本项目为航道整治工程，根据《金华市生态环境分区管控动态更新方案》，对照各类生态环境管控单元准入清单，本工程符合各管控单元生态环境准入清单的相关要本工程属于列入《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》、《浙《金华市综合交通运输发展“十四五”规划环境影响报告书》于2021年9月通中针对本工程的优化调整建议要求，与规划环评及规划环评是协调的；工程实施过程及工程实施后，落实了规划环评中要求的相关相关选址选线、避让环境敏感区、污染治理及环境风险防范措施，符合规划环评及其审查根据实地踏勘和环境监测，项目所在地环境空气质量能够满足《环境空气质量项目施工期应重点关注土地占用、工程开挖造成水土流失等的生态环境影响；施工扬尘对环境空气的影响；施工机械噪声对周围声环境的影响；施工期生活污水6项目运营期需要关注的主要环境问题为船舶行驶过程中的噪声、船舶尾气对沿线居民点等环境敏感点的影响；项目船舶废水等对周围水环境的影响以及交通事故保护目标的环境影响，提出避让、减缓等生态影响措施及污染防治措施，降低工程程在设计、建设和运营过程中需采取必要的避让、工程和管理措施，避免或降低对饮用水保护区的影响。重点关注工程施工期各类生产废水、生活污水的处理处置措本航道整治工程的建设具有广泛的经济效益和环境效益。航道整治后，通航条件将得到很大的改善，货运成本将大大降低，对于促进整个金华市航运事业的发展本工程施工期对环境有一定的污染影响，但采取适当的措施，加强管理，是可项目建成后，总体而言，将使沿航道区域的环境空气、水环境、生态环境质量本项目的建设符合国家产业政策、行业发展规划、区域发展规划和土地利用规可使工程对环境的污染影响控制在最低程度，并能够7）；）；）；）；）；）；）；）；）；；）；）；）；）；）；）；）；（21）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评）；）；）；8）；（26）《自然资源部办公厅关于浙江等省（市）启用“三区三线”划定成果作为（27）《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（11）《浙江省环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律）；（12）《浙江省生态环境厅关于印发《浙江省“三线一单”生态环境分区管控方）；）；（14）浙江省生态环境厅关于发布《省生态环境主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2023年本）》浙环发[2023]33号（15）《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》，浙环发[2007]11号9）；）；）；）；）；）；）；）；）；根据环境影响要素识别和对各要素主要污染因子进行筛选，以确定本项目现状表2.2-1评价因子一览表序号环境要素现状评价因子影响因子1声环境LAeqLAeq2环境空气NO2、SO2、PM2.5、CO、O3、PM10NO2、SO23水环境水污染pH、水温、高锰酸盐指数、BOD5、总磷、石油类、SS、氨氮、DO石油类、SS水文要素水位、流速、泥沙冲淤水位、流速、泥沙冲淤4航道底泥pH、砷、镉、铬、铜、铅、汞、镍、锌、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-/二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘。5固体废物生活垃圾、弃土。6生态环境土地占用、水土流失、水生生态。7环境风险石油类表2.2-2施工期和营运期时间一览表施工期：2023年~2025年营运近期：2030年营运中期：2040年营运远期：2050年根据浙江省环境空气质量功能区划，项目所经区域为二类功能区，因此环境空表2.2-3环境空气评价执行标准污染物名称取值时间二级标准浓度限值单位SO2年平均60μg/m31小时平均500NO2年平均40μg/m31小时平均200PM10年平均70μg/m3PM2.5年平均35μg/m375CO4mg/m31小时平均O3日最大8小时平均μg/m31小时平均200表2.2-4水环境质量标准单位：除pH外均为mg/L评价标准pHDOBOD5石油类NH3-N总磷高锰酸盐指数6～9≥6≤3≤0.05≤0.5≤0.1≤4III类6～9≥5≤4≤0.05≤1.0≤0.2≤6根据《兰溪市声环境功能区划分方案》，本项目所在区域兰溪段已划分声环境功能区。本项目沿线区域声环境功能区属于1本工程沿线其他区域未划分声环境功能区，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的7.2节“关问题的通知》（环发〔2003〕94号）的相主干线、次干线、公路、内河航道两侧区域执行《声环境质量标准》中的4a类在距离航道护岸线35m之内的执行4a类标准，在距离航道护岸线35m以外的执行2类标准。1类区居民住宅在距离航道护岸线50m之内的执行4a类标准，在距离航道护岸表2.2-5声环境质量标准单位：等效声级LAeqdB类别昼间夜间类别昼间夜间4a70552605015545沿线航道底泥评价参照执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)及《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》表2.2-6农用地土壤污染风险筛选值单位：mg/kg序号污染物项目①②风险筛选值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞5.51镉水田0.8其他0.62汞水田其他2.43.43砷水田30302520其他404030254铅水田240其他70905铬水田250250300350其他2002506铜果园200200其他50507镍60708锌200200250300注：①重金属和类重金属砷均按元素总量计。