研学旅行中的安全管理与保障研学旅行中的安全管理与保障研学旅

研学旅行中的安全管理与保障StudyTravelPlanningandmanagement《研学旅行策划与管理》授课人:许娟研学旅行中的安全管理与保障01CONTENTS目录安全性原则安全防范与管理应急处理与安全机制0203什么是PBL安全性原则0102其他相关文件要点解读《意见》安全原则与要点解读《意见》安全原则与要点解读《意见》提出明确安全保障责任，落实安全保障措施，确保学生安全。要做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。要落实安全责任，做好安全隐患排查，落实各项安全措施，做好安全保障工作，按应急预案及时处理事故，做好责任界定和纠纷处理机制，最终形成安全机制。《意见》安全原则与要点解读1开展研学旅行活动前应有活动方案，提前拟定活动计划；2按管理权限报教育行政部门备案；3通过家长委员会、致家长的一封信或召开家长会等形式告知家长活动意义、时间安排、出行线路、费用收支、注意事项等信息；4加强学生和教师的研学旅行事前培训和事后考核；5学校自行开展研学旅行，要根据需要配备一定比例的学校领导、教师和安全员，也可吸收少数家长作为志愿者，负责学生活动管理和安全保障；6与家长签订协议书，明确学校、家长、学生的责任权利。7

学校委托开展研学旅行，要与有资质、信誉好的委托企业或机构签订协议书，明确委托企业或机构承担学生研学旅行安全责任。其他相关文件要点解读解读项目文件内容文件来源餐饮1、应以食品卫生安全为前提，选择餐饮服务提供方。2、应提前制定就餐座次表，组织学生有序进餐。3、

应督促餐饮服务提供方按照有关规定，做好食品留样工作。4、应在学生用餐时做好巡查工作，确保餐饮服务质量。《研学旅行服务规范》住宿1、应以安全、卫生和舒适为基本要求，提前对住宿营地进行实地考察，主要要求如下：应便于集中管理；应方便承运汽车安全进出、停靠。应有健全的公共信息导向标识，并符合GB/T10001的要求；应有安全逃生通道。2、应提前将住宿营地相关信息告知学生和家长，以便做好相关准备工作。3、

应详细告知学生入住注意事项，宣讲住宿安全知识，带领学生熟悉逃生通道。4、应在学生入住后及时进行首次查房，帮助学生熟悉房间设施，解决相关问题。5、宜安排男、女学生分区（片）住宿，女生片区管理员应为女性。6、应制定住宿安全管理制度，开展巡查、夜查工作。交通1、

