苏州收费车位管理办法

苏州收费车位管理办法一、总则（一）目的为加强苏州收费车位的管理，规范收费行为，保障车主和管理者的合法权益，提高车位使用效率，促进城市交通秩序的改善，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于苏州市行政区域内所有依法设立并实施收费管理的停车位，包括公共停车场、道路临时停车位、商业区域配套停车位等。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家和地方有关法律法规、政策规定，实施收费车位管理，确保管理工作合法合规。2.公平公正原则对所有车主一视同仁，公平合理地收取停车费用，不得歧视或偏袒任何一方。3.便民高效原则以方便车主停车为出发点，优化收费流程，提高管理效率，减少车主停车等待时间。4.公开透明原则收费标准、管理规定、收费方式等信息应向社会公开，接受公众监督。二、收费标准制定与调整（一）收费标准制定依据1.综合考虑苏州城市经济发展水平、居民收入状况、停车需求等因素，确保收费标准合理反映车位成本和市场供求关系。2.参考周边城市同类区域的收费标准，保持一定的竞争力和合理性。3.充分听取社会各界意见，特别是车主、经营者、行业协会等相关方的建议，确保收费标准得到广泛认可。（二）收费标准分类1.公共停车场收费标准根据停车场的位置、设施配备、服务水平等因素，分为一类、二类、三类停车场，并制定相应的收费标准。一类停车场通常位于城市核心区域，设施完善，收费相对较高；二类停车场位于次核心区域，收费适中；三类停车场位于较为偏远区域，收费相对较低。2.道路临时停车位收费标准按照不同路段的交通流量、停车需求等情况，划分不同的收费区域，并制定相应的收费标准。交通繁忙路段收费较高，交通流量较小路段收费较低。同时，根据停车时段的不同，实行差异化收费，高峰时段收费高于平峰时段。3.商业区域配套停车位收费标准结合商业区域的经营状况、停车需求等因素，制定合理的收费标准。一般会根据商业区域的档次、营业时间等进行区分，确保既能满足商业运营需要，又能兼顾消费者停车成本。（三）收费标准调整程序1.管理部门应定期对收费车位的运营成本、市场供求关系等进行评估，根据评估结果提出收费标准调整建议。2.在调整收费标准前，应通过多种渠道向社会公开征求意见，包括政府网站、媒体公告、听证会等形式，广泛听取车主、经营者、行业协会等相关方的意见和建议。3.根据征求意见情况，对收费标准调整建议进行修改完善，并报经苏州市价格主管部门批准后实施。4.收费标准调整后，应及时向社会公布，并做好宣传解释工作，确保车主和经营者了解收费标准变化情况。三、收费管理（一）收费主体1.公共停车场的收费主体为依法设立的停车场经营企业，应具备相应的经营资质和管理能力。2.道路临时停车位的收费主体为苏州市城市管理部门或其委托的专业停车管理机构。3.商业区域配套停车位的收费主体为商业区域的产权单位或其委托的物业管理企业。（二）收费方式1.人工收费适用于规模较小、收费流量相对较低的停车场或停车位。收费人员应统一着装，佩戴工作证件，严格按照收费标准收取停车费用，并出具合法有效的票据。2.自助缴费推广使用自助缴费设备，如自助缴费机、手机支付等方式，方便车主快速缴费。车主可通过扫描二维码、输入车牌号码等方式进行缴费操作，提高缴费效率，减少人工干预。3.电子收费系统建立智能化电子收费系统，实现车辆进出停车场的自动识别、计费和缴费功能。车主可通过办理电子缴费卡、绑定银行卡或第三方支付平台等方式，实现无感支付，提高通行效率。（三）收费票据管理1.收费主体应使用财政部门统一监制的收费票据，不得使用自制票据或白条收费。2.收费票据应如实填写车辆停放时间、收费金额、车牌号码等信息，并加盖收费单位印章。3.