贵州装饰装修管理办法

贵州装饰装修管理办法一、总则（一）目的为加强贵州省装饰装修活动的管理，规范装饰装修市场秩序，保障装饰装修工程质量和安全，维护当事人的合法权益，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于贵州省行政区域内从事新建、扩建、改建工程的装饰装修活动及其监督管理。本办法所称装饰装修，是指为使建筑物、构筑物内、外空间达到一定的环境质量要求，使用装饰装修材料，对建筑物、构筑物外表和内部进行修饰处理的工程建筑活动。（三）基本原则装饰装修活动应当遵循安全、环保、美观的原则，不得损害公共利益和他人合法权益。从事装饰装修活动，应当遵守法律、法规、规章的规定，不得违反工程建设强制性标准。鼓励采用新技术、新工艺、新材料、新设备，推广应用节能环保产品，促进资源节约和循环利用。（四）管理职责1.省级住房城乡建设主管部门：负责全省装饰装修活动的指导和监督管理工作。2.市（州）、县（市、区）住房城乡建设主管部门：负责本行政区域内装饰装修活动的监督管理工作。3.其他有关部门：按照各自职责，做好装饰装修活动的相关管理工作。二、装饰装修工程的报建与许可（一）报建范围凡在本省行政区域内投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的装饰装修工程，建设单位应当在工程开工前，向工程所在地县级以上住房城乡建设主管部门报建。（二）报建材料建设单位报建时，应当提交下列材料：1.装饰装修工程报建表；2.建设工程规划许可证；3.施工图纸及技术资料；4.装饰装修工程施工合同；5.施工单位资质证书及安全生产许可证；6.法律、法规规定的其他材料。（三）许可程序住房城乡建设主管部门收到建设单位报建材料后，应当对报建材料进行审查。对符合条件的，予以受理，并在5个工作日内核发施工许可证；对不符合条件的，不予受理，并书面告知建设单位理由。建设单位应当按照施工许可证确定的内容组织施工，不得擅自变更。如需变更的，应当重新办理报建手续。三、装饰装修工程的发包与承包（一）发包规定1.装饰装修工程依法实行招标发包的，应当按照国家和本省有关招标投标的规定进行招标。2.装饰装修工程依法可以直接发包的，建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的施工单位。3.建设单位不得将装饰装修工程肢解发包。（二）承包规定1.施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽装饰装修工程。2.禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽装饰装修工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽装饰装修工程。3.施工单位应当自行完成承接的装饰装修工程，不得转包或者违法分包。（三）合同管理1.建设单位与施工单位应当依法签订装饰装修工程施工合同，明确双方的权利和义务。2.施工合同应当包括工程概况、承包范围、工期、质量标准、工程造价、付款方式、工程变更、竣工验收、质量保修等内容。3.建设单位与施工单位应当按照施工合同约定履行各自的义务，不得擅自变更或者解除合同。四、装饰装修工程的质量与安全管理（一）质量管理1.施工单位应当建立健全质量管理体系，制定质量管理制度，落实质量责任制。2.施工单位应当按照工程设计文件和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。3.施工单位应当对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。4.施工单位应当建立质量检验制度，对各分项工程、分部工程进行质量检验，检验合格后方可进行下一道工序。5.建设单位应当组织设计、施工、监理等单位对装饰装修工程进行竣工验收。竣工验收合格后方可交付使用。（二）安全管理1.施工单位应当建立健全安全生产管理制度，制定安全操作规程，落实安全责任制。2.施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。3.施工单位应当在施工现场设置明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施，确保施工安全。4.施工单位应当遵守施工现场环境保护的有关规定，采取有效措施控制施工现场的粉尘、噪声、废水等污染，减少对周边环境的影响。5.装饰装修工程竣工后，施工单位应当及时清理施工现场，做到工完场清。五、装饰装修工程的竣工验收与备案（一）竣工验收1.装饰装修工程竣工后，施工单位应当向建设单位提交工程竣工报告，申请竣工验收。2.建设单位收到工程竣工报告后，应当组织设计、施工、监理等单位对装饰装修工程进行竣工验收。3.竣工验收应当按照工程设计文件和施工技术标准进行，验收内容包括工程质量、工程安全、环境保护等方面。4.竣工验收合格的，建设单位应当签署工程竣工验收报告；竣工验收不合格的，施工单位应当按照验收意见进行整改，整改合格后重新组织竣工验收。（二）备案1.建设单位应当自装饰装修工程竣工验收合格之日起15日内，将工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报工程所在地县级以上住房城乡建设主管部门备案。2.住房城乡建设主管部门收到建设单位报送的备案材料后，应当对备案材料进行审查。对符合条件的，予以备案，并出具备案证明；对不符合条件的，不予备案，并书面告知建设单位理由。六、装饰装修工程的质量保修（一）保修期限装饰装修工程的最低保修期限为2年，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年。保修期限自装饰装修工程竣工验收合格之日起计算。（二）保修责任1.施工单位在保修期限内，应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。2.建设单位应当按照合同约定，及时支付保修费用。3.保修期限届满后，建设单位可以按照合同约定或者有关规定，继续委托施工单位进行维护保养。七、监督管理（一）监督检查措施1.住房城乡建设主管部门应当依法对装饰装修工程进行监督检查，有权采取下列措施：要求被检查单位提供有关文件和资料；进入被检查单位的施工现场进行检查；发现有影响工程质量和安全的问题时，责令改正。2.住房城乡建设主管部门应当建立健全装饰装修工程质量和安全监督管理制度，加强对装饰装修工程质量和安全的日常监督检查。（二）投诉处理1.任何单位和个人对装饰装修工程质量和安全问题有权向住房城乡建设主管部门投诉。2.住房城乡建设主管部门应当及时受理投诉，并按照有关规定进行调查处理。八、法律责任（一）建设单位的法律责任建设单位有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令改正，并处以20万元以上50万元以下的罚款：1.未按照本办法规定报建的；2.将装饰装修工程肢解发包的；3.明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；4.未按照本办法规定组织竣工验收或者验收不合格擅自交付使用的；5.对不合格的装饰装修工程按照合格工程验收的。建设单位有前款规定第4项、第5项行为的，造成损失的，依法承担赔偿责任。（二）施工单位的法律责任施工单位有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令改正，并处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书：1.超越本单位资质等级承揽工程的；2.允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的；3.未取得资质证书承揽工程的；4.以欺骗手段取得资质证书承揽工程的；5.转包或者违法分包工程的；6.未按照工程设计文件和施工技术标准施工的；7.未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的；8.不履行保修义务或者拖延履行保修义务的。施工单位有前款规定第4项行为的，吊销资质证书，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。（三）其他单位和个人的法律责任1.工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，并处以50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，并处以合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，