考点攻克自考专业(行政管理)真题附答案（A卷）

自考专业(行政管理)真题考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题26分）一、单选题（20小题，每小题1分，共计20分）1、（单选题）秘书参谋做到尽职不越位的前提，是准确把握自身的()。

A.是非观念

B.言行分寸

C.角色定位

D.处事原则

正确答案：C

2、（单选题）政策的投入与产出的比例关系，是指（）

A.政策回应度

B.价值标准

C.效益标准

D.效率标准

正确答案：D

3、（单选题）调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结通常采用的表达方式是()。

A.叙述

B.议论

C.夹叙夹议

D.说明

正确答案：C

4、（单选题）传统农业社会的经济结构是()结构。

A.纳贡—赐予

B.市场—企业

C.互惠—重配

D.集市—市场

正确答案：C

5、（单选题）不属于老三论的是()。

A.信息论

B.系统论

C.协同论

D.控制论

正确答案：C

6、（单选题）市政绩效的评估者对评估对象的绩效进行分级，再根据事先确定的比例将每个评估对象归到相应的等级上，从而把绩效优异的部门区分开来，这种方法是（）

A.图尺度评价法

B.交错分布法

C.强制分布法

D.关键事件法

正确答案：C

7、（单选题）清朝时期为了避免宦官千政，设立了严格管理宦官、掌管宫廷事务的宫内机构

A.宗人府

B.内务府

C.司礼监

D.鸿胪寺

正确答案：B

8、（单选题）我国公务员基本工资包括()。

A.职务工资和级别工资

B.奖励工资和工龄工资

C.奖励工资和职务工资

D.工龄工资和级别工资

正确答案：A

9、（单选题）路灯养护部门实现投入产出循环的方式是（）

A.完全靠政府补偿

B.市场补偿为主，财政补偿为辅

C.完全靠市场补偿

D.财政补偿为主，市场补偿为辅

正确答案：A

10、（单选题）中国共产党对苏维埃政权的领导主要表现在

A.组织建设上

B.决策问题上

C.选拔官员上

D.法规制定上

正确答案：B

11、（单选题）下列属于行政管理主体的是()。

A.全国人民代表大会

B.国务院

C.最高人民法院

D.全国人民政治协商会议

正确答案：B

12、（单选题）现代民主政治的核心是（）

A.三权分立

B.国家结构形式

C.主权在民

D.国家法律

正确答案：C

13、（单选题）下列属于授益性行政行为的是（）

A.行政确认

B.行政给付

C.行政复议

D.行政征收

正确答案：B

14、（单选题）在我国，制定行政法规的权力属于（）

A.全国人大

B.省级人民政府

C.国务院

D.国务院各部委

正确答案：C

15、（单选题）现代政党区别于其他社会政治组织的最重要特征是()。

A.维护本党利益

B.影响议会立法

C.拥有组织系统

D.取得和掌握政权

正确答案：D

16、（单选题）沃尔多认为，古典学派的最后一个基本特点是致力于（）

A.和平

B.民主

C.功利

D.自由

正确答案：B

17、（单选题）福莱特一再推崇的方法是，通过()来解决社会冲突

A.互相妥协

B.以势压人

C.好言相劝

D.整合

正确答案：B

18、（单选题）抽样调查中，抽取样本的所有抽样单位的名单是（）

A.总体

B.抽样框

C.概率抽样

D.非概率抽样

正确答案：B

19、（单选题）实行委员会制行政组织体制的典型国家是（）

A.德国

B.法国

C.英国

D.瑞士

正确答案：D

20、（单选题）塔尔科特·帕森斯的代表着作是()。

A.《社会行动的结构》

B.《社会理论与社会结构》

C.《冲突的社会功能》

D.《工业社会的阶级和阶级矛盾》

正确答案：A

二、多选题（6小题，每小题1分，共计6分）1、（多选题）公共政策系统包括的子系统有()。

A.结构子系统

B.执行子系统

C.功能子系统

D.决策子系统

E.反馈子系统

正确答案：BDE

2、（多选题）香港基本法规定，就职时依法宣誓的官员包括特别行政区的()。

A.行政长官

B.主要官员

C.行政会议成员

D.立法会议员

E.各级法院法官和其他司法人员

正确答案：ABCDE

3、（多选题）关于行政许可，下列表述正确的有()。

A.行政许可存在的前提是法律的一般禁止

B.行政许可是授益性行政行为

C.行政许可要符合比例原则

D.任何规范性文件都可以设定行政许可

E.依法取得的行政许可可以自主转让

正确答案：ABC

4、（多选题）若“A可以分为B、C”是一个正确的划分，则B与C的外延间一定是（）

A.全异关系

B.反对关系

C.交叉关系

D.矛盾关系

E.相容关系

正确答案：AD

5、（多选题）企业法人的主要特征是()。

A.必须符合法定条件，经核准登记注册成立

B.以从事营利性的生产经营活动为目的

C.具有法律上的独立人格

D.具有自然人的全部属性

E.不具有独立的财产和完善的组织机构

正确答案：ABC

6、（多选题）行政道德规范的基本功能有()。

A.导向与约束功能

B.强制与控制功能

C.自我调节功能

D.示范与激励功能

E.改革与稳定功能

正确答案：ACD

第Ⅱ卷（非选择题74分）三、填空题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（填空题）在里格斯解释图例中，P代表___。

