纪委提升线索管理办法

纪委提升线索管理办法一、总则（一）目的为进一步规范纪委线索管理工作，确保线索处置的准确性、及时性和保密性，提高执纪审查工作效率和质量，依据相关法律法规和党内规定，结合本单位实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本单位纪委在履行监督执纪职责过程中，对各类违纪违法线索的受理、登记、评估、处置等管理工作。（三）基本原则1.依规依纪原则：严格按照党纪国法和上级纪委的相关规定开展线索管理工作，确保线索处置过程合法合规。2.客观公正原则：对线索进行全面、客观、公正的分析和判断，不受任何因素干扰，准确认定问题性质。3.保密原则：严格遵守保密纪律，对线索内容及相关工作情况予以保密，防止线索泄露。4.高效处置原则：优化线索管理流程，提高工作效率，及时、妥善处置各类线索，确保执纪审查工作顺利进行。二、线索受理（一）受理渠道1.信访举报：设立专门的信访举报电话、邮箱和信箱，接受群众对违纪违法问题的举报。2.上级交办：接收上级纪委交办的线索。3.监督检查：在日常监督检查、专项检查等工作中发现的问题线索。4.巡视巡察反馈：对巡视巡察反馈意见中涉及的问题线索进行受理。5.其他渠道：通过审计、司法等部门移送，以及舆情监测等渠道发现的线索。（二）受理要求1.对通过各种渠道受理的线索，应当指定专人负责接收、登记。2.接收线索时，应当认真核对线索内容，确保信息完整、准确。对于匿名举报的线索，应当记录举报人反映问题的主要内容、时间、地点等关键信息。3.对不属于本单位纪委受理范围的线索，应当及时告知举报人，并说明理由。对于属于其他部门职责范围的线索，应当及时移送相关部门处理。三、线索登记（一）登记内容1.基本信息：包括线索来源、举报人姓名（或单位）、联系方式、举报时间等。2.线索内容：详细记录举报人反映的问题线索，包括违纪违法事实、涉及人员、时间、地点等要素。3.初步评估情况：对线索的可查性、涉嫌违纪违法的性质、严重程度等进行初步评估，并记录评估意见。（二）登记方式采用电子台账和纸质台账相结合的方式进行线索登记。电子台账应当具备分类查询、统计分析等功能，方便线索管理和跟踪。纸质台账应当按照统一格式进行记录，确保内容清晰、准确、完整。（三）登记流程1.线索接收人员在收到线索后，应当及时进行登记，并将线索录入电子台账。2.对登记后的线索，应当由专人进行审核，确保登记信息准确无误。审核通过后，在线索登记台账上签字确认。3.定期对线索登记情况进行汇总分析，形成线索登记情况报告，向上级纪委和本单位党委报告。四、线索评估（一）评估主体成立线索评估小组，由纪委书记担任组长，纪委副书记、纪检监察室负责人及相关业务骨干为成员。（二）评估内容1.线索的真实性：通过查阅资料、调查核实、与举报人沟通等方式，对线索所反映问题的真实性进行评估。2.线索的可查性：分析线索所涉及的人员、事项、证据等要素，判断线索是否具备调查核实的条件和可能性。3.线索的关联性：评估线索与本单位党风廉政建设和反腐败工作的关联性，确定线索的重要程度。4.线索的时效性：考虑线索反映问题的时间跨度、证据保存情况等因素，判断线索是否需要及时处置。（三）评估方法1.集体研判：线索评估小组定期召开会议，对受理的线索进行集体研究和分析，综合各成员的意见，形成评估结论。2.个别沟通：评估小组成员根据工作需要，与举报人、相关部门或人员进行个别沟通，进一步了解线索情况，为评估提供参考。3.数据分析：运用大数据分析技术，对相关领域的违纪违法问题特点、规律进行分析，为线索评估提供数据支持。（四）评估结果1.可查性较强：线索反映问题基本属实，具备明确的调查对象、具体的违纪违法事实和相关证据，具有较强的可查性。此类线索应当及时进行处置，启动初步核实程序。2.可查性一般：线索反映问题部分属实，或者存在一些模糊不清的情况，需要进一步补充证据或调查核实。此类线索应当在补充完善相关信息后，再决定是否进行初步核实。3.可查性较弱：线索反映问题缺乏具体事实依据，或者证据明显不足，难以开展调查核实工作。此类线索可以采取暂存待查的方式进行处理，定期对线索进行跟踪分析，视情况决定是否重新启动评估程序。4.不具备可查性：线索反映问题与本单位无关，或者属于业务部门职责范围的一般性问题，应当及时移送相关部门处理。五、线索处置（一）处置方式1.谈话函询：对反映问题线索比较具体，但被反映人涉嫌违纪问题的线索具有一般性，或者反映问题具有苗头性、倾向性，可能存在轻微违纪问题的，可以采用谈话函询的方式进行处置。