年加工1万吨光伏反射镜新材料项目环境影响报告表

—PAGE9—0.12一、建设项目基本情况0.12建设项目名称年加工1万吨光伏反射镜新材料项目项目代码2311-410181-04-01-579421建设单位联系人联系方式建设地点巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园地理坐标（113度11分45.345秒，34度43分46.713秒）国民经济行业类别C3091石墨及碳素制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-60.石墨及其他非金属矿物制品制造309-其他建设性质R新建（迁建）£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形R首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）巩义市发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2311-410181-04-01-579421总投资（万元）3500环保投资（万元）17环保投资占比（%）0.49施工工期3个月是否开工建设R否£是：1000专项评价设置情况无规划情况规划名称：《郑州市制造业高质量发展工作领导小组关于公布郑州市第四批重点建设小微企业园名单的通知》（郑制高组〔2023〕1号）审批机关：郑州市制造业高质量发展工作领导小组批复文号：郑制高组〔2023〕1号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、本项目与《郑州市制造业高质量发展工作领导小组关于公布郑州市第四批重点建设小微企业园名单的通知（郑制高组〔2023〕1号）》相符性分析根据《郑州市制造业高质量发展工作领导小组关于公布郑州市第五批重点建设小微企业园名单的通知》（郑制高组〔2023〕1号）：为深入贯彻《中共郑州市委办公厅郑州市人民政府办公厅关于加快小微企业园高质量发展的实施意见》（郑办〔2021〕7号）精神，积极推动我市小微企业园高质量发展，在各开发区、区县（市）确认申报的基础上，经市制造业高质量发展领导小组办公室研究，初步确定巩义市河洛镇英峪仪器小微产业园等14个在工业用地(含新型工业用地)或拟调整为工业用地上选址，项目已备案，主导产业比较明晰，符合产业发展政策的园区，为郑州市第四批重点建设的小微企业园，现予以公布。巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园位于竹林镇镇西街，东至庆州电缆公司以西，西至寨坡，南至下沟，北至310国道。巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园园区规划用地580亩，地上总建筑面积50万平方米，容积率1.5，符合消防安全、道路交通、电力通信、绿地环保等基础设施准入。巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园园区主导产业为新材料、油气输送管道、油服装备制造，其主导产业及关联产业占比80%以上。本项目位于巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园，属于巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园范围内，主要加工光伏反射镜新材料，属于园区主导产业。根据《巩义市竹林镇总体规划》（2019-2035）-用地规划图可知，项目用地属于工业用地，巩义市竹林镇人民政府同意该项目在本区域进行建设（选址意见见附件3）。其他符合性分析1、本项目与“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线：本项目位于巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园，项目用地性质为工业用地，本项目不涉及饮用水源地、风景名胜区、自然保护区等生态保护区，不在郑州市生态保护红线管控区内。（2）环境质量底线：①环境空气：本次引用《河南省空气质量实况与预报》APP统计的2024年1月1日~2024年12月31日年累计数据对巩义环境质量现状进行分析，PM2.5、PM10、O3浓度部分不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。因此，本项目所在区域为不达标区。②地表水：根据郑州市生态环境局巩义分局发布的伊洛河七里铺国控断面2024年1月-12月水质监测通报数据可知，伊洛河七里铺断面水质的监测数据均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准要求。因此，本项目所在区域为达标区。随着《巩义市2024年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》等相关文件及行动计划的实施，项目所在区域环境空气、水环境质量将持续改善。（3）资源利用上线：本项目运营期采用的能源主要为水、电，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、固废污染治理等多方面措施，可使产生的污染物得到有效的处置，符合清洁生产相关要求。项目对资源的使用较少，利用率较高，不触及资源利用上线。（4）环境管控单元管控要求：根据河南省三线一单项目智能研判分析报告，项目所在地巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园涉及河南省环境管控单元-重点管控单元、水环境管控分区-水环境一般管控区、大气环境管控分区-布局敏感重点管控区。1.1、项目与河南省生态环境厅关于发布《河南省生态环境分区管控总体要求（2023年版）》相符性分析本项目与河南省生态环境厅关于发布《河南省生态环境分区管控总体要求（2023年版）》相符性分析见表1-1。