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文档简介
纯化水库属地管理办法一、总则(一)目的为加强纯化水库的管理与保护,保障水库水资源的合理利用,维护水库周边生态环境,确保水库功能的正常发挥,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于纯化水库库区及周边一定范围内的区域,包括水库水域、库岸线、集雨区以及与水库管理相关的其他区域。(三)基本原则1.统一管理原则成立专门的纯化水库管理机构,对水库实行统一规划、统一调度、统一管理,确保水库管理工作的协调性和有效性。2.保护优先原则将水资源保护和生态环境保护放在首位,采取有效措施防止水污染、水土流失等,维护水库生态系统的平衡和稳定。3.合理利用原则在保护水库水资源和生态环境的前提下,合理开发利用水库水资源,充分发挥水库的综合效益,满足经济社会发展对水资源的需求。4.依法管理原则严格遵守国家和地方有关法律法规,依法履行水库管理职责,规范管理行为,确保管理工作有法可依、有章可循。二、管理机构与职责(一)管理机构设置成立纯化水库管理委员会,作为水库管理的决策机构,由政府相关部门、水库所在地的镇(街道)、村(社区)代表以及相关专家组成。管理委员会下设办公室,负责日常工作的协调和处理。同时,设立纯化水库管理处,作为具体的执行机构,负责水库的日常运行管理、维护等工作。(二)管理委员会职责1.贯彻执行国家有关水库管理的法律法规和方针政策,制定水库管理的规章制度和发展规划。2.协调解决水库管理中的重大问题,审议批准水库管理的年度工作计划、资金预算等。3.监督检查水库管理工作的执行情况,对管理处的工作进行考核评价。4.组织开展水库管理的宣传教育活动,提高公众对水库保护的意识。(三)管理处职责1.负责水库的日常巡查、监测,及时发现和处理水库运行中的各类问题。2.按照水库调度方案,做好水库的水量调度工作,保障水库的安全运行和水资源的合理利用。3.组织实施水库的工程设施维护、维修,确保工程设施的完好。4.加强水库水质监测和保护,采取有效措施防止水污染,保障饮用水水源安全。5.负责水库周边生态环境的保护和管理,开展植树造林、水土保持等工作。6.配合有关部门做好水库的防汛抗旱工作,落实防汛抗旱责任制。7.负责水库管理的档案资料收集、整理和归档工作。三、水资源保护(一)水质保护1.严格控制水库周边的污染源,禁止向水库排放未经处理的污水、垃圾、废渣等污染物。对已有的污染源,要限期治理或搬迁。2.加强对水库周边企业、养殖场等的环境监管,督促其采取有效的污染防治措施,确保达标排放。3.定期开展水库水质监测,监测项目包括酸碱度、溶解氧、化学需氧量、氨氮等常规指标,以及重金属、农药残留等特殊指标。根据监测结果,及时调整管理措施,保障水库水质安全。4.在水库周边设置明显的水质保护标识,提醒公众保护水库水质。(二)水量保护1.加强水库水资源的统一调度管理,根据经济社会发展需求和水资源状况,科学合理地制定水量调度方案,保障水库的正常蓄水和供水。2.严格控制水库周边的取水行为,实行取水许可制度。对未经许可的取水行为,要依法予以制止。3.加强对水库周边地下水的监测,防止过度开采地下水导致地面沉降等问题,影响水库水资源的平衡。(三)生态保护1.保护水库周边的生态植被,禁止乱砍滥伐、毁林开荒等破坏生态环境的行为。加强植树造林和植被恢复工作,提高水库周边的森林覆盖率。2.维护水库周边的湿地生态系统,保护水生生物的栖息环境。禁止在水库内非法捕捞、养殖等破坏水生生物资源的行为。3.加强对水库周边野生动物的保护,禁止非法猎捕、杀害野生动物。四、工程设施管理(一)工程设施巡查1.管理处应建立健全工程设施巡查制度,明确巡查人员、巡查路线、巡查时间和巡查内容。2.巡查人员要定期对水库大坝、溢洪道、输水设施等工程设施进行巡查,检查是否存在裂缝、渗漏、变形等安全隐患,以及设施设备的运行状况是否正常。