②对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值表2.2-7建设用地土壤污染风险筛选值单位mg/kg序号污染物CAS编号筛选值第一类用地第二类用地挥发性有机物1四氯化碳56-23-50.92.82氯仿67-66-30.30.93氯甲烷74-87-33741,1-二氯乙烷75-34-33.09.051,2-二氯乙烷107-06-20.525.061,1-二氯乙烯75-35-4667顺-1,2-二氯乙烯156-59-2665968反-1,2-二氯乙烯156-60-5549二氯甲烷75-09-2946161,2-二氯丙烷78-87-55.0630-20-62.61,1,2,2-四氯乙烷79-34-56.8四氯乙烯127-18-45371-55-67018401,1,2-三氯乙烷79-00-50.62.8三氯乙烯79-01-60.72.81,2,3-三氯丙烷96-18-40.050.5氯乙烯75-01-40.43苯71-43-24.020氯苯108-90-768270211,2-二氯苯95-50-1560560221,4-二氯苯106-46-75.62023100-41-47.22824苯乙烯100-42-525108-88-326间二甲苯+对二甲苯57027邻二甲苯95-47-6222640半挥发性有机物28硝基苯98-95-3347629苯胺62-53-392260302-氯酚97-57-8250225631苯并[a]蒽56-55-35.532苯并[a]芘50-32-80.5533苯并[b]荧蒽205-99-25.534苯并[K]荧蒽207-08-95535䓛218-01-949036二苯并[a，h]蒽53-70-30.5537茚并[1,2,3-cd]芘193-39-55.538萘91-20-32570注：第一类用地:包括GB50137规定的城市建设用地中的居住用地(R)，公共管理与公共服务用地中的中小学用地（A33)、医疗卫生用地（A5）和社会福利设施用地(A6)，以及公园绿地（G1)中的社区公园或儿童公园用地等。第二类用地:包括GB50137规定的城市建设用地中的工业用地(M)，物流仓储用地(W)，商业服务业设施用地(B)，道路与交通设施用地(S)，公用设施用地(U)，公共管理与公共服务用地(A)(A33、A5、A6除外)，以及绿地与广场用地（G)(G1中的社区公园或儿童公园用地除外）等。施工人员生活废水经化粪池处理后达到《污水综合排放标准》(G），航运船舶污染物排放执行《船舶水污染物排放控制标准》(GB船舶生活污水经收集储存后交由岸上的处理装置处理至《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后纳管，最终排至兰溪污水处），污染物控制项目达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一表2.2-8船舶水污染物排放控制标准序号污染物类型排放污染物标准值1船舶机器处所油污水2021年1月1日之前建造的船舶，执行石油类最高容许浓度≤15mg/L或收集并排入接收设施2021年1月1日及以后建造的船舶，收集并排入接收设施2船舶生活污水利用船载收集装置收集，排入接收设施。或利用船载生活污水处理装置处理，达到如下标准排放：1)2012年1月1日以前安装（含更换）生活污水处理装置的船舶，执行BOD5最高容许浓度≤50mg/L；2)2012年1月1日及以后安装（含更换）生活污水处理装置的船舶，执行BOD5最高容许浓度≤25mg/L、CODcr最高容许浓度≤125mg/L。表2.2-9运营期污水排放标准单位：mg/L，除pH外污染物PHCODCrBOD5NH3-N石油类纳管标准6-950030035①40020出水标准6-9402（4）1注：氨氮参照执行参照执行DB33/887-2013《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》，括号内数值为水温≤12℃的控制指标；施工扬尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标表2.2-10大气污染物排放标准污染物无组织排放监控浓度限值标准依据监控点浓度TSP周界外浓度最高点1.0mg/m3《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）施工期场界噪声控制参照执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》表2.2-11《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)噪声限值dB(A)昼间夜间7055夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB（A）。一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）的相关要求；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》根据本项目设计期、施工期、营运期对环境的影响特点，并结合导则的规定，表2.3-1评价等级判定序号环境要素判断依据评价等1声环境《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2021)：本工程所处的声环境功能区为1类、2类地区，主要声源为船舶航运的噪声，建设后沿线受噪声影响有所增加，沿线受影响村庄人口数量变化不大，噪声级增高量＞5dB(A)一级2大气环境《环境影响评价技术导则(大气环境)》(HJ2.2-2018)：对于航道项目应分别按项目沿线集中式排放源(服务区、站等)排放的污染物计算其评价等级，本工程沿线不设集中式废气排放源。确定大气影响评价等级为三级。三级3水环境水污染：《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)：本项目施工期产生的生产污水经收集处理达标后回用，生活污水经化粪池处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后清运至兰溪污水处理厂，确定地表水环境评价等级为三级B。三级B水文要素：本项目不涉及“水温”和“径流”要素变化，仅分析“受影响地表水域”。根据工程设计文件，本工程航道疏浚工程扰动水底面积为0.91km2，锚地工程扰动水底面积为0.23km2，合计1.14km2＜1.5km2，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）表2，评价等级为二级。二级4生态环境《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2022）：陆域：本工程陆域施工影响范围内不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境，但评价范围涉及湿地公园，本工程为航道整治工程，在湿地陆域范围内无永久、临时占地，确定陆域生态环境评价等级为三级。