重难点自考专业(行政管理)试卷带答案（研优卷）

自考专业(行政管理)试卷考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题26分）一、单选题（20小题，每小题1分，共计20分）1、（单选题）无论企业的性质如何，其登记注册事项都应包括()。

A.法定代表人和注册资本

B.经营范围和注册资本

C.法定代表人和企业名称

D.企业名称和经营范围

正确答案：D

2、（单选题）对各项政策方案效果进行预测性分析和比较，这项工作属于()。

A.政策方案择优

B.政策方案评估

C.政策方案规划

D.政策合法化

正确答案：

3、（单选题）行政组织构成要素中最活跃的是()。

A.行政职位

B.行政人员

C.行政体制

D.行政环境

正确答案：B

4、（单选题）帕森斯认为，任何社会若要生存就必须具备维持系统所必须的一般条件，这些必要功能条件包括了（）

A.两个方面

B.三个方面

C.四个方面

D.五个方面

正确答案：C

5、（单选题）关于政策与理论的关系、政策与实践的关系的不正确表述是()。

A.政策的理念依据是社会实践

B.政策是理论的具体化

C.实践须以政策为出发点

D.理论是政策的指导思想

正确答案：A

6、（单选题）政策的投入与产出的比例关系，是指（）

A.政策回应度

B.价值标准

C.效益标准

D.效率标准

正确答案：D

7、（单选题）魏晋南北朝时期，南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制。这种特殊行政区称为

A.王国

B.侨州郡县

C.左郡县

D.右郡县

正确答案：C

8、（单选题）功能上互相整合的一组文化特质，它们结合起来共同发挥一项功能，以满足人的某种需要，这些文化特质组成一个()。

A.文化模式

B.文化元素

C.文化系统

D.文化集丛

正确答案：D

9、（单选题）刘禹锡是中唐思想界、文学界的代表人物，他最着名的哲学着作是()。

A.《天说》

B.《天对》

C.《天问》

D.《天论》

正确答案：

10、（单选题）我国历史上的吐蕃民族因与印度较近，最流行的文化是()。

A.基督教

B.伊斯兰教

C.道教

D.佛教

正确答案：D

11、（单选题）机关管理的职能载体之一是（）

A.管理人员

B.管理活动

C.管理体制

D.管理现场

正确答案：A

12、（单选题）整个议会政治过程都体现了政治的制度化，这表明议会政治已确立了（）

A.委托政治

B.选举政治

C.代议政治

D.程序政治

正确答案：D

13、（单选题）依我国批准的《联合国海洋法公约》，我国享有()海里专属经济区和大陆架的主权权利和管辖权。（）

A.12

B.100

C.200

D.350

正确答案：C

14、（单选题）依据反不正当竞争法的规定，抽奖式有奖销售的最高奖的金额不得超过（）

A.3000元

B.5000元

C.10000元

D.20000元

正确答案：B

15、（单选题）一般认为，年率3%～5%的物价上涨幅度，可视为（）

A.物价上涨快

B.物价上涨慢

C.物价不变

D.物价基本稳定

正确答案：D

16、（单选题）有人认为，在企业人员的使用中，管理人员往往会被提升到他们所不能胜任的层次上。该观点反映出的管理原理是（）

A.彼得原理

B.帕金森定律

C.破窗效应

D.木桶原理

正确答案：A

17、（单选题）包含管理缺失参谋形态类型的参谋形态是()。

A.负面参谋

B.规谏参谋

C.正面参谋

D.管理参谋

正确答案：B

18、（单选题）市场经济条件下，在资源配置中起基础性作用是

A.竞争机制

B.市场机制

C.交换机制

D.政府机制

正确答案：B

19、（单选题）我国刑事诉讼法规定，行使审判权的司法机关是()。

A.人民法院

B.公安机关

C.人民检察院

D.人民政府

正确答案：A

20、（单选题）笔试的缺点是()。

A.经济性

B.客观性

C.广博性

D.不易考察应试者的实际工作能力

正确答案：D

二、多选题（6小题，每小题1分，共计6分）1、（多选题）1948年“行宪国大”后，南京政府中央五院中院长的产生不需要总统提名的有

A.立法院

B.监察院

C.考试院

D.行政院

E.司法院

正确答案：AB

2、（多选题）20世纪70~80年代以来，随着信息技术和网络技术的广泛应用，原来集中于企业数据库中的数据和信息可以通过网络为更多的人所获取和应用，因而越来越多的企业加强了对知识生产、加工、传播和利用过程的管理。与企业其他资源相比，知识具有共享、收益递增和永恒变化等特性。因此，知识管理应当遵循的原则()。

