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中小学教学质量监控考核方案基于核心素养导向的实践框架一、引言为深入贯彻落实《义务教育课程方案(2022年版)》《普通高中课程方案(2017年版2020年修订)》及“双减”政策要求,构建“教—学—评”一体化的质量监控体系,促进中小学教学回归育人本质,提升教师专业能力,推动学生核心素养发展,特制定本方案。本方案以“立德树人”为根本任务,以核心素养为导向,聚焦教学全过程,旨在通过科学、系统的监控考核,引导学校优化教学管理,激励教师改进教学实践,保障学生全面而有个性的发展。二、基本原则教学质量监控考核应遵循以下原则,确保方向正确、过程规范、结果有效:(一)导向性原则以核心素养为引领,紧扣课程标准要求,突出“素养立意”的教学导向,引导学校和教师从“知识传授”转向“能力培养”“素养提升”,避免“唯分数论”“唯升学论”。(二)全面性原则覆盖“课程实施—教学过程—学生发展—教师成长”全链条,兼顾“输入(教学投入)—过程(教学实施)—输出(教学结果)”全环节,体现“育人”的整体性要求。(三)科学性原则采用“定量+定性”“过程+结果”“自评+他评”相结合的评价方法,依托信息化工具收集数据,确保评价结果客观、真实、可追溯;指标设计符合教育规律,避免“一刀切”。(四)发展性原则以“改进”为核心,注重对学校、教师、学生的成长型评价,而非“奖惩性”评价;关注进步幅度,鼓励特色发展,激发内在动力。三、监控内容维度教学质量监控涵盖课程实施、教学过程、学生发展、教师专业成长四大维度,形成“课程—教学—学生—教师”联动的质量闭环。(一)课程实施监控聚焦“课程开设的规范性与有效性”,确保国家课程、地方课程、校本课程协同育人。课程开设达标度:检查是否开足开齐国家规定课程(如综合实践活动、劳动教育、艺术课程等),是否存在“挤占副科”现象;校本课程适切性:评估校本课程是否符合学生兴趣与学校特色(如科技、人文、体育类课程),是否有明确的课程目标与实施计划;课程融合深度:考察跨学科融合课程(如“项目式学习”“STEAM课程”)的实施情况,是否体现“素养导向”的课程设计。(二)教学过程监控聚焦“教学实施的科学性与针对性”,覆盖备课、上课、作业、辅导、评价全流程。备课质量:检查教案是否基于“学情分析”与“课程标准”,是否体现“以学生为中心”的设计(如学习目标、学习任务、评价设计);课堂教学有效性:通过随堂听课评估教师的教学方式(如探究式、合作式、情境式教学)、学生的参与度(如提问、讨论、展示)、目标达成度(如知识掌握、能力提升);作业设计合理性:抽查作业是否符合“双减”要求(如总量控制、分层设计、类型多样),是否有批改反馈(如个性化评语、错题分析);课后辅导针对性:检查辅导是否面向全体学生(如学困生帮扶、学优生拓展),是否有具体的辅导计划与记录。(三)学生发展监控聚焦“核心素养的达成度”,包括学业水平、综合素质与身心健康。学业水平:采用“过程性评价+终结性评价”结合的方式,考察学生对学科核心知识的掌握(如单元测试、期中考试)、学科能力的发展(如实验操作、写作、逻辑推理);综合素质:评估学生的核心素养表现(如社会责任、创新思维、实践能力、审美情趣),通过“表现性任务”(如项目报告、社会实践、艺术展演)收集证据;身心健康:监测学生的体质健康状况(如视力、体重、运动能力)、心理健康状态(如情绪管理、人际交往),通过体检数据、心理测评、日常观察等方式收集信息。(四)教师专业成长监控聚焦“教师的教学能力与育人素养”,促进教师从“经验型”向“研究型”转变。教学能力:通过课堂教学评价、教学竞赛成绩、学生评教等方式,考察教师的教学设计能力、课堂调控能力、评价反馈能力;教研成果:评估教师参与教研活动的情况(如校本教研、区域教研、课题研究)、教研成果的转化(如教学论文、案例、微课);师德师风:通过学生评价、家长评价、同事评价,考察教师的职业态度(如爱岗敬业、关爱学生)、职业行为(如廉洁从教、为人师表)。四、考核指标体系根据监控内容维度,制定可量化、可操作的考核指标体系,权重分配体现“育人优先”“过程为重”的导向(总分100分)。维度具体指标权重评价方式课程实施课程开设达标率10%查阅课程表、教学计划校本课程适切性(学生参与率、满意度)5%问卷调查、学生访谈跨学科融合课程实施率5%查阅课程方案、教学记录教学过程备课合格率(基于学情与课标)8%检查教案、集体备课记录课堂教学优良率(随堂听课评价)12%专家评课、学生反馈作业设计合理性(分层、减量、反馈)7%抽查作业、教师批改记录课后辅导针对性(学困生进步率)3%辅导记录、学生成绩变化学生发展学业水平达标率(过程性+终结性评价)15%考试数据、单元检测记录核心素养表现性评价优秀率10%表现性任务成果、综合素质档案体质健康达标率8%体检数据、体育测试成绩心理健康状况良好率2%心理测评报告、班主任记录教师专业成长教学能力评价优秀率(课堂+学生评教)8%课堂评价表、学生问卷调查教研成果转化率(论文、案例、课题)5%查阅成果材料、成果应用记录师德师风评价优秀率7%学生、家长、同事评价五、实施流程教学质量监控考核按照“准备—日常监控—定期考核—结果反馈”四个阶段实施,形成“闭环管理”。