三级水域：本工程水域影响范围内不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境，但涉及湿地公园及生态保护红线，确定水域生态环境评价等级为二级。二级5环境风险《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）：本项目属于非污染生态型项目，项目本身不存在物质危险性和功能性危险源，主要环境风险简单分析为船舶燃料油泄漏，故本报告按照简单分析评价。6地下水环境《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610-2016）：本项目为航道整治，本项目属于IV类项目，不开展地下水影响评价。/7土壤环境《环境影响评价技术导则－土壤环境》（HJ964-2018）：本项目为生态影响型，为航道整治，属于IV类项目，不开展土壤影响评价。/术导则－地表水环境》（HJ2.3-2018）、《环境影响评价技术导则－声环境》境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中关于评价范围的划分原则和本项目现场踏表2.3-2环境影响评价范围一览表序号环境要素1声环境航道中心线200m以内范围2环境空气航道中心线200m以内范围，锚地、临时工程边界外200m以内范围3水环境航道起点上游500m、终点下游1000m的水域以及交叉河道上游500m、下游1000m的水域4生态环境陆域：锚地、临时工程等施工边界外300m以内陆域范围水域：航道起点上游500m、终点下游1000m的水域以及交叉河道上游500m、下游1000m的水域5风险航道起点上游500m、终点下游1000m的水域以及交叉河道上游500m、下游1000m的水域表2.4-1本项目经过河流水功能区划要求序号河流名称编号功能与本项目位置关系1衢江农业用水区Ⅲ类2衢江衢江兰溪饮用水源区II类、Ⅲ类3兰江钱塘20景观娱乐、工业用水区Ⅲ类4兰江钱塘21工业、农业用水区Ⅲ类5厚大溪钱塘92景观娱乐、工业用水区交叉Ⅲ类6游埠溪钱塘93农业用水区交叉Ⅲ类7赤溪钱塘95农业用水区交叉Ⅲ类8金华江钱塘106金华江兰溪饮用、工业用水区交叉II类9甘溪钱塘147农业用水区交叉Ⅲ类梅溪钱塘148农业用水区交叉Ⅲ类表2.4-2本项目附近水质控制断面表序号河流名称控制断面名称断面级别1衢江洋港省控Ⅲ类2衢江横山Ⅲ类3兰江将军岩Ⅲ类表2.4-3本项目附近取水口序号河流名称位置坐标附近工程内容1衢江饮用水取水口衢江支流N:29°12'8.082"E:119°27'33.973"上游疏浚工程，距离表2.4-4本项目附近增殖放流区序号河流名称位置坐标附近工程内容1钱塘江流域兰溪段省级渔业资源增殖放流区女埠街道汇潭渡口N:29°17'48.728"E:119°30'38.369"下游施家埠锚地工程，距离约2.7km；下游疏浚工程，距离约2.9km将军岩将军岩增殖放流区增殖放流区浮石渡浮石渡乌镇半潭乌镇半潭横山横山洋港洋港图2.4-1水环境保护目标分布图20根据《浙江省水功能区、水环境功能区划划分方案》(2015年)，兰溪市饮用水图2.4-2项目与饮用水保护区位置关系图本工程不占用兰溪市饮用水水源地保护区陆域范围，涉及水域范围内容为：穿21表2.4-4生态敏感点及保护要求环境敏感点位置或范围（与本工程的关系）敏感性描述保护要求兰江湿地公园航道穿越湿地公园长度约为22.3km省级湿地公园保护湿地公园湿地生态系统安全，维护湿地公园物种多样性，减轻对重点保护野生动植物生境的破坏影响锚地工程占用湿地公园面积0.2244公顷，全部为生态保育区。疏浚工程占用湿地公园面积27.7672公顷，全部为生态保育区。兰江省级湿地公园生态保护红线航道穿越生态红线长度约为18km生态红线减轻对生态红线的破坏影响锚地工程涉及生态红线面积1.0983公顷。疏浚工程涉及生态红线长度1.36km。根据《浙江兰溪兰江国家湿地公园总体规划（2017―2025年）》，湿地公园范围南起三江（衢江、金华江、兰江）交汇处的横山大桥、南门大桥，沿兰江北至兰溪市界处的将军岩，涵盖兰江主河道、香溪镇兰江故道形成的牛轭湖-十里长湖及其湿地公园内具有较高保育价值的湿地为兰江干流河道、岸边山林、河道内洪泛湿地公园恢复重建对象主要包括南门湿地、兰江梅溪汇水口北岸洪泛湿地及采砂场、兰江女埠街道下游沿岸洪泛湿地及采砂场、十里长湖及兰江堤防原官塘片北兰江湿地公园宣教展示区由三部分组成：中洲岛、十里长湖及香溪镇防洪堤外22根据湿地公园及周边自然条件、城市建设、文化资源等分布，规划充分利用现有基础，合理利用区以中洲公园、滨江绿地景观带、将军岩、拟建南门湿地休闲公依据兰溪市城市总体规划，为便于湿地公园管理服务活动的开展，规划在兰江大桥与兰江铁路大桥间兰江西岸一侧休闲绿地和香溪镇郭宅村十里长湖沿岸设立223图2.4-3项目与湿地位置关系图24图2.4-4项目与金华市生态保护红线关系图25范围内的学校、医院、居民点等。根据对航道沿线的实地踏勘和调查，工程方案沿26表2.4-4主要环境保护目标10左/航道与敏感点之间主要为农田、++2右8/航道与敏感点之间主要为农田、++3右//航道与敏感点之间主要为农田、++4右//航道与敏感点之间主要为农田、++275右//航道与敏感点之间主要为农田、++6右//航道与敏感点之间主要为农田、++7右//++8右///++9右//航道与敏感点之间主要为农田、++++28右/航道与敏感点之间主要为农田、+左3/航道与敏感点之间主要为农田、++左/航道与敏感点之间主要为农田、+292.4-5本项目锚地附近保护目标分布情况序号名称敏感点名称方位距离1游埠应急锚地（提升）//200m范围内无村庄2罗埠锚地（扩建）//200m范围内无村庄3黄湓锚地（提升）徐尚源村东侧95m4女埠锚地（提升）上街村西侧85m5施家埠锚地（新建）施家埠村东侧70m6香溪锚地（新建）//200m范围内无村庄2.4-6本项目临时设施附近保护目标分布情况序号名称保护目标名称方位最近距离（m）1临时堆土场//200m范围内无村庄2临时堆土场方村东31#施工临时场地//200m范围内无村庄42#施工临时场地/东200m范围内无村庄53#施工临时场地施家埠村西5064#施工临时场地//200m范围内无村庄30根据《金华市环境空气质量功能区划》，项目所表2.5-1本项目经过河流水功能区划要求编号水功能区水环境功能区河流水质起始断面终止断面长度/面积(km/km2)钱塘衢江兰溪农业用水区农业用水区衢江兰溪山峰张衢江应家Ⅲ钱塘衢江兰溪饮用源水区饮用水水源保护区兰江衢江应家兰江大桥6.6Ⅱ饮用水水源二级保护区水域：衢江童家至兰江大桥范围内除一级保护区外其他水域4Ⅲ陆域：沿岸纵深200m范围内除一级保护区外其他陆域饮用水水源一级保护区衢江马鞍徐人渡兰江南门码头Ⅱ陆域：沿岸纵深50m以内的陆域范围饮用水水源准保护区衢江应家衢江童家Ⅲ陆域：沿岸纵深200m以内的陆域范围钱塘20兰江兰溪景用水区景观娱乐、工业用水区兰江兰江大桥黄湓大桥4Ⅲ钱塘21兰江兰溪农区农业、工业用水区兰江黄湓大桥兰溪建德交界（三河）Ⅲ31《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规强化沪宁合、沪杭、合杭甬、宁杭、沪甬、合安、宁芜安、甬舟等城际运输通道功能。