正确答案：菲律宾

2、（填空题）泰罗在指出新的管理体制之前，首先对以往通行的传统___作了批评。

正确答案：模式

四、判断题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（判断题）领导四分图理论认为，采取低组织高关心的领导方式，其工作效率和领导效能就高。

正确答案：

错误

2、（判断题）公文写作是受命之作。

正确答案：

正确

5、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1、（问答题）简述精英模式的主要观点。

正确答案：美国还有一种较有影响力的、描述美国政治过程的决策模式，这就是通常称之的“精英模式”。精英模式不认为在美国这样的社会中，政策是多种社会互动的结果，而认为政策是由社会中少部分精英人物做出来的，公共政策并不反映公民的要求和愿望，它只反映了少数决策者的利益、感情和价值观念，尽管这些政策并

2、（问答题）试述我国设置公务员职务与级别的目的

正确答案：一、为公务员管理提供科学的管理基础：

1、职务是机关与公务员之间产生权利义务关系的主要根据;

2、职务设置是其他公务员管理环节的前提与基础;

3、级别和职务一样，可以识别公务员在机关中职位的高低，是确定公务员待遇的重要依据;

4、职务与级别设置是公务员管理的基础环节。要通过合理设置职务级别，健全职务级别制度，为公务员管理提供一个科学的管理基础和管理框架，使公务员管理工作有序进行。

二、增强职务与级别的激励作用：

1、针对公务员职业发展渠道过于单一化的弊端，从实际管理需要出发，在职位分类的基础上，改变单一化职务设置，为公务员提供多样化的职务序列;

2、重新定位级别功能，在职务晋升之外为公务员确立一条级别晋升的渠道，从而健全和强化激励机制，这也是建立健全职务与级别制度的根本目的。

三、便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素，建立健全我国公务员的职务级别制度，可以借鉴国外公务员分类制度的合理因素和发展经验，将我国公务员职务级别制度建立在职位分类的基础上，以职位分类为导向，同时吸收品位分类制度的合理因素，建构有中国特色的职务级别制度。

3、（问答题）论述我国城市环境污染的具体表现以及综合治理方式

正确答案：(1)现代的环境污染己经发展为综合污染。(1分)我国城市环境污染的表现：水体污染、大气环境污染、噪声污染、固休废物污染。(3分)

(2)环境治理要强调综合治理，突出预防为主的方针,从源头上预防污染和生态破坏，综合运用法律、经济、技术和必要的行政于段解决环境问题。(2分)综合治理自先要强化法治，建立健全环境法规和标准休系;其次要严格执行环境法律法规;再次要实行分类指导，突出重点。(3分)(适当展开占2分)

4、（问答题）西方选举制度的普遍原则是怎样形成的?它的意义是什么：

正确答案：普遍原则强调选举权范围的广泛性，即公民凡达到选举年龄，且按宪法规定享有权利并承担义务者都拥有选举权和被选举权。普遍原则是资产阶级民主政治发展的内在要求。选举权的普遍性是衡量民主化程度的一个重要标志。普选制为民主政治的良性运作提供了基本的制度保障西方各国普选制演变的历史表明，普选权是经过广大人民的艰苦斗争而逐步取得的，并没有伴随着资产阶级民主政权的建立而自然地出现。普选制承认并保护拥有公民权的所有公民的选举权，但不等于对公民的选举权没有任何限制，普选制仍然存在选举年龄限制，存在对于特殊职业者和其他特殊人群的限制，这是政治生活得以理性组织的保障。其意义：一是统合各种社会力量，为各种政治观点包括来自社会各个方面的对于政府的不满提供了开放而又便于管理的渠道;二是选票的制约作用最终仍具有一定的意义。

5、（问答题）案例分析题

前几年，我国煤炭需求量逐年上升，各煤炭资源丰富地区都千方百计提高辖区内的煤炭产量，尽管各级政府严格监管，但煤矿安全事故仍时有发生。某市在2007年8月发生了一起严重的煤矿安全事故，造成了相当严重的后果。事发后，有关部门在对事故进行紧急善后处理的同时，启动司法程序以追究相关直接责任人的司法责任，并对相关政府部门负责人及主管副市长分别给予了行政撤职与行政记过的处分，以追究其行政责任。

请问：

(1)案例中对相关政府部门负责人及主管副市长分别给予行政撤职与行政记过的处分是基于什么制度而进行的?

(2)这种制度的基本内容是什么?

(3)为什么要建立这一制度?

正确答案：(1)答：行政问责制度

(2)答：所谓行政问责制就是对行政管理中出现的失误，不仅要追究行政管理当事人的责任，而且还要追究相关行政领导人的责任的一种制度。

(3)答：为了避免发生政府管理危机和适应经济全球化的要求，政府的行政管制的职能将会逐步向公共服务的职能转变，向责任行政的方向转变。责任行政使政府与社会的关系更加规范。同时，在现代政府与社会的关系中，还必须重塑政府对社会的诚信关系，坚持诚信行政。

6、（问答题）名词解释：官僚制

正确答案：官僚制就是建立于法理型统治基础上的一种现代社会所特有的、具有专业化功能以及固定规章制度、设科分层的组织制度和管理形式，是一种理性地设计出来的，以协调众多个体活动，从而有效地完成大规模管理工作，实现以组织目标为功能的合理等级制组织。

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