本项目与《河南省生态环境分区管控总体要求（2023年版）》的相符性分析一览表一、全省生态环境总体准入要求环境管控单元分区管控类准入要求本项目情况相符性优先保护单元空间布局约束生态保护红线（1）管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防灾减灾救灾、军事国防、疫情防控等活动及相关的必要设施修筑。项目不涉及。/（2）原住居民和其他合法权益主体，允许在不扩大现有建设用地、耕地、水产养殖规模和放牧强度（符合草畜平衡管理规定）的前提下，开展种植、放牧、捕捞、养殖等活动，修筑生产生活设施。项目不涉及。/（3）经依法批准的考古调查发掘、古生物化石调查发掘、标本采集和文物保护活动。项目不涉及。/（4）按规定对人工商品林进行抚育采伐，以提升森林质量、优化栖息地、建设生物防火隔离带等为目的的树种更新，和依法开展的竹林采伐经营。项目不涉及。/（5）不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护。项目不涉及。/（6）必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。项目不涉及。/（7）地质调查与矿产资源勘查开采。项目不涉及。/（8）依据县级以上国土空间规划和生态保护修复专项规划开展的生态修复。项目不涉及。/（9）法律法规规定允许的其他人为活动。项目不涉及。/一般生态空间（1）以保护各类生态空间的主导生态功能为目标，原则上按限制开发区域要求进行管理。严禁有损主导生态功能的开发建设活动，不得随意占用和调整。依据国家和河南省相关法律法规、管理条例和管理办法，对功能属性单一、管控要求明确的生态空间，按照生态功能属性的既有要求管理；对功能属性交叉、且均有既有管理项目不涉及。/（2）自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照相关法律法规执行。项目不涉及。/（3）严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目。项目不涉及。/重点管控单元空间布局约束1.根据国家产业政策、区域定位及环境特征等，建立差别化的产业准入要求，鼓励建设符合规划环评的项目。本项目位于巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目允许类，本项目符合巩义市竹林镇总体规划（2017-2035）。相符2.推行绿色制造，支持创建绿色工厂、绿色园区、绿色供项目不涉及。/3.推进新建石化化工项目向资源环境优势基地集中，引导化工项目进区入园，促进高水平集聚发展。项目不涉及。/4.强化环境准入约束，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，对不符合规定的项目坚决停批停建。根据《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资[2023]38号）可知，本项目不属于“两高”项目。相符5.涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。本项目不属于涉及产能置换的项目。相符6.加快城市建成区内重污染企业就地改造、退城入园、转型转产或关闭退出。项目不涉及。/7.将土壤环境要求纳入国土空间规划，根据土壤污染状况和风险合理规划土地用途。对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地；不得办理土地征收、回购、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。本项目无土壤污染途径。/8.在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅本项目不涉及燃煤供热锅炉。/污染物排放管控1.重点行业建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。本项目属于C3091石墨及碳素制品制造，只涉及机加工工序，属于《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南（2024年修订稿）》中的通用行业，大气污染物采用倍量替代。相符2.强化项目环评及“三同时”管理。新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和装备，单位产品污染物排放强度应达到清洁生产先进水平，其中，国家、省绩效分级重点行业新建、扩建项目达到A级水平，改建项目达到B级以上水平。项目在建设过程中强化项目环评及“三同时”管理。根据《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资[2023]38号）可知，本项目不属于“两高”项目。相符包装印刷、电镀、制革、石油开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造；加快推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造。本项目属于C3091石墨及碳素制品制造，清洁生产程度较高。相符4.深入推进低挥发性有机物含量原辅材料源头替代，全面推广使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等新兴原辅材料。项目不涉及。/5.采矿项目矿井涌水应尽可能回用生产或综合利用，外排矿井涌水应满足受纳水体水功能区划和控制断面水质要求；选厂的生产废水及初期雨水、矿石及废石场的淋溶水、尾矿库澄清水及渗滤水应收集回用，不外排。项目不涉及。/6.