加快高速铁路连接线、城际铁路建设，利用干线铁路富余运力开行城际列车，高速公路网络层次结构，加快省际高速公路建设，实施打通省际高速公路待贯通路段专项行动，逐步实现相邻城市间高速公路直连。有序推进支线航道建设。集约节约利用通道、线位等资源，统筹推进铁路、公路、城市实施连申线、徐宝线、徐宿连航道、通扬线、水阳江、沱浍河、沙颍河、合裕线、芜申线、江淮运河、德胜河、苏申外港线、苏申内港线西段、长湖申线、杭申线嘉兴段、乍嘉苏线、梅湖线、浙北高等级航道网集装箱通道等工程，推进杭湖锡线、瓯江、东宗线、曹娥江、钱塘江中上游等航道四级改三级，研究论证浙赣运河符合性分析：本项目是《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》的“城际交通网重点工程”的项目，项目的建设符合《长江三角洲地区交通运输更高《浙江省水运发展“十四五”交〔2021〕61号），根据规划，以“两河一江”为重点，基本形成京杭运河、杭甬运河、钱塘江Y型千吨级航道主骨架。建成京杭运河杭州二通道，形成京杭运河沟通钱塘江的第二水运大通道，有效缓解京杭运河杭州市区段货运压力，缩减过闸船舶等待时间，提升船舶运输效率。加快推进钱塘江航道“四改三”、常山江航道建设，提升浙西、浙中等山区海河联运通道能力，推动山区跨越式高质量发展。加快推进32新坝二线船闸、杭甬运河“四改三”和宁波段三期、曹娥江建设，全面提升浙东地区航道等级和海河联运能力，服务宁波舟山港世界一流强港建设。建成浙北内河集装提高省际航道通过能力。以长三角一体化为契机，加快推进省际航道建设，促进形成长三角港航一体化的发展格局，共同服务国家战略。建成湖嘉申线嘉兴段二期和杭申线，在长湖申线、杭平申线航道基础上，形成通往上海的4条千吨级水运通道。加快推进东宗线、杭湖锡线、乍嘉苏线、京杭运河北延建设，增强江苏、安徽方向水运通道辐射能力。谋划浙赣水运大通道，推进浙赣运河前期工作。加快推进嘉善芦墟塘、和尚塘等航道建设，促进长三角生态绿色符合性分析：本项目是《浙江省水运发展“十四五”规划》的“通江达海航道网”的重要组成部分，项目的建设符合《浙江省水运《浙江省内河航道与港口布局规划》（2021-2035长江经济带、长三角一体化等国家战略，适应经济社会发展新形势，适应国土空间开发、产业和城镇布局、运输结构调整、区域发展战略、对外开放和综合运输体系建立等新要求，着力完善内河航道和港口布局，加快复线通航设施建设，补齐内河符合性分析：本项目作为钱塘江“四改三”工程的一部分，符合浙江省内河航道3《金华市综合交通运输发展“十四五”规划》及规划“十四五”期间，提升干线航道等级，拓展高等级航道网络。进一步提升钱塘江中上游衢江、兰江航道等级，加快实施金华江航运开发一期（兰溪马公滩-杭金衢高符合性分析：本项目属于金华市“十四五”规划工程中的项目，因此本项目符合34表2.5-2规划环境影响减缓措施影响项目阶段减缓措施生态环境设计期1）优先避让自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地等相关生态敏感区域，如线路必须占用生态敏感用地，必须征得相关管理部门的同意。2）尽量避让基本农田，保持基本农田占补量的平衡，严格按照国土资发[2005]196号《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》。3）尽量避让生态公益林，建设单位需根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《浙江省森林管理条例》、《浙江省公益林管理办法》等文件的相关规定做好生态公益林的征地工作，完善相关征地手续。施工期1)对地形地貌破坏严重及水土流失，结合公路建设进行生态修复，强化植树造林、封山育林等水土保持措施，降低工程的水土流失量。2)用隧道、桥梁取代大开挖或高路基；3)减少植被清除宽度营运期1)车辆夜晚行驶要求弱光行驶和不鸣笛等。2)设置动物通道和动物保护标志；3)对取弃土场、路基边坡、施工便道以及临时营地等进行恢复。环境空气设计期1）在一类环境空气功能区范围内不得建设有排放大气污染物的服务区、客货运站等项目，不得设置沥青及混凝土拌合站、隧洞口挖方的破碎加工等施工作业2）综合交通运输“十四五”规划布局应加强与城市总体规划的衔接，预留大气防护35距离，使公路、铁路及城市轨道交通、港口和站场中易发生粉尘、废气的排放点与环境敏感目标保持必要的控制距离。施工期1)施工场地应尽量远离敏感目标，工地周边必须设置围挡，采用洒水、遮盖物或喷洒覆盖剂等措施防治扬尘；遇有4级以上大风天气，停止土方施工，并做好遮盖工作。2)加强洒水抑尘。营运期1）应推动采用先进的车辆技术，降低能耗，减少尾气排放。加大环境管理力度，执行汽车排放车检制，汽车排放状况抽查，限制尾气排放超标车辆上路，淘汰超期服役的高排机动车；提高车用油品质量，鼓励使用清洁的替代燃料。对于运输枢纽应提升物流、客流的运行效率，避免出现车辆怠速、滞留的现象，以减少汽车尾气对周围环境和人员健康的影响。2）对于产生粉尘的铁路站场、港口和枢纽站场，应在装卸、运输、堆存等环节中应采取必要的扬尘防护措施，提高作业环境的除尘效率，同时应配备洒水车，在干燥多风季节及时定时洒水降尘，视天气和站场作业情况，进行洒水降尘，减轻扬尘污染对站场内和周边区域环境的影响。3）对于油品吞吐港区和机场油罐区，其油气挥发控制措施主要包括清洁生产技术和污染控制措施。4）对于公路辅助设施、铁路站场、港口、机场和枢纽站场，其供热应尽量利用城市集中供热系统。无法利用的，应采用清洁能源，并安装烟气除尘装置。水环境设计期优化选址，禁止占用饮用水源一级保护区，对饮用水源二级保护区、准保护区优先避让。施工期1)应严格施工管理，施工废水和生活污水集中收集处理，严禁乱排，废渣应妥善处置。完善桥面、路面排水收集系统。当项目无可避免地穿越饮用水源地或其附近时，要严格保护自然水流形态，有完善的“封闭式”排水，使项目运营期间可能对水源造成污染的排水通过该系统排向饮用水源地以外的水域或水处理场所，保护饮用水源地不受污染和破坏。2)加强对排水设施的管理和修缮，不使未经沉淀的路面排水随意排入农田、湿地或河流，或因泄露而污染饮用水源。3)港区建设，在施工区域设排水明沟，污水利用施工过程中产生的部分坑、沟集中沉淀后，用于堆场、料场防尘、道路冲洗等。