应按照以下要求选择交通方式：单次路程在400km以上的，不宜选择汽车，应优先选择铁路、航空等交通方式；选择水运交通方式的，水运交通工具应符合GB/T16890的要求，不宜选择木船、划艇、快艇；选择汽车客运交通方式的，行驶道路不宜低于省级公路等级，驾驶人连续驾车不得超过2小时，停车休息时间不得少于20分钟。2、应提前告知学生及家长相关交通信息，以便其掌握乘坐交通工具的类型、时间、地点以及需准备的有关证件。3、宜提前与相应交通部门取得工作联系，组织绿色通道或开辟专门的候乘区域。4、应加强交通服务环节的安全防范，向学生宣讲交通安全知识和紧急疏散要求，组织学生安全有序乘坐交通工具。5、应在承运全程随机开展安全巡查工作，并在学生上、下交通工具时清点人数，防范出现滞留或走失。6、遭遇恶劣天气时，应认真研判安全风险，及时调整研学旅行行程和交通方式。其他相关文件要点解读解读项目文件内容文件来源学生（身心状况）教育部2002年6月25日发布的部门规章《学生伤害事故处理办法》，明确了学生伤害事故与责任、处理程序、事故损失的赔偿、责任者的处理等事项。因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的。因此，研学活动开始前，要对学生身心状况进行信息搜集，避免此类情况的发生。《学生伤害事故处理办法》教学内容《教育法》第八条规定，国家实行教育与宗教分离。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。《意见》指出：各中小学要结合当地实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划，与综合实践活动课程统筹考虑，促进研学旅行和学校课程有机融合，要精心设计研学旅行活动课程，做到立意高远、目的明确、活动生动、学习有效，避免“只旅不学”或“只学不旅”现象。强调理论与实操相结合。《教育法》《意见》安全防范与管理0102加强安全教育，落实保障措施排查安全隐患，消除安全事故29次轻微事故严重事故1000起事故隐患排查安全隐患，消除安全事故“海恩法则”认为任何不安全事故都是可以预防的。每一起严重事故的背后，必然有次轻微事故和300起小事件及1000起未遂事故隐患。这意味着，事故的发生是量的积累的结果，将安全隐患应消灭在萌芽状态，防微杜渐。300起未遂先逃排查安全隐患，消除安全事故在研学旅行活动中，安全隐患主要来自于参与者和活动流程，具体如图。再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，无法取代人自身的责任心和素质。安全隐患排查人(学生、教师、相关人员)知识技能素养流程餐饮住宿交通物料内容环境场所保障环节安全措施参与者1、了解参与者个性喜好、成长环境、生活习惯、饮食禁忌、有无过敏史、身心健康等基本信息，建立一人一卡，一团一行一档。2、做好安全教育，要为师生购置足额保险。不得隐瞒重大疾病和病史（如有无心脏病、传染病史等）；少带贵重物品；确保就餐、上车安全有序，不私自解开安全带；切勿吃生食、生海鲜、腐烂水果，不接受陌生人给予的食物，不要光顾路边无牌照摊档；晚上按时就寝，查房后锁好房间门，不让陌生人进入房间，不得擅自离开房间；不得私自离开队伍，时刻在带队老师视野下，遇到任何突发事件第一时间找老师解决。3、为学生建立安全保障卡。上面写有学生姓名（可隐藏一字）、带队老师联系电话，血型、过敏史等，学生随身携带。4、有条件的学生佩戴电子手表、定位手机或手环等先进的科技产品，无条件的学生分小组搭配开，确保信息畅通。加强安全教育，落实保障措施保障环节安全措施活动流程餐饮资质审核备案。餐厅必须具备“餐饮服务许可证”、“营业执照”，工作人员均具有健康证，近5年内无责任事故和不良诚信记录。远程考察。坚持有图有真相，提供指定位置照片，或视频观察环境。现场考察：到餐厅试吃餐品，考察卫生、就餐环境，体验服务。