2.初步核实：对反映问题线索具有可查性，需要进一步调查核实的，应当启动初步核实程序。3.暂存待查：对线索反映问题具有一定可查性，但目前不具备核查条件，或者线索反映问题的性质、情节等需要进一步了解的，可以采取暂存待查的方式进行处理。4.予以了结：对线索反映问题不属实，或者证据不足、不符合立案条件的，应当予以了结。（二）处置程序1.谈话函询承办部门提出谈话函询建议，填写《谈话函询审批表》，报纪委书记审批。经批准后，向被反映人发出《谈话函询通知书》，告知谈话函询的内容、时间、地点等要求。谈话函询过程中，应当制作谈话笔录，并由被反映人签字确认。谈话结束后，被反映人应当在规定时间内提交书面说明材料。承办部门对被反映人提交的书面说明材料进行审核，提出处理意见，报纪委书记审批。根据审批意见，对谈话函询结果进行分类处理。如被反映人承认存在违纪问题，应当按照相关规定进行处理；如被反映人否认存在违纪问题，且谈话函询结果与其他证据能够相互印证的，可以予以了结；如被反映人否认存在违纪问题，但谈话函询结果与其他证据存在矛盾的，应当重新进行调查核实。2.初步核实承办部门制定初步核实方案，明确核实的内容、方法、步骤、人员分工等，填写《初步核实审批表》，报纪委书记审批。经批准后，成立初步核实组，按照核实方案开展工作。核实过程中，应当收集、固定相关证据，与被核查对象谈话，制作谈话笔录，并由被核查对象签字确认。初步核实结束后，初步核实组撰写《初步核实情况报告》，详细说明核实的过程、结果及处理建议。承办部门对《初步核实情况报告》进行审核，报纪委书记审批。根据审批意见，对初步核实结果进行分类处理。如经核实，被核查对象存在违纪问题，应当按照相关规定立案审查；如经核实，被核查对象不存在违纪问题，应当予以了结；如经核实，发现新的问题线索，应当按照线索管理规定进行处理。3.暂存待查承办部门填写《暂存待查审批表》，说明暂存待查的理由和下一步工作打算，报纪委书记审批。经批准后，对线索进行编号、登记，建立专门的暂存档案，妥善保管相关证据材料。定期对暂存待查线索进行梳理分析，根据情况变化及时调整处置方式。如发现新的证据或线索，符合核查条件的，应当及时启动初步核实程序。4.予以了结承办部门填写《线索了结审批表》，说明线索了结的理由和依据，报纪委书记审批。经批准后，对线索进行归档整理，将相关材料存入线索管理档案。（三）处置期限1.谈话函询应当在收到问题线索之日起1个月内完成，特殊情况经批准可以延长1个月。2.初步核实应当在收到问题线索之日起3个月内完成，重大复杂问题经批准可以延长3个月。3.暂存待查和予以了结的线索，应当根据实际情况及时进行处置，原则上不得超过6个月。六、线索移送（一）移送情形1.发现线索涉及其他地区、部门或单位管辖的党员干部违纪违法问题，应当及时移送有管辖权的纪委或相关部门处理。2.线索反映的问题属于业务部门职责范围，但涉及党员干部违纪违法的，应当将线索移送业务部门，并要求业务部门在调查处理过程中发现涉及党员干部违纪违法问题的，及时向纪委移送。3.线索处置过程中发现新的问题线索，与原线索有关联且需要一并调查处理的，应当将新线索与原线索合并移送相关部门处理。（二）移送程序1.承办部门填写《线索移送审批表》，说明移送的理由、线索内容、接收部门等信息，报纪委书记审批。2.经批准后，承办部门将线索材料整理成册，连同《线索移送审批表》一并移送接收部门，并办理交接手续。3.接收部门收到移送线索后，应当及时进行登记，并按照本部门的线索管理规定进行处置。七、线索跟踪与反馈（一）跟踪管理1.建立线索跟踪台账，对每一条线索的处置情况进行实时跟踪记录，包括线索受理时间、评估结果、处置方式、处置进度、承办人员等信息。2.定期对线索跟踪台账进行检查和分析，及时掌握线索处置工作进展情况，发现问题及时督促承办部门进行整改。3.对超过处置期限的线索，应当及时提醒承办部门加快处置进度，并了解原因。如因特殊情况需要延长处置期限的，应当按照规定办理审批手续。（二）反馈机制1.承办部门应当定期向上级纪委和本单位党委报告线索处置情况，包括线索受理数量、处置方式、处置结果等。2.对重要线索的处置情况，应当及时向相关领导和部门进行专题汇报，确保领导及时掌握工作动态。3.对群众举报的线索，应当在规定时间内将处置结果反馈给举报人，并做好解释说明工作。八、线索保密（一）保密措施1.对线索受理、登记、评估、处置等各个环节涉及的信息，应当严格保密，严禁泄露给无关人员。2.加强对线索管理工作场所的安全防范，配备必要的保密设备，如保险柜、碎纸机等，确保