散料堆场四周设置防护，防止散料背雨水等冲刷流失。营运期1)针对目前在建及已建项目服务设施等生活污水处理设备制定长期监测方案，避免其对周边环境的污染。生活污水应统一收集、处理，并对废水排放去向及污染物是否达标排放等定期监测并存档。2)为保护水体水质，禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路，以防止车辆漏油和货物洒落，造成沿线地面水体污染和安全事故隐患。路线跨越河流处在桥梁两侧醒目位置设置限速、禁止超车等警示标志。3)项目养护中要完善排水系统，加强对排水设施的管理和养护。4)针对港区生活污水，生产含油污水，船舶油污水，洗箱污水等污水特点，制定防治措施。声环境施工期1)尽量采用低噪声机械，对噪声较大的施工机械加装消声减振装置。2)合理安排各类施工机械的工作时间，避开敏感时段。夜间严禁高噪声设备进行施工作业，必须作业时需取得环保部门同意。363)施工便道避免穿越和靠近乡镇、集中居民区、学校等敏感建筑，应尽量避免将施工营地设置在有声环境敏感点附近。营运期1)对通过居民集中区航道的内河船舶应统一安装消声器。对于噪声超标的船舶限期进行改造。合理设置船舶通行时间，除特殊情况外，夜间10时到次日凌晨7时时段禁止船舶通行。机动船舶在居民集中区内河行驶禁止使用高音量喇叭。2)港口作业区装卸作业选用低噪声机械设备。对散杂货、集装箱作业区的噪声较大的固定设备采取消音、隔音措施，淘汰落后和超期服务的设备设施。集装箱等高噪声作业区人员工作时间应控制在6小时以内。进出港车辆限速行驶，禁止鸣笛或选用低噪声喇叭。3)各港口作业区内部应合理布局，疏港公路尽量避让集中居民区，港口作业区高噪声作业单元应尽量考虑远离作业人员生活设施和办公楼、港界和环境敏感目标布置。废弃物施工期及营运期1）生活垃圾：生活垃圾收集后纳入城镇垃圾收集处理系统。船舶生活垃圾执行《船舶污染物排放标准》（GB3552-2018）等的规定，严禁生活垃圾在港口作业区附近水域内排放、焚烧处理。建议所有港区的全部作业区按照相关环卫管理规定进行垃圾处理，并实现垃圾的分类回收。2）一般工业固废：在清洁生产的基础上，做好固体废物回收综合利用工作。污水处理设施中产生的污泥主要为煤泥和矿泥，采用定期清挖后可进行综合利用。生活污水处理站污泥及化粪池污泥则可纳入附近城镇环卫系统集中处理。3）建筑垃圾：将弃土用于航道堤岸、工程建筑、道路及农田改造等，对于航道疏浚土应分类妥善处置。环境风险营运期1）制定水运项目风险事故应急方案，当事故发生时，应对事故现场水域进行监控、及时疏散附近船舶。若发生火灾、油污染、船舶沉没、人员伤亡等，应相应进行火灾应变部署、油污应急计划处理、人员抢救、船舶打捞等措施。2）一旦发生燃料油泄漏，应立即组织关闭堵漏，防止溢油源继续溢出，并使用围油栏控制油污扩散，同时通知有关部门，争取外援进行现场处置；与环保等部门合作，对溢油进行跟踪监测，以掌握环境受到污染情况，获取认证资料，供领导决策及事故处理。3）各港口作业区应配备应急反应设施如围油栏（至少1000米）、吸油材料、配备报警系统及必要的通信器材，码头前沿应设有存油栏和其它回收、清除溢油用设备、器材的专用库房。4）事后处理：事故处理完毕后，在未得到现场指挥人员或公安消防等机构的同意，严禁破坏现场，以便专家取证，分析事故的原因，现场处理人员暂时不要撤离，以防止死灰复燃；协助相关部门调查事故原因;事故处理结束后，应对事故进行总结，写出事故报告。表2.5-3规划优化调整建议项目名称涉及禁建区规划优化调整建议钱塘江（金华段）三级航道整治工程航道涉及衢江兰溪饮用水源保护区一级水源保护区水域航道项目禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目工程的实施可综合利用水资源和补齐水运短板，提高河道的排洪能力，缓解公路等运输方式的紧张状况，减少因公路运输对环境产生的污染，有利于节能减排、净化水质和改善生态环境，对实施可持续发展战略将起到日益重要的作用。工程完工后37本工程为航道整治项目，不占用兰溪市饮用水水源地保护区一级保护区范围，工程疏浚有利于改善水源水质，无排放污染物的建设项目。且环评报告书中采取的环保措施最大程度的减免因工程施工对环境产生的不利影响，能够达到规划环评报告中提出的环境目标和环保措施。因此本项目的建设《兰溪市国土空间总体规划（2021-2035构建“1+4+5”市级物流园区；复兴水运，建设三江Ⅲ级内河航道体系和“一港五区”项目符合目前“三区三线”等国土空间规划管控规则，项目用地布局及规模（含38图2.5-1项目与《兰溪市国土空间总体规划（2021-2035）》衔接图3《兰溪市综合交通运输“十四五”发展力推进码头资源整合，着力完善港区集疏运体系，加快联运枢纽建设，加强不同运输方式间的有效衔接，推动多式联运高水平发展，充分发挥符合性分析：钱塘江（杭州八堡-衢州双港口）三级航道整治工程金华兰溪市“十四五”水运项目汇总表，符合《兰溪市综合交《金华市生态环境分区管控动态更新方符合性分析：本项目为航道整治工程，不属工业项目，不属于金华市生态环境40表2.5-4金华市生态环境分区管控动态更新方案序号环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类管控要求符合性分析空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求1ZH33078110003金华市兰溪市衢江兰江水源涵养优先保护区优先保护单元按照《中华人民共和国水污染防治法》《浙江省饮用水水源保护条例》《金华市水环境保护条例》等法律法规要求执行；涉及生态保护红线的，按照《生态保护红线管理办法》等法律法规要求执行/强化库区道路环境风险防范，健全应急池、防护栏等应急设施建设。/为航道整治保护区无建设项目实施。本项目的建染防治法》《浙江省饮用水水源保华市水环境法律法规要2ZH33078110011金华市兰溪市兰江省级湿地公园优先保护单元优先保护单元按照《生态保护红线管理办法》等法律法规要求执行。//提升湿地等重要生态系强化固碳增推进区域碳汇能力稳步提升。为航道整治林业局已出具同意实施本项目的意见，符合要413ZH33078130001金华市兰溪市一般管控区一般管控区原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机污染物排放的二类工业项目，改建、扩建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机污染物排放的二类工业项目不得增加管控单元污染物排放总量；禁止在工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外新建其他二类工业项目，一二产业融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外；工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外现有其他二类工业项目改建、扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。