政策文件及解读信息汇聚和共享要求-地方标准草案报批稿

ICS35.240.01CCSL7837Policydocumentsandinterpretinformationaggregationandsharingrequire（本草案完成时间：）在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。IDB37/TXXXX—XXXX前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4汇聚共享框架 5汇聚共享要求 26数据规范 26.1政策文件 26.2解读信息 67共享使用 77.1概述 7政策文件查询 7政策文件获取 7解读信息查询 7解读信息获取 88数据安全 8附录A（规范性）政策文件展示要求 9A.1规章文件展示要求 9A.2行政规范性文件和其他文件展示要求 9附录B（规范性）代码集 11B.1公文种类代码 B.2解读类型代码 附录C（规范性）山东省政策文件主题分类代码 12参考文献 DB37/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山东省人民政府办公厅提出、归口并组织实施。DB37/TXXXX—XXXX为提升政策服务数字化水平，解决全省政策文件及解读信息分散、数据不一致、底数不清等问题，山东省搭建了分类分级、集中统一、共享共用、动态更新的政策文件库，对全省各级各部门应主动公开的政策文件及解读信息进行汇聚。本文件旨在提升政策文件及解读信息的汇聚质量，有效指导各级各部门政策文件及解读信息的汇聚和发布工作，以加快实现政策文件及解读信息的共享共用和统一查阅，提升政务公开水平。DB37/TXXXX—XXXX1政策文件及解读信息汇聚和共享要求本文件规定了政策文件及解读信息的汇聚共享框架、汇聚共享要求、数据规范、共享使用及数据安全要求。本文件适用于全省各级行政机关政策文件及解读信息的共享共用、统一检索和集中展示。具有独立管辖权力的功能区制定并公开发布的政策文件和解读信息的汇聚和共享可参照使用。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T37973—2019信息安全技术大数据安全管理指南GB/T39477信息安全技术政务信息共享数据安全技术要求GB/T43697数据安全技术数据分类分级规则DB37/T4560.4—2022政府网站集约化平台第4部分：接口规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1政策文件policydocument行政机关在履行行政管理职能过程中制定并公开发布的，以一定形式记录、保存的具有法定效力和规范格式的官方文书。注：包括各级行政机关主动公开的规章、行政规范性文件和其他文件3.2解读信息interpretinformation对政策文件内容、背景、目的和执行方法等进行详细解释和说明的材料。注：通过解读信息，方便用户更好地理解政策文件的含义和实际操作方法，确保政策文件的顺利实施和执行。4汇聚共享框架政府网站信息资源共享库统一汇聚省级、市级政府网站集约化平台政策文件及解读信息，并推送至山东省政策文件库，实现全省政策文件及解读信息的集中汇聚、发布展示、统一检索和下载，政策文件展示要求应符合附录A的规定。各级行政机关可按照实际需求，依申请共享使用山东省政策文件库的相关数据。政策文件及解读信息汇聚共享框架见图1。注：政府网站集约化平台由省、市两级建设，政府网站信息资源共享库、山东省政策文件库由省级统一建设。DB37/TXXXX—XXXX2图1汇聚共享框架5汇聚共享要求山东省政策文件库与政府网站信息资源共享库间，以及政府网站信息资源共享库与省级、市级政府网站集约化平台间主要通过接口方式汇聚政策文件及解读信息。汇聚接口包括信息资源列表查询、信息资源获取、信息资源新增、信息资源修改、信息资源删除、信息资源移动等，对接接口技术要求应符合DB37/T4560.4—2022的第8章给出的相关规定。其中，接口参数“目录ID”取值76，标识“山东省政策文件库”，参数“content”应满足第6章的相关数据要求。各级各部门政策文件及解读信息发生变更时，应及时同步更新至山东省政策文件库。6数据规范6.1政策文件政策文件汇集和共享涉及的数据项及格式要求应符合表1的相关规定。表1政策文件数据集1——2开30—规章；1—行政规范性文件；24号行政规范性文件取值为该文件的为“无”5——DB37/TXXXX—XXXX3表1政策文件数据集（续）6部门令由部门名称+令组成；部门7一般为发文机关的统一社会信用8部门或地方制定政策文件的厅/局部门或地方制定该文件的厅/局规息公开专栏提供该文件的厅/局中9说明法规性文件或经会议讨论通过的文件产生的法定程序与时间等4表1政策文件数据集（续）由三个层次组成：第一个层次是类代码”，代码应符合附录C的要求（1）若推送方是省级部门，文件来源命名为“省级部门规范简称+称+人民政府网站”——（1）规章：正文中至少包含文件（2）行政规范性文件：正文中至减”的标识,应保留；正文内容也可包含可互联网访问的附件标题（