条件合适时，带甲方一同考察。有大型团餐接待经验，服务过品牌客户优先。住宿资质审核备案。住宿场所具备“特种行业许可证”、“营业执照”。远程考察。坚持有图有真相，提供指定位置照片，或视频观察环境。现场考察。考察消防、设施环境、周边医院等，体验服务。入住新地方前开展安全教育和安全消防、应急疏散演练。选择户外露营时，帐篷区应建在高地以防止暴雨、洪水、泥石流等自然灾害造成损害，同时应具有驱蚊、驱虫等措施。安排夜间值班人员，确保营地学生安全。加强安全教育，落实保障措施保障环节安全措施活动流程交通资质审核备案。不得租用手续不全、无资质、未参保等问题车辆，必须签订“旅游团队汽车运输合同”；驾驶员应具有10年以上驾驶经验，5年以内无责任安全事故和闯红灯、酒驾不良诚信记录，应具有应急救护的基本常识和基本技能。考察出行线路。尽量安排通行顺畅、安全的道路，要制订线路图。尤其注意道路维修、封路、路面崎岖不平情况。每人一正座，时刻观察司机驾驶状态和路面情况，保证万无一失；涉及远途和赴境外研学旅行时要选择安全性能高、成本低的高速列车、旅游专列、航空线路。财物1、着装优先选择运动衣服，户外不适合鲜艳衣服，不戴手饰。2、活动教具、器材设施要安全第一原则，有可能造成伤害处需做处理。涉及到危机教具，要让学生远离，不触碰。3、保管好自己的财物，公共场所不露出大额现金，不乱花钱，大额现金可交由带队老师代为保管。加强安全教育，落实保障措施保障环节安全措施活动流程内容教学内容不涉及到宗教，不涉及到不健康内容，内容不超纲，应积极健康。环境确保周边无大型公共活动，所在城市治安好。与当地靠谱合作方合作，确保不受方言、风俗习惯等影响。所在地自然环境好。无雷电、大风等不良气候；无流沙、沼泽等危险地形；无有毒有刺植物、易过敏植物等。场所周围交通方便，离医院近，适合开展大规模学生研学活动。加强安全教育，落实保障措施加强安全教育，落实保障措施研学旅行承办机构提出的挑战《全国中小学生研学旅行状况调查报告》显示，还有15%的学校没有购买旅行责任险和意外险任何一种保险，保险意识极弱。保险是降低事故安全责任风险的有效措施，应确保人人都上保险。与研学旅行相关的保险有：序号险种内容1研学旅行专属保险产品保险公司针对研学开发的专属保险。例如某家保险企业的《研学旅行专属保险产品国内方案》中包含有：意外伤害保障、疾病保障、医疗保障、个人责任保障、救援保障、专属保障等项目。注意：投保人投保前需征得被保险人或被保险人监护人同意。2校方责任险由学校作为，因校方过失导致学生伤亡的事故及财产损失，由保险公司来赔偿。学生在校活动中或由学校统一组织安排的活动（学校活动包括体育课、实验课、、课外活动、春游等）过程中，因学校非主观过失导致注册学生的人身伤害和财产损失，依法应由学校承担的直接经济赔偿责任。加强安全教育，落实保障措施研学旅行承办机构提出的挑战序号险种内容3旅行社责任险该险种的投保人是旅行社，属于强制性保险。承保旅行社在组织旅游活动过程中因疏忽、过失造成事故所应承担的法律赔偿责任的险种。4综合保险险种为应对参与研学旅行的独生子女家庭面临的失独意外风险，应设计开展独生子女家庭综合保障计划。在给付保险金模式上，融入医疗基金（失独关爱金）保险、长期护理保险和教育年金保险，在服务上多角度、多层面为独生子女家庭提供完善的保险服务。5其他安全险种主要指交通和门票中包含的意外险。以交通意外险举例，旅客在购买车票、船票时，实际上就已经投了该险，其保费按票价的5%计算，每份保险的保险金额为2万元人民币，其中意外医疗事故金1万元，保险期限从检票进站或中途上车上船开始，一直到游客检票出站或中途下车下船为止。6人身意外险人身意外伤害保险是指在约定的保险期内，因发生意外事故而导致被保险人死亡或残疾，支出医疗费用或暂时丧失劳动能力，保险公司按照双方的约定，向被保险人或受益人支付一定量的保险金的一种保险。保障项目分死亡给付、残疾给付、医疗给付和停工给付等。应急处理与安全机制安全人员配备

