计量授权机构管理办法

计量授权机构管理办法一、总则（一）目的为加强计量授权机构的管理，确保其依法、规范、公正地开展计量授权工作，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，根据《中华人民共和国计量法》及相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于经政府计量行政部门授权，承担计量检定、校准、检测等工作的计量授权机构（以下简称“授权机构”）。（三）基本原则1.依法管理原则：授权机构的设立、变更、终止及各项工作应严格遵守国家法律法规和计量技术规范。2.科学公正原则：授权机构应采用科学的方法、先进的技术设备，确保计量检定、校准、检测结果的准确可靠，做到公正、公平、公开。3.监督考核原则：政府计量行政部门应加强对授权机构的监督管理，定期进行考核评估，确保其持续符合授权要求。二、授权机构的设立与审批（一）设立条件1.具有法人资格或经法人授权的独立核算的非法人组织。2.具有与所开展计量授权项目相适应的计量标准、检测设备和环境条件。3.具有满足计量授权工作需要的专业技术人员和管理人员。4.具有完善的质量管理体系和计量管理制度。5.符合国家和地方有关计量授权的其他规定。（二）申请与受理1.申请设立授权机构的单位，应向当地政府计量行政部门提交《计量授权申请书》及相关证明材料。2.政府计量行政部门收到申请材料后，应在规定时间内进行审查，对符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；对不符合受理条件的，不予受理，并书面说明理由。（三）考核与审批1.受理申请后，政府计量行政部门应组织考核组对申请单位进行考核。考核内容包括计量标准、检测设备、人员资质、质量管理体系等方面。2.考核组应按照国家和地方有关计量授权考核规范进行考核，并出具考核报告。3.政府计量行政部门根据考核报告，对符合授权条件的申请单位予以批准，颁发《计量授权证书》；对不符合授权条件的，不予批准，并书面说明理由。三、授权机构的职责与权利（一）职责1.遵守国家法律法规和计量技术规范，在授权范围内开展计量检定、校准、检测等工作。2.保证计量标准、检测设备的正常运行和量值的准确可靠，定期进行溯源和维护。3.按照规定的程序和方法进行计量检定、校准、检测，确保结果的准确性和可靠性，并出具相应的证书或报告。4.加强人员培训和管理，提高专业技术水平和服务质量。5.建立健全质量管理体系和计量管理制度，确保各项工作规范、有序进行。6.接受政府计量行政部门的监督管理和考核评估，及时整改存在的问题。（二）权利1.在授权范围内依法从事计量检定、校准、检测等工作，并收取相应的费用。2.使用政府计量行政部门颁发的《计量授权证书》和标志。3.根据工作需要，自主开展技术创新和业务拓展活动。4.对违反计量法律法规和相关规定的行为，有权向政府计量行政部门举报。四、计量标准与检测设备管理（一）计量标准建设1.授权机构应根据所开展的计量授权项目，建立相应的计量标准，并按照国家和地方有关规定进行考核和复查。2.计量标准的建设应符合科学性、先进性、实用性的要求，确保其能够满足计量检定、校准、检测工作的需要。3.授权机构应制定计量标准的管理制度，明确计量标准的使用、维护、溯源等要求，确保计量标准的正常运行。（二）检测设备管理1.授权机构应配备与所开展计量授权项目相适应的检测设备，并确保其性能和精度符合要求。2.检测设备应按照规定进行定期校准、检定和维护，确保量值的准确可靠。3.授权机构应建立检测设备的档案管理制度，记录检测设备的购置、验收、校准、检定、维护、报废等情况。4.对停用、报废的检测设备，应按照规定进行标识和处理，防止其继续使用。五、人员管理（一）人员资质要求1.从事计量检定、校准、检测等工作的人员，应具备相应的专业知识和技能，并取得相应的计量检定员证或其他资格证书。