严格执行畜禽养殖禁养区规定，根据区域用地和消纳水平，合理确定养殖规模。加强基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地。落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善排放总量。加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量，推动农业领域减污降碳协同。依法严禁秸秆露天焚烧。因地制宜选择适宜的技术模式对农田退水进行科学治理，有序推进农田退水“零直排”工程建设。加强生态公益林保护与建设，防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底加强农田土壤、灌溉水的监测及评价，对周边或区域环境风险源进行评估。实行水资源消耗总量和进农业节水，提高农业用强能源清洁利用。为航道整治染生态型建于该环境管控单元约束的项目。4ZH33078130005金华市婺城区一般管控单元一般管控区严格执行《金华市国土空间总体规划》等相关规定，原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善加强生态公益林保护与建设，防止水土流失。禁止向实行水资源消耗总量和为航道整治42业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机污染物排放的二类工业项目，改建、扩建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机污染物排放的二类工业项目不得增加管控单元污染物括小微园区、工业集聚点等）外新建其他二类工业项目，一二产业融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外；工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外现有其严格执行《金华市婺城区畜禽养殖禁养区划分调整方案》《金华经济技术开发区畜禽养殖禁养区划分调整方案》《金华市养殖水域滩涂规划（2020-2035）》，根据区域用地和消纳水平，合理确定养殖规模。加强基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地。排放总量。加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量，推动农业领域减污降碳协同。依法严禁秸秆露天焚烧。因地制宜选择适宜的技术模式对农田退水进行科学治理，有序推进农田退水“零直排”工程建设。农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底加强农田土壤、灌溉水的监测及评价，对周边或区域环境风险源进行评估。推进耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治，持续整治涉重金属矿区历史遗留固体废物，严防矿产资源开发污染土壤。进农业节水，提高农业用强能源清洁利用。染生态型建于该环境管控单元约束的项目。43表2.5-5中华人民共和国湿地保护法符合性分析序号湿地保护管理相关规定符合性分析第十九条国家严格控制占用湿地。禁止占用国家重要湿地，国家重大项目、防灾减灾项目、重要水利及保护设施项目、湿地保护项目等除外。建设项目选址、选线应当避让湿地，无法避让的应当尽量减少占用，并采取必要措施减轻对湿地生态功能的不利影响。建设项目规划选址、选线审批或者核准时，涉及国家重要湿地的，应当征求国务院林业草原主管部门的意见；涉及省级重要湿地或者一般湿地的，应当按照管理权限，征求县级以上地方人民政府授权的部门的意见。本项目为航道整治项目，选线无法避让兰江省级湿地公园，本环评已提出必要措施减轻对湿地生态功能的不利影响，且浙江省林业局已出具同意实施本项目的意见，符合要求。第二十条建设项目确需临时占用湿地的，应当依照《中华人《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国海域使用管理法》等有关法律法规的规定办理。临时占用湿地的期限一般不得超过二年，并不得在临时占用的湿地上修建永久性建筑物。临时占用湿地期满后一年内，用地单位或者个人应当恢复湿地面积和生态条件。工程在施工结束后，临时占用的湿地均恢复原地貌，符合要求。第二十一条除因防洪、航道、港口或者其他水工程占用河道管理范围及蓄滞洪区内的湿地外，经依法批准占用重要湿地的单位应当根据当地自然条件恢复或者重建与所占用湿地面积和质量相当的湿地；没有条件恢复、重建的，应当缴纳湿地恢复费。缴纳湿地恢复费的，不再缴纳其他相同性质的恢复费用。本工程属于因航道占用河道管理范围内的湿地，符合要求。第二十五条地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，预防和控制人为活动对湿地及其生物多样性的不利影响，加强湿地污染防治，减缓人为因素和自然因素导致的湿地退化，维护湿地生态功能稳定。在湿地范围内从事旅游、种植、畜牧、水产养殖、航运等利用活动，应当避免改变湿地的自然状况，并采取措施减轻对湿地生态功能的不利影响。县级以上人民政府有关部门在办理环境影响评价、国土空间规划、海域使用、养殖、防洪等相关行政许可时，应当加强对有关湿地利用活动的必要性、合理性以及湿地保护措施等内容的审查。本环评报告包括湿地生态功能影响评价内容，并提出了减轻湿地生态功能不利影响的措施，符合要求。第二禁止下列破坏湿地及其生态功能的行为：本工程的建设不会破坏湿地及其生态功44十八条（一）开（围）垦、排干自然湿地，永久性截断自然湿地水源；（三）排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他污染湿地的废水、污水，倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物；（四）过度放牧或者滥采野生植物，过度捕捞或者灭绝式捕捞，过度施肥、投药、投放饵料等污染湿地的种植养殖行为；（五）其他破坏湿地及其生态功能的行为。能，符合要求。