3.对巡查中发现的问题,要及时记录并报告管理处负责人,管理处应根据问题的严重程度,及时采取相应的处理措施。(二)工程设施维护1.制定工程设施维护计划,定期对水库工程设施进行维护保养,确保设施设备的完好率。2.对水库大坝、溢洪道等重要工程设施,要按照相关技术标准和规范进行维修加固,提高工程设施的安全性和可靠性。3.加强对输水设施、闸门等设备的维护管理,定期进行检修、调试,确保设备的正常运行。(三)工程设施安全监测1.在水库大坝、溢洪道等关键部位设置安全监测设施,如位移监测仪、渗压计、测斜仪等,实时监测工程设施的运行状态。2.建立安全监测数据管理制度,对监测数据进行及时整理、分析和归档。根据监测数据变化情况,及时发现安全隐患并采取相应的措施。3.定期对安全监测设施进行检查、维护和校准,确保监测数据的准确性和可靠性。五、防汛抗旱管理(一)防汛责任制1.建立健全防汛责任制,明确管理委员会、管理处及相关部门、人员在防汛工作中的职责。2.管理委员会主任为水库防汛责任人,负责全面领导水库防汛工作;管理处负责人为防汛直接责任人,负责组织实施防汛工作的具体措施。3.明确水库周边镇(街道)、村(社区)的防汛职责,实行属地管理,确保防汛工作落实到基层。(二)防汛预案1.制定完善的纯化水库防汛预案,明确防汛组织机构、职责分工、防汛措施、抢险应急预案等内容。2.防汛预案应根据水库的实际情况和历年防汛经验,进行科学合理的编制,并定期进行修订和完善。3.组织开展防汛预案的培训和演练,提高相关人员的防汛应急处置能力。(三)防汛物资储备1.按照防汛预案的要求,储备足够数量的防汛物资,如抢险砂石料、编织袋、救生衣、照明设备等。2.建立防汛物资管理制度,明确物资的采购、储存、保管、使用等环节的要求,确保防汛物资的完好和及时供应。3.定期对防汛物资进行检查、维护和更新,确保物资的质量和性能符合要求。(四)抗旱管理1.在干旱时期,根据水资源状况和用水需求,制定科学合理的抗旱用水计划,优先保障居民生活用水和重要工业、农业用水。2.加强与周边地区的水资源调配协调,通过跨区域调水等方式,缓解干旱地区的用水紧张局面。3.组织开展抗旱应急水源工程建设和维修,增加抗旱水源,提高抗旱能力。六、渔业管理(一)渔业资源保护1.加强对纯化水库渔业资源的保护,制定渔业资源保护规划,明确禁渔区、禁渔期等规定。2.禁止在禁渔区、禁渔期内进行捕捞作业,严厉打击非法捕捞行为。3.保护水库内的水生生物资源,维护生态平衡,禁止使用电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源的捕捞方法。(二)渔业养殖管理1.对水库内的渔业养殖进行规范管理,实行养殖许可制度。申请养殖的单位和个人,应向管理处提交养殖申请,经审核批准后方可进行养殖。2.加强对渔业养殖的技术指导,推广科学养殖方法,提高养殖效益,减少对水库水质的污染。3.定期对养殖水域进行水质监测,确保养殖用水符合渔业水质标准。对不符合标准的养殖区域,要责令整改或依法取缔。七、日常管理与监督检查(一)日常管理制度1.管理处应建立健全各项日常管理制度,包括考勤制度、工作纪律制度、财务管理制度等。2.加强对工作人员的管理和考核,确保工作人员严格遵守各项规章制度,认真履行工作职责。3.定期召开工作会议,总结分析水库管理工作情况,研究解决存在的问题,部署下一阶段的工作任务。(二)监督检查机制1.建立管理委员会对管理处的监督检查机制,定期对水库管理工作进行检查和评估,及时发现问题并督促整改。2.接受政府相关部门、社会公众的监督,对提出的意见和建议要认真研究处理,并及时反馈处理结果。3.加强与周边镇(街道)、村(社区)的沟通协调,共同做好水库管理工作。(三)违法行为查处1.对违反本办法规
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