新建、扩建开发区、工业园区同步规划建设污水收集和集中处理设施，强化工业废水处理设施运行管理，确保稳定达标排放；按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”要求，加快城镇污水处理厂污泥处理设施建设，新建污水处理厂必须有明确的污泥处置途径；依法查处取缔非法污泥堆放点，禁止重金属等污染物不达标的污泥进行土地利用。项目生活污水经化粪池处理后用于农田施肥相符7.鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。本项目建设过程中切实采取减振降噪措施，加强施工区固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。相符环境风险防控1.依法推行农用地分类管理制度，强化受污染耕地安全利用和风险管控；用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地及有土壤污染风险的建设用地地块，应当依法开展土壤污染状况调查；污染地块经治理与修复，并符合相应规划用地土壤环境质量要求后，方可进入用地程序；合理规划污染地块土地用途，鼓励农药、化工等行业中重度污染地块优先规划用于拓展生态空间。本项目不涉及。/2.以涉重涉危及有毒有害等行业企业为重点，加强水环境风险日常监管；推进涉水企业的环境风险排查整治、风险预防设施设备建设；制定水环境污染事故处置应急预案，加强上下游联防联控，防范跨界水环境风险，提升环境应急处置能力。本项目不属于涉重涉危及有毒有害等行业企业。/3.化工园区内涉及有毒有害物质的重点场所或者重点设施设备（特别是地下储罐、管网等）应进行防渗漏设计和建设，消除土壤和地下水污染隐患；建立完善的生态环境监测监控和风险预警体系，相关监测监控数据应接入地方监测预警系统；建立满足突发环境事件情形下应急处置需求的应急救援体系、预案、平台和专职应急救援队伍，配备符合相关国家标准、行业标准要求的人员和装备。本项目不属于涉重涉危及有毒有害等行业企业。/资源利用效率1.“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降18%，万元工业增加值用水量下降10%。项目不涉及。/2.新建、扩建“两高”项目单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。本项目不属于“两高”项目。/3.实施重点领域节能降碳改造，到2025年钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、焦化等重点行业产能达到能效标杆水平的比例超过30%，行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。本项目不属于重点领域。/4.对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑，加快使用工业余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。项目不涉及。/5.除应急取（排）水、地下水监测外，在地下水禁采区内，禁止取用地下水；在地下水限采区内，禁止开凿新的取水井或者增加地下水取水量。项目不开采地下水。相符二、重点区域生态环境管控要求管控类别管控要求本项目情况相符性京津冀及周边地区（郑州）空间布局约束1.坚决遏制“两高”项目盲目发展，落实《中共河南省委河南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》中关于空间布局约束的相关要求。本项目不属于“两高”项目。/氯乙烯产能，加快低效落后产能退出。本项目不属于上述严控及禁止项目/3.原则上禁止新建企业自备燃煤机组，有序关停整合30万千瓦以上热电联产机组供热合理半径范围内的落后燃煤小热电机组（含自备电厂）。本项目不涉及。/4.优化危险化学品生产布局，禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目。新建危险化学品生产项目必须进入通过认定的一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配套建设的项目除外）。本项目不涉及危险化学品。/5.新建、扩建石化项目不得位于黄河干支流岸线管控范围内等法律法规明令禁止的区域，尽可能远离居民集中区、医院、学校等环境敏感区。本项目不涉及。/6.严格采矿权准入管理，新建露天矿山项目原则上必须位于省级矿产资源规划划定的重点开采区内，鼓励集中连片规模化开发。本项目不涉及。/污染物排放管控1.落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。本项目运营期污染物排放满足排放标准要求。相符2.聚焦夏秋季臭氧污染，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。本项目不涉及。/3.全面淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车；推进大宗货物“公转铁”“公转水”。项目运输不使用国三及以下排放标准营运中重型柴油货车。相符4.全面推广绿色化工制造技术，实现化工原料和反应介质、生产工艺和制造过程绿色化，从源头上控制和减少污染。本项目不涉及化工制造。/5.推行农业绿色生产方式，协同推进种植业、养殖业节能减排与污染治理；推广生物质能、太阳能等绿色用能模式，加快农业及农产品加工设施等可再生能源替代。本项目不涉及。/环境风险防控1.对无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，在保证安全情况下，应在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。本项目不涉及。/2.矿山开采、选矿、运输过程中，应采取相应的防尘措施，化学矿、有色金属矿石及产品堆场应采取“三防”措施。本项目不涉及。/3.加强空气质量预测预报能力，完善联动应急响应体系，强化区域联防联控。本项目不涉及。/资源利用效率1.