(一)准备阶段(每学期开学前)1.制定方案:教育行政部门结合区域实际,修订完善监控考核方案,明确指标、权重、流程与要求;2.培训人员:对学校管理者、监控人员(如教研员、专家)进行培训,解读方案要求,统一评价标准;3.建立档案:学校建立“教学质量档案”,包括课程计划、教案、作业记录、学生成绩、教师教研成果等材料;教师建立“个人专业成长档案”,记录教学反思、教研活动、学生辅导等内容。(二)日常监控(学期中)1.定期检查:教育行政部门每学期开展1-2次“教学常规检查”,重点检查课程开设、备课、作业、辅导等情况;2.随堂听课:教研员、学校领导随机进入课堂听课,每学期覆盖所有教师(至少1次/人),填写《课堂教学评价表》;3.学生访谈:通过座谈会、问卷调查等方式,了解学生对教学的意见(如作业量、课堂参与度、教师辅导情况);4.数据收集:依托“教学管理系统”“学生综合素质评价系统”,实时收集学业成绩、作业情况、体质健康等数据。(三)定期考核(学期末/年末)1.学校自评:学校对照考核指标,整理相关材料,填写《教学质量自评表》,提交自评报告;2.现场评估:教育行政部门组织专家团队,通过查阅档案、随堂听课、访谈师生、问卷调查等方式,对学校进行现场考核;3.数据统计:汇总日常监控数据与现场评估结果,计算各校、各教师的考核得分;4.结果公示:考核结果在区域内公示(如教育部门官网、学校公示栏),接受师生、家长监督。(四)结果反馈(考核后10个工作日内)1.向学校反馈:出具《教学质量诊断报告》,指出存在的问题(如课程开设不足、作业设计不合理),提出改进建议(如调整课程表、开展作业设计培训);2.向教师反馈:通过“一对一”谈话,反馈教师的教学优势(如课堂互动好)与不足(如作业反馈不及时),帮助制定《个人发展计划》;3.向学生反馈:通过“成长记录册”,反馈学生的学业进步、综合素质发展情况,鼓励学生制定《成长目标》。六、结果应用机制考核结果的应用以“激励改进、促进发展”为核心,避免“唯分数论”的功利性导向。(一)对学校的应用1.作为“优质学校”“特色学校”评选的重要依据;2.作为教育资源分配的参考(如经费、师资、设备),对考核优秀的学校给予倾斜;3.对考核不合格的学校,教育行政部门进行“约谈”,要求制定整改方案,跟踪指导整改情况。(二)对教师的应用1.作为职称晋升、绩效工资分配的参考指标(如考核优秀的教师优先推荐职称晋升,绩效工资上浮);2.作为“骨干教师”“学科带头人”评选的条件之一;3.对考核优秀的教师,提供“外出培训”“教研交流”等机会;对考核不合格的教师,开展“校本培训”“师徒结对”等帮扶。(三)对学生的应用1.作为“综合素质评价”的重要内容,纳入学生“成长记录册”;2.对学业进步明显、综合素质突出的学生,给予“表彰奖励”(如“三好学生”“特长学生”);3.不将考核结果与“升学”直接挂钩,避免增加学生压力。(四)改进机制1.学校根据《教学质量诊断报告》,制定《整改方案》,明确整改目标、措施与时间节点,每学期向教育行政部门提交整改报告;2.教师根据《个人发展计划》,开展“自我改进”(如学习新的教学方法、调整作业设计),学校定期检查改进情况;3.教育行政部门每学期对整改学校进行“回头看”,评估整改效果,确保问题得到解决。七、保障措施(一)组织保障成立“教学质量监控考核领导小组”,由教育行政部门分管领导任组长,成员包括教研员、学校校长、专家学者(如高校教育专家、一线优秀教师),负责方案制定、过程指导、结果审核等工作。(二)制度保障制定《中小学教学质量监控考核办法》《教学常规管理细则》《学生综合素质评价实施办法》等配套制度,明确各方职责(如学校负责日常监控,教育部门负责定期考核),确保方案落地。(三)人员保障加强监控人员培训,定期开展“教学评价”“数据统计”“沟通反馈”等方面的培训,提高监控人员的专业能力;建立“专家库”,邀请高校专家、一线优秀教师参与考核,确保评价的公正性与专业性。(四)技术保障依托“教育信息化平台”(如“智慧教育云平台”“教学管理系统”),实现数据的自动收集、分析与可视化展示(如学生成绩趋势图、教师教学能力雷达图),提高监控效率;建立“教学质量数据库”,存储学校、教师、学生的历史数据,为发展性评价提供依据。八、附则1.本方案适用于区域内所有中小学(包括公办、民办);2.本方案每两年修订一次,根据教育政策变

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