0102突发事件处理流程03常见事故处理与防范

04安全应急预案研学旅行承办机构提出的挑战优先选择特种兵、退疫军人，这位安全员只负责安全，不兼做其他事情，确保安全教育到位，安全隐患排查到位，活动进行中安全有序、时刻让学生在视野范围内，活动后安全送学生交接给指定人。少于100人由队伍里懂应急救护的老师兼任超过100人专门配备一位安全员安全人员配备研学旅行承办机构提出的挑战遇到危险系数高的活动，如沙漠、热带雨林等，会根据实际情况调整配比。50-150人专门配备1位医生或护士安全人员配备由队伍里懂应急救护的老师兼任少于50人突发事件处理流程研学旅行承办机构提出的挑战突发事件发生宣布现场应急处理临时负责人（领队或导游）报告请示现场救治确定事件类别按不同类别事件采取相应救治方式落实安全保卫措施防止人员伤害、财产损失扩大报告旅游局本公司领导当地有关部门按有关类别当地部门到达前，按公司领导指示施救当地部门到达后，服从领导、协助救援保护现场调查取证现场善后处理本公司报告现场处理结果现场临时负责人完成书面突发事件报告常见事故处理与防范研学旅行承办机构提出的挑战序号类型现场救治防范措施1交通意外（1）必要时，用车备太平锤砸破车窗玻璃，开辟紧急逃生通道。将全体师生疏散到安全地带，将伤员转移至条件相对较好的环境。对颈椎、脊椎等部位受伤者，不能盲目搬动，以免伤及神经，应将这类伤员用绷带固定在担架（木板）上小心移动。（2)对伤员按伤情分别标以红、黄、绿、黑伤标，根据“先重后轻”原则依次抢救。（3)对心跳呼吸停止者，施行心肺复苏。（4)对失去知觉者清除口、鼻中的异物、分泌物、呕吐物。（5)对出血较多的伤口加压包扎，有搏动性或喷涌状动脉出血不止时，暂时可用指压法止血，或在出血肢体伤口近端扎止血带（注明时间，20分钟放松一次）。（6)用代用夹板固定骨折肢体，注意松紧程度适宜，固定时不要把刺出的断骨送回伤口，以免二次损伤；对畸形伤肢，不应强制矫正，只需大体固定即可。（7)当有木桩等物刺入腔体或肢体，不能贸然拔出，以免引起大出血。（8)若有胸壁浮动，应立即用衣物、棉垫等充填后适当加压包扎，以限制浮动。（9)遇到开放性颅脑、腹部伤，或脑组织、内脏脱出者，不应塞回体内，可用干净碗覆盖，然后包扎。（10)进行必要的心理干预。（11)拨通120急救电话，报告事故地点、受伤人数及伤情，等待救援。1、出车前，带队老师督促驾驶员，按公司制定的《车辆安全管理制度》、《客运机动车日检制度》，进行逐条检查，全部符合要求后方可出车。2、驾驶员严格执行公司制定的《驾驶员岗位职责》3、车内配备若干40×10×1cm木板及绷带，作为夹板代用品。常见事故处理与防范研学旅行承办机构提出的挑战序号类型现场救治防范措施2食物中毒三人及以上在同一地点、同一时间、食用相同食物而引发恶心、呕吐，腹痛、腹泻等症状的，可判断为疑似食物中毒。出现单个腹泻游客时，可口服氟派酸片或易蒙停胶囊；对三个及以上食物中毒游客应立即送医院诊治。取证与报告：发现游客食物中毒后，应记下就餐地点、店名、食物名称，保存吃剩的食物与呕吐物。立即向当地卫生防疫部门报告，并提交物证检验。应选择具有合法经营资质、卫生状况良好的餐饮店,不到路边小店、街巷露天摊点用餐；不吃不洁、不熟、变质食物；对某些食物有过敏史的应忌食易诱发过敏的食物。3烫伤无论是开水烫伤还是蒸汽烫伤，应先降低烫伤皮肤温度，减少烫伤处的进一步损伤。立即将被烫部位放置在流动的凉水下冲洗或是用凉毛巾/冰块冷敷，冲洗时间可持续半小时左右。如果烫伤面积较大，伤口没有破开，应该将整个身体浸泡在放满冷水的浴缸中。如果伤口处已经破开，将纱布或是绷带松松地缠绕在烫伤处以保护伤口。当烫伤处在有衣物覆盖的地方时，先行用水冲洗降温，再小心的去掉衣物。不管是洗头发还是洗澡，在放水的时候，建议先放入凉水，然后再放热水。选择质量好的热水瓶。热水阀门要有提示。常见事故处理与防范研学旅行承办机构提出的挑战序号类型现场救治防范措施4中暑出现中暑先兆时，立即撤离高温环境。在阴凉处安静休息，并补充含盐饮料；如果呼吸停止时立即进行人工呼吸。将患者抬到阴凉处或者空调供冷的房间平卧休息，解松或者脱去衣服。用湿水浸透的毛巾擦拭全身，通过蒸发降温。如降温处理不能缓解病情，则为重症中暑，出现神志不清、抽搐，需及时送医院作进一步处理。要尽量避免长时间待在高热的环境中，