收费票据应妥善保管，建立票据使用登记制度，定期向财政部门报送票据使用情况。（四）收费监督检查1.苏州市价格主管部门应加强对收费车位收费行为的监督检查，定期开展收费专项检查，依法查处各类价格违法行为。2.城市管理部门或相关行业主管部门应加强对收费主体的日常监管，检查其收费标准执行情况、收费方式是否规范、票据使用是否合法等。3.鼓励社会公众对收费车位的收费行为进行监督，对发现的价格违法行为可通过举报电话、邮箱等方式向相关部门反映，一经查实，给予举报人适当奖励。四、车位管理（一）车位规划与设置1.城市规划部门应根据城市发展规划和交通需求，合理规划收费车位的布局和数量，确保车位设置科学合理，满足市民停车需求。2.在新建、改建、扩建城市道路、公共停车场、商业区域等项目时，应按照规划要求配套建设一定数量的收费车位，并同步设计、同步施工、同步验收。3.加强对现有车位的管理和维护，定期对车位进行检查和评估，根据实际情况及时调整车位布局和设置，提高车位使用效率。（二）车位使用管理1.收费车位应按照规定的用途使用，不得擅自改变用途或挪作他用。2.车主应按照收费标准和规定的停车时间使用车位，不得超时停车或恶意占用车位。3.对于长期停放的车辆，管理部门可与车主签订停车协议，明确双方权利义务，确保车位使用规范有序。（三）车位维护与管理1.收费车位的管理单位应加强对车位的日常维护，确保车位设施完好、标线清晰、照明正常。2.定期对车位进行清扫和消毒，保持车位环境卫生整洁。3.加强对车位周边交通秩序的管理，确保车辆进出顺畅，避免交通拥堵。五、信息管理（一）建立收费车位信息系统1.建立全市统一的收费车位信息系统，整合公共停车场、道路临时停车位、商业区域配套停车位等各类收费车位信息，实现信息共享和动态管理。2.信息系统应包括车位位置、数量、收费标准、使用情况、实时动态等信息，为车主提供便捷的停车信息查询服务。（二）信息公开与发布1.通过政府网站、手机APP、微信公众号等多种渠道，及时向社会公开收费车位的相关信息，包括收费标准、车位分布、实时空位情况等，方便车主查询和选择。2.定期发布收费车位管理工作动态，如收费标准调整、车位新增或减少等信息，接受社会监督。（三）数据统计与分析1.对收费车位的使用数据进行定期统计和分析，了解车位使用规律、停车需求变化等情况，为收费标准调整、车位规划设置等提供决策依据。2.根据数据分析结果，优化车位管理措施，提高车位使用效率，缓解城市停车难问题。六、服务与投诉处理（一）服务要求1.收费车位管理单位应建立健全服务制度，加强对工作人员的培训和管理，提高服务意识和业务水平。2.工作人员应文明礼貌、热情周到地为车主提供服务，及时解答车主的疑问，帮助车主解决停车过程中遇到的问题。3.加强对车位的巡查和管理，及时发现和处理车辆停放异常、设施损坏等情况，确保停车秩序良好。（二）投诉处理机制1.设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受车主对收费车位管理工作的投诉和建议。2.对接到的投诉举报，应及时进行调查处理，并在规定时间内将处理结果反馈给投诉举报人。3.建立投诉举报档案，对投诉举报内容进行分类整理和分析，针对存在的问题及时采取改进措施，不断提高收费车位管理服务质量。七、法律责任（一）对收费主体的处罚1.收费主体违反本办法规定，未按照收费标准收费、擅自提高收费标准、使用非法票据等价格违法行为的，由价格主管部门依法予以处罚。2.收费主体违反本办法规定，擅自改变车位用途、挪作他用或不履行车位维护管理责任的，由城市管理部门或相关行业主管部门责令限期改正，并处以相应罚款；情节严重的，依法吊销其经营资质。（二）对车主的处罚车主违反本办法规定，超时停车、恶意占用车位等行为的，管理部门可按照规定收取超时占用费或采取其他管理