A.积累原则

B.共享原则

C.交流原则

D.保密原则

E.效益原则

正确答案：ABC

3、（多选题）道德规范不同于法律规范之处在于（）

A.道德规范没有固定的形式

B.道德规范没有约束力

C.道德规范的体系是多元的

D.道德规范存在于任何社会形态之中

E.道德规范不具有阶级性

正确答案：ACD

4、（多选题）有关我国城镇化发展道路的讨论，主要观点有（）

A.大中城市论

B.均衡发展论

C.多元模式论

D.小城镇重点论

E.城市分散发展论

正确答案：ABCD

5、（多选题）国内生产总值表现形态是

A.价值形态

B.收入形态

C.消费形态

D.产品形态

E.物质形态

正确答案：ABD

6、（多选题）政府经济管理的性质具体表现有()。

A.二重性

B.强制性

C.层次性

D.创新性

E.阶级性

正确答案：ACD

第Ⅱ卷（非选择题74分）三、填空题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（填空题）科学假说有两个特征：第一，以___和科学原理为依据;第二，具有推测的性质，有待检验。

正确答案：事实材料

2、（填空题）西蒙对决策的分析首先建立在___模式上。

正确答案：满意人

四、判断题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（判断题）机关管理的主体活动是机关管理的管理程序和方法

正确答案：

错误

2、（判断题）公文形成的主体是国家机关

正确答案：

错误

5、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1、（问答题）试述梅奥所分析的社会解体的原因。

正确答案：(1)工业化过程导致的劳动分工使得社会和物质的流动性日益增如，以及大规模的组织日益增长。在这种大规模组织中，人际关系的交流方式从一种个人之间的、友谊性的基础，转变为一种非个人之间的性质，结果造成一种没有规范的、没有根基的生活方式。

(2)社会解体问题因大卫?李嘉图的经济理论而加剧。

(3)追求个人利益中的竞争也因政治体制加剧，该体制通过玩弄人们的恐惧而加剧了社会的冲突。

(4)技术指向型社会的进展过于强调工程技术，并从工艺技术方面来解释工作的意义，以致衡量工作成绩的标准是以讲求效率的经济逻辑为基础的，个人的社会需求被放到了次要地位。

(5)政治作为一种解决社会解体问题的替代，已经成了问题的一部分。

2、（问答题）案例背景:

得益于知识经济与网络技术的不断发展,思科于2001年成为当时全球市值最高的公司。随后几年,思科不断并购,公司规模持续扩大。为了应对规模扩张带来的“大企业病”,思科采取扁平化组织结构,并精心设计了由不同部门的管理者组成的委员会系统。然而,委员会系统决策迟缓,反而增加了管理成本。为了顺应经济全球化的浪潮,并应对来自惠普,华为等企业的激烈竞争,思科再次启动组织变革,削减部分产品部门,精简组织结构。问题:

