网络交易管理办法外卖

网络交易管理办法外卖总则目的与依据为加强网络交易管理，规范网络交易行为，维护网络交易秩序，保障网络交易各方主体的合法权益，促进网络交易健康发展，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国电子商务法》《网络交易管理办法》等相关法律法规，结合外卖行业实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内通过互联网等信息网络从事外卖经营活动的经营者，以及为外卖交易提供服务的第三方交易平台经营者、自建网站经营者等网络交易平台提供者（以下统称网络交易平台经营者）和相关服务经营者。基本原则1.合法合规原则：外卖经营活动应当遵守法律法规，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.保障消费者权益原则：网络交易平台经营者和外卖经营者应当采取必要措施保障消费者的知情权、选择权、公平交易权等合法权益，为消费者提供安全、便捷、高效的服务。3.规范有序原则：加强对外卖行业的规范管理，营造良好的网络交易环境，促进外卖行业有序竞争和健康发展。网络交易平台经营者责任与义务主体资格审核1.对入驻经营者的资质审核网络交易平台经营者应当对申请入驻平台的外卖经营者进行身份、地址、联系方式、行政许可等信息的真实性、完整性、合法性进行审核，建立登记档案并定期核实更新。2.公示相关信息在其平台首页显著位置持续公示平台服务协议和交易规则，以及入驻平台的外卖经营者的营业执照、食品经营许可证等信息，或者上述信息的链接标识。交易规则制定与执行1.制定交易规则网络交易平台经营者应当制定并公示平台交易规则，明确进入和退出平台、商品和服务质量保障、消费者权益保护、交易安全保障等方面的权利和义务。交易规则应当符合法律法规的规定，不得含有排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的内容。2.执行交易规则严格执行交易规则，并采取技术手段和其他必要措施保证平台上的交易按照交易规则进行。对违反交易规则的外卖经营者，应当依法采取警示、暂停或者终止服务等措施，并及时公示。商品和服务信息管理1.信息真实性要求网络交易平台经营者应当要求入驻平台的外卖经营者在平台上全面、真实、准确地披露商品或者服务的名称、规格、数量、质量、价格、运费、配送方式、支付形式、退换货方式、售后服务等信息，保证信息内容的合法性、真实性、完整性。2.信息更新与维护督促外卖经营者及时更新商品和服务信息，保证信息的时效性。对于商品或者服务的重要信息发生变更的，应当要求外卖经营者在规定时间内进行更新，并向消费者作出醒目提示。消费者权益保护1.建立投诉处理机制建立便捷、有效的投诉、举报处理机制，公开投诉、举报方式等信息，及时受理并处理消费者有关商品和服务质量、食品安全、价格、配送等方面的投诉、举报。2.协助消费者维权在接到消费者投诉、举报后，应当及时采取措施制止侵权行为，按照规定程序向相关部门报告，并协助消费者维护合法权益。对于消费者要求平台提供外卖经营者真实名称、地址和有效联系方式的，平台经营者应当在核实身份后及时提供。食品安全保障1.审查食品安全资质对申请入驻平台的餐饮外卖经营者的食品安全资质进行严格审查，确保其具有合法有效的食品经营许可证等相关证件。2.监督食品安全管理定期对平台上的餐饮外卖经营者的食品安全状况进行检查和抽检，督促经营者落实食品安全管理制度，保障消费者饮食安全。发现食品安全问题的，应当立即采取停止经营、下架商品等措施，并及时报告相关部门。配送服务管理1.对配送服务提供者的管理选择具有合法资质的配送服务提供者，并与其签订协议，明确双方的权利和义务。督促配送服务提供者遵守交通法规，确保配送过程安全、准时。2.配送信息管理建立配送信息跟踪系统，及时向消费者提供外卖订单的配送进度、预计到达时间等信息，保障消费者的知情权。外卖经营者责任与义务经营资质与许可1.依法取得相关证照从事外卖经营活动，应当依法取得营业执照，并按照食品安全等相关法律法规的规定取得食品经营许可证等行政许可。