严格合理控制煤炭消费，“十四五”期间完成省定煤炭消费总量控制目标。本项目不涉及煤炭消费。/2.到2025年，吨钢综合能耗达到国内先进水平。本项目不涉及。/3.到2025年，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。本项目不涉及。/三、重点流域生态环境管控要求流域管控类别管控要求本项目情况相符性省辖黄河流域空间布局约束1.牢牢把握共同抓好大保护、协同推进大治理的战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，严控高污染、高耗能、高耗水项目，属于落后产能的项目坚决淘汰；不符合产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的工业项目一律不得批准或备案，推动黄河流域高质量发展。高污染、高耗能、高耗水项目，项目建设符合产业政策。相符2.有序规范水电开发；加强水电站下泄生态水量监督，保障重要断面生态需水。本项目不涉及。/3.实施滩区国土空间差别化用途管制，严格限制自发修建生产堤等无序活动，依法打击非法采土、盗挖河砂、私搭乱建等行为。本项目不涉及。/4.推进沿黄重点地区拟建工业项目按要求进入合规工业园区。对不符合安全、环保、用地、取水等规定或手续不齐全的园区，要按相关规定限期整改，整改到位前不得再落地新的工业项目。本项目不涉及。/5.禁止将黄河湿地保护区域规划为城市建设用地、商业用地、基本农田；禁止在黄河湿地保护区域内建设居民点、厂房、仓库、餐饮娱乐等设施；禁止其他非防洪防汛和湿地保护的建设活动。本项目不涉及。/6.禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目；禁止在黄河干流岸线和重要支流岸线的管控范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全水平、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及。/7.严格落实南水北调干渠水源地保护的有关规定，避免水体受到污染。本项目不涉及。/污染物排放管控1.严格执行《河南省黄河流域水污染物排放标准》（DB41/2087-2021）。本项目废水不外排。相符2.因地制宜开展黄河滩区农村生活污水治理，做好农村垃圾污染防治工作；实施大中型灌区农田退水污染治理；提升畜禽养殖粪污资源化利用水平；统筹推进农业面源污染、工业污染、城乡生活污染防治和矿区生态环境综合整治。本项目废水不外排。相符环境风险防控全面管控“一废一库一品一重”，强化环境风险源头防控、预警应急及固体废物处理处置，有效防范化解重大生态环境风险，保障生态环境安全。项目按照要求进行管控。相符资源利用率要求1.加强伊洛河、沁河水资源的统一调度与管理，严格控制区域用水总量，提升水资源利用效率，保障主要控制断面生态流量。到2025年，黄河干流及主要支流生态流量得到有效保障。项目生活污水经化粪池处理后用于农田施肥。相符2.在流域及受水区实施深度节水控水行动，加强农业节水增效，加大工业节水减排力度，深化城乡节水降损，完善农村集中供水和节水配套设施，加强非常规水利用。到2025年，黄河流域地表水水资源开发利用率小于79%，流域内市级缺水城市再生水利用率力争达到30%。相符3.推广农业高效节水灌溉和蓄水保水技术，扩大低耗水、高耐旱作物种植和节水型畜牧渔业养殖比例，引导适水种植、量水生产。本项目不涉及。/由上表可知，本项目符合河南省生态环境厅关于发布《河南省生态环境分区管控总体要求（2023年版）》相关要求。1.2、本项目与河南省三线一单综合信息应用平台中管控单元的相关内容相符性分析本项目与河南省三线一单综合信息应用平台中管控单元的相关内容相符性分析见表1-2。河南省三线一单项目智能研判分析报告一览表项目涉及河南省环境管控单元环境管控单元编码环境管控单元名称所属区县管控单元分类管控要求本项目情况相符性ZH41018120005巩义市大气布局敏感区郑州市巩义市重点空间布局约束持续推进工业企业向产业园区和规划的工业片区集中。原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。2、严格控制新建、扩建高排放、高污染项目。3、新、改、扩建“两高”项目严格落实《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评〔2021〕45号）》、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案的通知（豫政办〔2021〕65号）》和《河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见（豫环文〔2021〕100号）》要求。1、本项目位于巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园，产品为光伏反射镜新材料，属于C3091石墨及碳素制品制造，不属于三类工业项目。2、本项目机加工工序产生的废气均由覆膜滤袋除尘器处理，不属于高排放、高污染项目。3、本项目不属于“两高”项目。相符污染物排放管控重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。加快建设农村生活污水收集官网和污水处理设施。处理后的废水须达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB41/1820-2019）排放限值要求。新建和在建矿山须达到绿色矿山建设要求。对盖层剥离、巷道掘进等形成的固体废弃物进行综合利用，对含有有用组分暂不能综合利用的尾矿资源，采取有效保护措施。对区域煤矿沉陷区、矿山废弃地实施修复工程，开展植树造林、还林还草，恢复自然植被，促进生态系统修复。本次机加工工序排放的颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准。