联网供水水库管理办法

联网供水水库管理办法一、总则（一）目的为加强联网供水水库的管理，保障供水安全，合理利用水资源，促进经济社会可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区联网供水水库的规划、建设、运行、维护以及相关水资源管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：确保水库工程安全，保障供水水质安全，防止各类安全事故发生。2.统一管理原则：实行统一规划、统一调度、统一管理，提高水资源利用效率和管理水平。3.科学调度原则：依据水资源状况和用水需求，科学合理地进行水库调度，实现水资源的优化配置。4.可持续发展原则：注重水资源的可持续利用，保护生态环境，促进经济社会与生态环境协调发展。二、管理职责（一）管理部门职责1.水行政主管部门负责本地区联网供水水库的行业管理，制定相关政策、法规和技术标准。组织编制水库建设规划和调度方案，审核水库工程建设项目。监督检查水库的运行管理、安全状况和水资源保护等工作。2.供水管理机构具体负责联网供水水库的日常运行管理，包括水量调度、水质监测、工程维护等。制定供水应急预案，保障供水安全稳定。负责与用户的沟通协调，及时处理供水相关问题。（二）其他部门职责1.环保部门：负责监督水库周边的环境保护工作，防止水污染，确保水库水质符合国家相关标准。2.国土部门：负责水库工程建设涉及的土地管理和相关审批工作。3.财政部门：负责保障水库建设、运行和维护所需的资金，加强资金监管。三、规划与建设（一）规划编制1.水行政主管部门应会同相关部门，根据本地区经济社会发展需求、水资源状况和水利发展规划，编制联网供水水库规划。2.规划内容应包括水库的功能定位、建设规模、选址、水源保护、工程布局、运行管理等方面，并充分征求有关部门、专家和社会公众的意见。（二）项目审批1.联网供水水库建设项目应按照国家基本建设程序进行审批。2.项目建设单位应提交项目建议书、可行性研究报告、初步设计等文件，经相关部门审核批准后实施。3.建设项目应符合水资源保护、防洪、环保等要求，严格执行相关法律法规和行业标准。（三）工程建设1.水库工程建设应选择具有相应资质的设计、施工和监理单位，确保工程质量。2.建设单位应建立健全工程质量管理制度，加强施工现场管理，严格按照设计文件和施工规范进行施工。3.工程建设过程中应做好环境保护和水土保持工作，减少对周边生态环境的影响。4.工程竣工后，应按照国家有关规定进行验收，验收合格后方可投入使用。四、运行管理（一）调度管理1.供水管理机构应根据水库的蓄水情况、用水需求和气象预报等信息，制定科学合理的水量调度方案。2.水量调度方案应报水行政主管部门批准，并严格按照批准的方案进行调度。3.在特殊情况下，如需调整调度方案，应及时报水行政主管部门批准，并采取相应的应急措施。4.加强与上下游水库、用水户的沟通协调，实现水资源的合理调配和高效利用。（二）水质管理1.建立健全水质监测体系，定期对水库水质进行监测，确保水质符合国家饮用水卫生标准。2.加强水库周边污染源的排查和治理，防止污水、垃圾等污染物进入水库。3.采取有效的水质保护措施，如设置水源保护区、建设污水处理设施等，保障供水水质安全。4.加强与环保部门的协作，及时处理水质污染事件，确保供水安全。（三）工程维护1.制定水库工程维护计划，定期对水库大坝、溢洪道、输水管道等建筑物和设施进行检查、维修和养护。2.加强对水库工程设施的安全监测，及时发现和处理安全隐患，确保工程安全运行。3.做好水库工程设施的更新改造工作，提高工程设施的运行效率和可靠性。4.建立工程维护档案，记录工程维护情况和相关技术资料。（四）安全管理1.建立健全水库安全管理制度，落实安全责任，加强安全宣传教育，提高管理人员和周边群众的安全意识。2.制定水库安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。3.加强水库大坝、溢洪道等关键部位的安全管理，设置明显的安全警示标志，严禁无关人员进入危险区域。4.加强与气象、水文等部门的联系，及时获取灾害性天气和水情信息，做好防范工作。五、水资源保护（一）水源保护区划定1.水行政主管部门应会同环保等部门，根据水库水质保护要求，划定水库水源保护区。2.水源保护区应明确划分一级保护区、二级保护区和准保护区，并设置明显的标识牌。3.严格限制水源保护区内的开发建设活动，禁止一切可能污染水源的行为。（二）污染防治1.加强对水库周边工业污染源的监管，严格控制工业废水排放，确保达标排放。2.加强对农业面源污染的治理，推广生态农业，减少农药、化肥的使用量，防止农业污水和废弃物进入水库。3.加强对生活污水和垃圾的处理，完善污水处理设施和垃圾收集转运系统，防止生活污水和垃圾污染水库。（三）生态保护1.保护水库周边的生态环境，加强植被保护，防止水土流失。2.合理开发利用水库周边的水资源，维护生态平衡，保障生态用水需求。3.加强对水库生态系统的监测和研究，采取有效措施保护水生生物资源，维护生物多样性。六、供水管理（一）供水计划制定1.供水管理机构应根据用水需求和水库蓄水情况，制定年度供水计划和月度供水调度计划。2.供水计划应报水行政主管部门备案，并向社会公布。3.供水管理机构应按照供水计划组织供水，确保供水安全稳定。（二）供水设施管理1.加强对供水管道、泵站等供水设施的维护管理，确保设施正常运行。2.定期对供水设施进行检查和维修，及时处理设施故障，保障供水畅通。3.做好供水设施的更新改造工作，提高供水设施的运行效率和可靠性。（三）供水服务1.建立健全供水服务制度，提高服务质量，及时处理用户反映的供水问题。2.向用户公开供水价格、服务标准、维修电话等信息，接受用户监督。3.加强与用户的沟通协调，了解用户需求，不断改进供水服务。七、监督检查（一）监督检查主体水行政主管部门负责对联网供水水库的管理工作进行监督检查，供水管理机构应配合做好相关工作。（二）监督检查内容1.水库工程建设、运行管理、安全状况等是否符合相关法律法规和行业标准。2.水资源保护措施是否落实到位，水质是否符合国家规定标准。3.供水计划执行情况，供水服务质量是否符合要求。4.各项管理制度是否健全，管理责任是否落实。（三）监督检查方式1.定期检查：水行政主管部门定期对联网供水水库进行全面检查，及时发现和解决问题。2.不定期抽查：根据工作需要，对水库的重点部位和关键环节进行不定期抽查，加强监督管理。3.专项检查：针对水库运行管理中的突出问题，开展专项检查，督促整改落实。（四）问题处理1.对监督检查中发现的问题，水行政主管部门应下达整改通知书，责令相关单位限期整改。2.整改单位应按照要求制定整改方案，落实整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况及时报告水行政主管部门。3.对整改不力或拒不整改的单位，水行政主管部门应依法依规进行处理。八、法律责任（一）违反本办法规定的行为1.未经批准擅自建设联网供水水库项目的。2.未按照规定进行水库调度、水质管理、工程维护等运行管理工作的。3.破坏水库水源保护区生态环境，污染水库水质的。4.擅自停止供水或未按照供水计划供水，影响用户正常用水的。5.其他违反本办法规定的行为。（二）法律责任追