(1)分析导致思科组织变革的外部动因与内部动因。

(2)结合案例,说明企业组织变革的方向。

正确答案：(1)影响组织变革的外部动因:知识经济降临,信息技术革命,经济全球化。内部动因:企业战略变化,企业规模扩大,组织结构自身缺陷。

(2)组织变革方向有扁平化,网络化,柔性化。

3、（问答题）简述全国人大常委会的立法程序

正确答案：1.要经有关专门委员会审议和法律委员会统一审议

2.要听取和征求意见

3.列入全国人大常委会会议议程的法律草案，一般应当经“三审”后再交付表决

4、（问答题）机关管理的实施。

正确答案：从机关计划被批准时起，到计划目标实现的全部机关实践活动，称作机关管理的实施

5、（问答题）名词解释：城邦民主制

正确答案：是指城邦国家中全体公民享有平等的权利，行使决定国家大政和参与国家管理的权利的政治制度。

6、（问答题）试述行政法治原则的主要要求

正确答案：(一)依法行政政府应依法行政，依法办事，这是任何时代、任何国度法治原则对政府行为的要求，要求行政活动要有合法性，即使其活动具有正当性令人信服、服从。不得违宪，是合法性的最高要求和核心，是现代民主社会的根本特点。依法的“法”，包括法律、法规、规章。法律的效力高于法规、规章;法规、规章的原则、内容不得与法律相抵触。法律、法规、规章发生冲突，应以法律为准。依法的内容包括依法定权限、法定实体规则和法定程序。未遵循法定要求的，均构成对法治原则的违反。依法行政首先是对政府执法行为的要求，同时也是对立法的要求。只有有法可依才谈得上依法行政。立法包括权力机关的立法和行政机关的立法。权力机关的立法主要是制定基准性规范。行政机关的立法主要制定从属性、执行性规范。法治原则要求政府机关加强行政法规和规章的制定，使大量的政府行为有章可循，以最大限度地减少政府行为的任意性及其导致的不公正和腐败。依法制定和发布行政法规、规章，不仅是政府的一项权力，更是政府的职责。(二)职权法定职权法定，指政府、行政机关的职权，必须由法律规定。从内部而言，超越职权就是横向超越了另一个机关的职权：对外而言，超越职权就会侵犯公民的合法权益。职权法定，越权无效，是法律保留的一个重要原则。相对于公民权利的法无禁止即自由来说，行政机关不仅在法律禁止的情形下不得为之，在一定的范围内，在法律没有授权的情形下也不得作为，否则，就是超越职权。职权法定是由我国人民主权的国家性质所决定的。对行政机关而言，行政行为不得违反法律，行政行为的权力来源要有法律的明文依据。因为行政机关是执行法律的机关，不能给自己授权，人民授权形式即是法律规定。行政处罚、行政强制措施、行政许可、行政收费等行政行为，都不是行政机关的当然权限，都需要法定。即使是行政机关的职权范围内的事项，也并不意味着其有权采取任何手段达成自己行政经管的目的。职权法定的核心是：行政权力的取得和存在必须有法律依据，没有法律依据的行政权从根本上说是一种非法的权力;行政主体必须在法律规定的权限范围内行使其行政职权，必须依据法定的程序;法定职权之外的事务由私人通过自治方式解决。职权法定要求行政主体不得越权，如果越权则不具有法律效力。这是因为，法律效力必须法律授予，如不在法律授权范围内，它就在法律上站不住脚。行政职权法定的法理意义在于，它明示了行政权是有限的、可数的，并为行政机关划定了行使行政权的外围边界。(三)控制自由裁量权行政自由裁量权是法律、法规赋予行政执法机关在行政经管过程中依据立法目的和公正合理原则自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。即依照法律所确定的原则、目的、精神、范围和幅度，在实施行政行为的过程中，行政执法主体基于客观实际情况，通过主观的合理判断做出灵活选择的权力。在我国，80%以上的法律，90%以上的法规和规章是由行政部门负责执行。法律的稳定性、现实的复杂性、立法者的局限性以及法律条文表述的概括性决定了行政权力中自由裁量权存在的必然性。现代法治国家权力的授予与控制总是相伴而行的，控制行政自由裁量权是依法行政、依法治国和建设社会主义法治国家的必然要求。权力本质具有自我腐蚀和自我扩张的特性，因此对权力的规范和约束就成为权力健康运行的一条规律。行政自由裁量权作为行政权力的一种，同样必须加以控制。人类几千年的历史经验表明，“每个被授予权力的人都易于滥用权力，并且易于将他的权力用到极限”(孟德斯鸠)。滥用行政自由裁量权违背了法律授权的目的和意愿，干扰和破坏了法制秩序，具有很大的危害性。因此，对自由裁量权必须加以控制。(四)权责一致作为一个法治政府，应该带头守法，切实保障公民的合法权益不受侵犯。如果其行为违法越权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，则应依法承担法律责任;如其行为造成公民、法人或其他组织人身权、财产权的损害，则应依法赔偿受