2.授权机构应制定人员培训计划，定期对人员进行培训和考核，确保其业务水平和综合素质不断提高。（二）人员培训与考核1.授权机构应根据工作需要，组织人员参加各类计量技术培训和业务交流活动，提高人员的专业技术水平。2.定期对人员进行考核，考核内容包括专业知识、操作技能、工作质量等方面。对考核不合格的人员，应进行补考或培训，仍不合格的，应予以调整岗位或辞退。（三）人员职业道德规范1.授权机构应加强人员职业道德教育，培养人员的敬业精神和责任感。2.人员应遵守职业道德规范，诚实守信，公正廉洁，保守客户机密，维护计量授权机构的良好形象。六、质量管理体系（一）质量管理体系建立1.授权机构应建立健全质量管理体系，制定质量管理手册、程序文件、作业指导书等文件，确保各项工作有章可循。2.质量管理体系应符合国家和地方有关质量管理体系标准的要求，并持续有效运行。（二）质量管理体系运行与改进1.授权机构应按照质量管理体系文件的要求，组织实施各项质量管理活动，确保计量检定、校准、检测等工作的质量。2.定期对质量管理体系进行内部审核和管理评审，及时发现和解决存在的问题，不断改进质量管理体系。3.接受政府计量行政部门或其他相关部门的质量管理体系监督检查，对提出的问题应及时整改。七、计量授权证书与标志管理（一）证书颁发与使用1.《计量授权证书》由政府计量行政部门统一颁发，授权机构应妥善保管，不得伪造、涂改、出租、出借。2.授权机构应在授权范围内使用《计量授权证书》，并按照规定的格式和内容出具计量检定、校准、检测证书或报告。3.《计量授权证书》有效期届满，授权机构应在有效期届满前6个月向原发证机关申请复查换证。（二）标志使用1.授权机构应按照规定使用计量授权标志，标志应清晰、醒目地标注在计量检定、校准、检测设备、证书或报告等相关物品上。2.计量授权标志的使用应符合国家和地方有关规定，不得擅自扩大或缩小标志的使用范围。八、监督管理与考核评估（一）监督管理1.政府计量行政部门应加强对授权机构的监督管理，定期或不定期对授权机构的计量标准、检测设备、人员资质、质量管理体系等进行检查。2.授权机构应接受政府计量行政部门的监督检查，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、阻挠或隐瞒。3.对违反计量法律法规和本办法规定的授权机构，政府计量行政部门应依法予以查处。（二）考核评估1.政府计量行政部门应定期对授权机构进行考核评估，考核评估内容包括计量标准、检测设备、人员资质、质量管理体系、工作质量、服务水平等方面。2.考核评估结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对考核评估结果为优秀的授权机构，予以表彰和奖励；对考核评估结果为合格的授权机构，提出整改要求，限期整改；对考核评估结果为不合格的授权机构，暂停或撤销其计量授权。九、证书的暂停、恢复与撤销（一）证书暂停1.授权机构有下列情形之一的，政府计量行政部门应暂停其《计量授权证书》：（1）计量标准、检测设备不符合要求，经整改仍不符合要求的；（2）人员资质不符合要求，经培训仍不符合要求的；（3）质量管理体系存在严重问题，经整改仍不符合要求的；（4）违反计量法律法规和本办法规定，情节较轻的。2.证书暂停期间，授权机构不得在暂停项目范围内从事计量检定、校准、检测等工作。（二）证书恢复1.被暂停《计量授权证书》的授权机构，在规定期限内完成整改，并经政府计量行政部门复查合格的，可恢复其《计量授权证书》。2.证书恢复后，授权机构应按照原授权范围继续开展工作。（三）证书撤销1.授权机构有下列情形之一的，政府计量行政部门应撤销其《计量授权证书》：（1）计量标准、检测设备严重不符合要求，无法满足计量授权工作需要的；（2）人员资质严重不符合要求，无法保证工作质量的；（3）质量管理体系严重失效，无法正常运