1）文件标题和发文字号之间用（2）发文机关署名、成文日期之————5表1政策文件数据集（续）（1）如为纯文本附件，直接随正（2）如为图片或者体量较小的表（3）如附件互联网可访问，应提供外网可访问的URL地址（字段名附件说明使用字体颜色：蓝色）；（1）-（3）类附件直接以超链接（4）音视频等无法通过以上方式信息资源库附件上传的标准要求——由平台自动生成的创建该信息的若无单独的成文日期,为文件落款——期——————间——DB37/TXXXX—XXXX6表1政策文件数据集（续）————————示例:第一次共计推送了3条,则“本次推送总数”是3；第二次共计推送了4条，推送的“本次推送号即推送文件数量的累积总数,用于示例：第一次推送了3条，则“本次推送总数”是3，各条的“推送数据顺序号”依次是1，2，3；第二次推送了4条，推送的“本次推送总数”是4，各条的“推送数据如果部门或地方有其他信息需要6.2解读信息解读信息汇聚和共享涉及的数据项及格式要求应符合表2的相关规定。表2解读信息数据集1政策文件配套的解读信息唯一标识——2解读信息关联的政策文件的绑定3——4——5——67——8会议通过或者发文机关负责人签——9——DB37/TXXXX—XXXX77共享使用7.1概述各级行政机关可按照实际需求，通过调用政策文件查询接口、政策文件获取接口、解读信息查询接口、解读信息获取接口，实现政策文件及解读信息的共享使用。7.2政策文件查询政策文件查询接口技术要求应符合表3的相关规定。表3政策文件查询接口主要包括：标题、政策年份、层级区划代码、类别、机关代字、发文机构、主题分类、排序字段、排序方式、政策层级、文件字号、政策检索分页页码、主要包括：政策文件ID、解读标题、发文机关、文件公开发布日期、创建时间、发文机关代字、文件发文字号、是否包含解读信息、解读信息ID、其他信息、层级区划代码、文件7.3政策文件获取政策文件获取接口技术要求应符合表4的相关规定。表4政策文件获取接口返回json格式的字符串，主要包括：政策文件ID、发文机关编码、解读标题、政策主题、政策层级、发文机关、文件发文字号、正文、文件类型代码、政策状态、原文链接、附件地址、行政规范性文件标识、文件成文日期、文件公开发布日期、发文机关代字、发文年份、文件顺序号、关键词、公文种类代码、文件所属单位、主题分类代码、文件来源、文件摘要、文件附件、文件文字版、文件流式文本、文件版式文本、相关政策文件、文件开始实施的时间、文件失效时间、文件失效原因、文件废止的时间、文件废止原因、政府公7.4解读信息查询解读信息查询接口技术要求应符合表5的相关规定。表5解读信息查询接口8返回json格式的字符串，主要包括：解读信息ID、解读标题、政策文件ID、政策标题、发7.5解读信息获取解读信息获取接口技术要求应符合表6的相关规定。表6解读信息获取接口返回json格式的字符串，主要包括：解读信息ID、解读标题、解读类型、解读来源、发布8数据安全政策文件及解读信息的数据安全要求应符合GB/T39477、GB/T43697和GB/T37973—2019中第8章的规定，并对数据汇聚共享过程中采取安全防护措施确保数据安全，涉及个人信息、敏感数据和重要数据应加强安全管控措施。DB37/TXXXX—XXXX9（规范性）政策文件展示要求A.1规章文件展示要求规章文件的版式设计应参见《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于做好规章集中公开并动态更新工作的通知》的相关要求。A.2行政规范性文件和其他文件展示要求行政规范性文件和其他文件的版式设计要求主要包括：——文件标题字体格式为黑体加粗，字号为24PX；——正文标题和正文段落标题字体格式均为黑体加粗，字号为16PX，行间距为1.75倍；——正文内容采用的字体格式为黑体，字号为16PX，行间距1.75倍；——附件名称和附件内容要求主要包括：.附件名称字号采用16PX，纯文本类型附件和表格、图片类型附件名称颜色与文件正文保持一致，可下载类型的附件名称颜色取值为“#0000FF”；.附件内容字体格式统一采用黑体，字号为16PX，行间距为1.75倍，其中附件标题字体需加粗。行政规范性文件版式参考示例见图A.1。DB37/TXXXX—XXXX图A.1行政规范性文件版式示例DB37/TXXXX—XXXX（规范性）代码集B.1公文种类代码公文种类代码集见表B.1。表B.1公文种类代码集函B.2解读类型代码解读类型代码集见表B.2。表B.2解读类型代码集1243（规范性）山东省政策文件主题分类代码山东省政策文件主题分类代码见表C.1。表C.1山东省政策文件主题分类代码——————————————————————————————表C.1山东省政策文件主题分类代码（续）——————————————————————————————————————表C.1山东省政策文件主题分类代码（续）————————————————————————————————作—————表C.1山东省政策文件主题分类代码（续）——————————————————————————————————————表C.1山东省政策文件主题分类代码（续）—————