第三十条县级以上人民政府应当加强对国家重点保护野生动植物集中分布湿地的保护。任何单位和个人不得破坏鸟类和水生生物的生存环境。禁止在以水鸟为保护对象的自然保护地及其他重要栖息地从事捕鱼、挖捕底栖生物、捡拾鸟蛋、破坏鸟巢等危及水鸟生存、繁衍的活动。开展观鸟、科学研究以及科普活动等应当保持安全距离，避免影响鸟类正常觅食和繁殖。在重要水生生物产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等重要栖息地应当实施保护措施。经依法批准在洄游通道建闸、筑坝，可能对水生生物洄游产生影响的，建设单位应当建造过鱼设施或者采取其他补救措施。本工程不涉及重要水生生物产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等重要栖息地。表2.5-6湿地保护管理规定符合性分析序号湿地保护管理相关规定符合性分析第二十九条除法律法规有特别规定的以外，在湿地内禁止从事下列活动：①开（围）垦、填埋或者排干湿地；②永久性截断湿地水源；③挖沙、采矿；④倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；⑤破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物；⑥引进外来物种；⑦擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；⑧其他破坏湿地及其生态功能的活动。本工程的建设不会破坏湿地及其生态功能，符合要求。第三十条建设项目应当不占或者少占湿地，经批准确需征收、占用湿地并转为其他用途的，用地单位应当按照“先补后占、占补平衡”的原则，依法办理相关手临时占用湿地的，期限不得超过2年；临时占用期限届满，占用单位应当对所占湿地限期进行生态修建设单位在做好湿地占补平衡，施工期污染防治和生态保护及运营期生态修复工作的前提下，工程建设符合要求。45表2.5-7浙江省湿地保护条例符合性分析序号湿地保护相关规定符合性分析第三十二条湿地内禁止下列行为：①设立开发区、工业园区；②擅自开垦、烧荒、填埋湿地，采石、采砂、采矿、开采地下水；③擅自采集野生植物，放牧，猎捕野生动物，捡拾卵、蛋；④破坏鱼类等水生生物洄游通道，用法律、法规禁止的方式捕捞鱼类及其他水生生物；⑤擅自向湿地引进外来生物物种；⑥向湿地投放有毒有害物质，倾倒固体废弃物，擅自排放污水；⑦擅自排放湿地蓄水或者修建阻水、排水设施；⑧毁坏湿地保护设施；⑨其他毁坏湿地资源的行为。本工程不涉及。第三十三条湿地公园、湿地保护小区内，除禁止本条例第三十二条规定的行为外，还禁止下列行为：①设立工业企业以及其他影响湿地生态功能的生产设施；②采石、采砂、采矿、开采地下水；③违反湿地公园总体规划、湿地保护小区总体规划，建设与湿地资源保护无关的建筑物和构筑物；④擅自举办大型群众性活动。本工程的建设符合《浙江兰溪兰江湿地公园总体规划（2017-2025）》。第三十四条在湿地内从事生产经营、观赏旅游、科学调查、研究观测、科普教育等活动，不得影响湿地生态功能，不得对野生生物物种造成损害。本项目在湿地内从事航运项目，不会影响湿地生态功能，不会对野生生物物种造成损害，符合要求。第三十六条交通、通讯、能源等基础设施建设应当尽量避开湿地；确实不能避开的，应当少占用湿地。本项目在湿地内从事航运项目，已取得林业局意见，符合要求。第三十七条占用湿地的建设项目，建设单位编制的环境影响评价文件应当包括湿地生态功能影响评价，并有相应的湿地保护方案。环境保护主管部门在批准占用湿地的建设项目环境影响评价文件前，应当征求有关湿地管理部门的意见。其中，占用国家或者国际、省重要湿地的，还应当征求省林业主管部门的意见。建设单位应当按照湿地保护方案采取相应的保护措施。本环评报告包括湿地生态功能影响评价内容，并提出了相应的湿地保护方案。浙江省林业局已出具同意实施本项目的意见，符合要求。第三十八条因湿地保护需要临时占用湿地的，建设单位在申请国土资源主管部门批准临时占用湿地时，应当提交湿地临时占用方案，明确湿地占用范围、期限、用途、相应的保护措施以及使用期满后的恢复措施建设单位已完成规划选址和用地预审论证报告并备案，符合要求。46国土资源主管部门在批准临时占用湿地申请前，应当征求有关湿地管理部门的意见。临时占用期满后，建设单位应当按照湿地临时占用方案恢复原状。表2.5-8中华人民共和国水污染防治法符合性分析序号饮用水源保护相关规定符合性分析1在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。工程不设排污口，符合要求2禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。工程在一级保护区内无建设项目，符合要求3禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。工程在一级保护区内无建设项目，符合要求4禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本工程为航道整治项目，在二级保护区有疏浚工程，工程疏浚有利于改善水源水质，无排放污染物的建设项目，符合要求5在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。本工程为航道整治项目，工程在二级保护区不涉及网箱养殖、旅游等活动，符合要求6禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。本工程为航道整治项目，在二级保护区有疏浚工程，工程疏浚有利于改善水源水质，不属于在饮用水水源准保护区对水体污染严重的建设项目，符合要求7饮用水水源受到污染可能威胁供水安全的，环境保护主管部门应当责令有关企业事业单位和其他生产经营者采取停止排放水污染物等措施，并通报饮用水供水单位和供水、卫生、水行政等部门;跨行政区域的，还应当通报相关地方人民政府。工程基本不会威胁供水安全，符合要求），表2.5-9浙江省饮用水水源保护条例符合性分析序号饮用水源保护相关规定符合性分析47一级保护禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。工程在一级保护区内无建设项目，符合要求禁止网箱养殖、投饵式养殖、旅游、游泳、垂钓。不涉及网箱养殖、投饵式养殖、旅游、游泳、垂钓，符合要求禁止使用化肥和高毒、高残留农药。不涉及使用化肥和农药，符合要求禁止停泊与保护水源无关的船舶。工程不涉及在一级保护区内停靠船舶，符合要求禁止其他可能污染水源的活动。不涉及可能污染水源的活动，符合要求二级保护禁止设置排污口。