不得无证经营或者超范围经营。2.亮照亮证经营在其经营场所的显著位置悬挂营业执照、食品经营许可证等相关证照，或者通过网络交易平台页面以清晰、醒目的方式展示。商品和服务质量保障1.确保商品和服务质量提供的商品或者服务应当符合保障人身、财产安全的要求，符合国家相关标准和行业规范。不得销售假冒伪劣商品，不得提供虚假服务。2.商品和服务信息真实准确按照网络交易平台经营者的要求，在平台上全面、真实、准确地披露商品或者服务信息，不得作虚假或者引人误解的宣传。食品安全管理1.建立食品安全管理制度建立健全食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，加强食品采购、储存、加工、配送等环节的食品安全管理。2.保证食品卫生安全严格遵守食品安全操作规范，确保食品新鲜、卫生，无变质、污染等问题。使用符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂和包装材料，不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品。价格管理1.明码标价在网络交易平台上对外卖商品和服务的价格进行明码标价，不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。2.价格合理遵循公平、合法、诚实信用的原则，合理确定价格，不得利用价格手段进行不正当竞争，损害消费者和其他经营者的合法权益。配送服务管理1.选择合法配送服务提供者自行配送或者选择具有合法资质的配送服务提供者进行配送。与配送服务提供者签订协议，明确双方在配送服务质量、安全、责任等方面的权利和义务。2.保障配送安全与时效采取必要措施保障配送过程中食品的安全和完整，确保按时、准确送达消费者手中。因不可抗力等特殊原因导致配送延迟的，应当及时通知消费者，并采取相应的补救措施。消费者权益保护1.接受消费者投诉与处理建立消费者投诉处理机制，及时受理并处理消费者的投诉和建议。对消费者提出的合理诉求，应当积极响应，依法解决。2.退换货等售后服务按照法律法规和平台交易规则的规定，为消费者提供退换货、退款等售后服务。对于商品质量问题或者不符合约定的服务，应当及时处理，不得推诿、拒绝。监督管理监管部门职责1.市场监督管理部门各级市场监督管理部门负责对网络交易平台经营者和外卖经营者的经营行为进行监督管理，依法查处违法违规行为。加强对外卖行业的日常巡查和专项检查，维护市场秩序。2.其他相关部门食品药品监督管理部门负责对外卖食品的安全进行监督管理，查处食品安全违法违规行为；交通运输部门负责对配送服务提供者的交通运输行为进行监督管理，保障交通安全。其他相关部门按照各自职责，做好网络交易外卖行业的相关监督管理工作。监测与检查1.网络交易监测市场监督管理部门可以通过网络交易监测平台等技术手段，对网络交易平台上的外卖经营活动进行监测，及时发现违法违规线索。2.现场检查对网络交易平台经营者和外卖经营者进行现场检查，检查其经营资质、商品和服务质量、食品安全管理、消费者权益保护等方面的情况。被检查的经营者应当配合检查，如实提供有关资料和情况。违法行为查处1.依法查处违法违规行为对于网络交易平台经营者和外卖经营者违反本办法及相关法律法规的行为，市场监督管理部门等相关部门应当依法予以查处。对情节严重的违法行为，依法吊销营业执照、食品经营许可证等相关证照，并向社会公示。2.信用监管建立网络交易外卖行业信用档案，记录经营者的信用信息。对违法违规经营者实施信用惩戒，将其失信行为纳入信用信息共享平台，向社会公开，限制其在网络交易等领域的经营活动。争议解决协商解决网络交易平台经营者、外卖经营者与消费者之间发生争议的，鼓励当事人首先通过协商解决。各方应当在平等、自愿、公平的基础上，依据法律法规和平台交易规则，就争议事项进行协商，达成和解协议。投诉与调解消费者与外卖经营者或者网络交易平台经营者之间协商不成的，可以向网络交易平台经营者或者相关部门投诉。网络交易平台经营者应当及时受理消费者投诉，并按照规定程序