本工程为航道整治项目，不设排污口，符合要求禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。本工程为航道整治项目，在二级保护区有疏浚工程，工程疏浚有利于改善水源水质，无排放污染物的建设项目，符合要求禁止贮存、堆放可能造成水体污染的固体废弃物和其他污染物。水源保护区内不设施工场地，不贮存、堆放可能造成水体污染的固体废弃物和其他污染物，符合要求禁止危险货物水上过驳作业。不涉及危险货物水上过驳作业，符合要求禁止冲洗船舶甲板，向水体排放船舶洗舱水、压载水等船舶污染物。不涉及在二级保护区内冲洗船舶甲板，向水体排放船舶污染物，符合要求准保护区新建、扩建水上加油站、油库、规模化畜禽养殖场等严重污染水体的建设项目，或者改建增加排污量的建设项目工程未设水上加油站、油库、规模化畜禽养殖场等严重污染水体的建设项目，或者改建增加排污量的建设项目，符合要求设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头；工程未设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头运输剧毒物品、危险废物以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品；工程未运输剧毒物品、危险废物以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品其他法律、法规禁止污染水体的行为。不涉及其他法律、法规禁止污染水体的行为，符合要求表2.5-10长江经济带发展负面清单符合性分析序号负面清单项目情况1港口码头项目建设必须严格遵守《中华人民共和国港口法》、交通运输部《港口规划管理规定》、《港口工程建设管理规定》以及《浙江省港口管理条例》的规定。本项目不属于港口码头项目2禁止建设不符合《全国沿海港口布局规划》、《全国内河航道与港口布局规划》、《浙江省沿海港口布局规划》、《浙江省内河航运发展规划》以及项目所在地港口总体规划的港口码头项目。经国家发展改革委或交通运输部审批、核准的港口码头项目，军事和渔业港口码头项目，按照国本项目不属于港口码头项目48家有关规定执行。城市休闲旅游配套码头、陆岛交通码头等涉及民生的港口码头项目，结合城市规划和督导交通专项规划等另行研究执行。3禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。禁止在森林公园的岸线和河段范围内毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。禁止在地质公园的岸线和河段范围内以及可能对地质公园造成影响的周边地区采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其他对保护对象有损害的活动。禁止在I级林地、一级国家级公益林内建设项目。自然保护区核心区、缓冲区、风景名胜区核心景区、森林公园、地质公园等由林业主管部门会同相关管理机构界定。不涉及4在海洋特别保护区内：（一）禁止擅自改变海岸、海底地形地貌及其他自然生态条件，严控炸岛、炸礁、采砂、围填海、采伐林木等改变海岸、海底地形地貌或严重影响海洋生态环境的开发利用行为；（二）重点保护区内禁止实施与保护无关的工程建设活动，预留区内禁止实施改变自然生态条件的生产活动和任何形式的工程建设活动；（三）海洋公园内禁止建设宾馆、招待所、疗养院等工程设施，禁止开设与海洋公园保护目标不一致的参观、旅游项目。不涉及5在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内：（一）禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目；（二）禁止网箱养殖、投饵式养殖、旅游、使用化肥和农药等可能污染饮用水水体的投资建设项目；（三）禁止游泳、垂钓以及其他可能污染水源的活动；（四）禁止停泊与保护水源无关的船舶。第八条在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范（一）禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；（二）禁止网箱养殖、使用高毒、高残留农药等可能污染饮用水水体的投资建设项目；不涉及49（三）禁止设置排污口，禁止危险货物水上过驳作业；（四）禁止贮存、堆放固体废物和其他污染物，禁止排放船舶洗舱水、压载水等船舶污染物，禁止冲洗船舶甲板；（五）从事旅游活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。6在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内：（一）禁止新建、扩建水上加油站、油库、规模化畜禽养殖场等严重污染水体的建设项目，或者改建增加排污量的建设项目；（二）禁止设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头；（三）禁止运输剧毒物品、危险废物以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。不涉及7禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围垦河道、围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。因江河治理确需围垦河道的，须论证后经省水利厅审查同意，报省人民政府批准。已经围湖造田的，须按照国家规定的防洪标准进行治理，有计划退田还湖。不涉及8在国家湿地公园的岸线和河段范围内一）禁止开（围）垦、填埋或者排干湿地二）禁止截断湿地水源三）禁止挖沙、采矿四）禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾五）禁止从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动六）禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，禁止滥采滥捕野生动植物七）禁止引入外来物种八）禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；（九）禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。不涉及9禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不涉及在生态保护红线和永久基本农田范围内，准入条件采用正面清单管理，