项目生活污水经化粪池处理后用于农田施肥。本项目不涉及。本项目不涉及。本项目不涉及。相符环境风险防控建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，建设突发事件应急物资储备库，成立应急组织机构。对坞罗水库饮用水水源保护区上游矿区尾矿区开展环境风险评估，开展矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程。1、本项目不涉及。2、本项目不涉及。/资源利用效率要求1、加强煤矿区地下水资源保护，提高水资源利用率。2、推进矿山固废综合利用，提高固废利用率。1、本项目不涉及。2、本项目不涉及。/项目涉及河南省水环境管控环境管控单元编码水环境管控分区名称所属区县管控分类管控要求本项目情况相符性YS4101813210282伊洛河郑州市七里铺控制单元郑州市巩义市一般空间布局约束///污染物排放管控强化城镇生活污水治理，加强污水处理厂（扩建、提标改造）。现有污水处理厂外排水质应执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。新建城镇污水处理设施执行一级A排放标准。项目生活污水经化粪池处理后用于农田施肥。相符环境风险防控///资源利用效率要求///项目涉及河南省大气环境管控环境管控单元编码大气环境管控分区名称所属区县管控分类管控要求本项目情况相符性YS41018112320001郑州市巩义市重点空间布局约束1、严格控制露天矿业权审批和露天矿山新上建设项目核准或备案、环境影响评价报告审批，原则上禁止新建露天矿山建设项目，到2025年全面禁止。原则上禁止新建燃料类煤气发生炉和35蒸吨/时及以下燃煤锅炉。新建涉工业炉窑的建设项目，应进入园区，配套建设高效环保治理设施。2、原则上禁止耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃料的项目和企业，对钢铁、水泥、电解铝、玻璃等行业不再实施省内产能置换。到2025年全面禁止。原则上禁止新增钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料等行业产能。3、禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。4、通过改造提升、集约布局、关停并转等方式加强区内散乱污企业整治力度，淘汰一批布局不合理、装备水平低、环保设施差的小型污染企业。5、大气监测点主导上风向5km范围内原则上禁止建设燃煤电厂、钢铁、水泥、化工等污染严重项目。6、相较于非重点管控区，进一步提升区内重污染企业大气污染整治力度，并加严要求。各地市结合区内产业现状，制定区内企业整治提升、整改和淘汰计划。1、本项目属于C3091石墨及碳素制品制造露天矿业项目。本项目不涉及锅炉、炉窑。2、本项目属于C3091石墨及碳素制品制造，只涉及机加工工序，不属于禁止行业。3、本项目不涉及。4、本项目不涉及。5、本项目不涉及。6、本项目不涉及。相符污染物排放管控1、加大科技攻关，推广新兴技术，以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，深入推进挥发性有机物综合治理。全面推广使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等新兴原辅材料。开展涉挥发性有机物产业集群升级改造、企业深度治理、物质储罐排查整治，规范开展泄漏检测与修复，加快规划建设集中涂装、活性炭集中处理、有机溶剂回收等中心。2、以减少重污染天气为着力点，制定实施方案，持续开展秋冬季大气污染防治攻坚行动。在采暖季，实施钢铁、焦化、铸造、建材、有色、化工行业错峰生产(水泥行业实行“开二停一”)。京津冀“2+26”城市完成应急减排清单编制工作，并动态更新，落实“一厂一策”等各项应急减排措施；严格落实施工工地“六个百分之百”要求；建成区5000平米及以上建筑工地全部安装在线监测和视频监控，并与当地行业主管部门联网。汾渭平原城市群完成应急减排清单编制工作，并动态更新，落实“一厂一策”等各项应急减排措施；严格落实施工工地“七个百分之百”控尘措施，落实“一岗双责”，推广第三方污染治理模式，严查扬尘污染行为。3、强化施工扬尘污染防治，做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，禁止施工工地现场搅拌混凝土、现场配置砂浆。4、关停退出热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化水平低，布局分散、规模小、无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后的工业炉窑。5、区内严格实施重型柴油车燃料消耗量限值标准，不满足燃料消耗量标准限值要求的新车型禁止驶入区内道路。划定的禁止使用高排放道路移动机械区域内，鼓励优先使用新能源或清洁能源非道路移动机械。1、本项目不涉及。2、本项目属于C3091石墨及碳素制品制造，运行期严格落实“一厂一策”等各项应急减排措施；项目施工期仅涉及地基建设及设备安装，施工时严格落实施工工地“六个百分之百”要求。3、项目施工期仅涉及地基建设及设备安装，施工时严格落实施工工地“六个百分之百”要求。4、本项目不涉及。5、项目非道路移动机械全部使用达到国三及以上排放标准。相符环境风险防控///资源利用效率要求///2、本项目与相关文件相符性分析2.1项目与《郑州市2024年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》（郑环委〔2024〕4号）的相符性分析本项目与（郑环委〔2024〕4号）相符性分析文件相关要求项目建设情况相符性郑州市2024年蓝天保卫战实施方案9．严管严控“两高”项目。认真落实“两高”项目分级分类管控要求，促进“两高”行业转型升级，力争六大高耗能产业占规上工业增加值比重稳定在28%以下。本项目产品为光伏反射镜新材料，不属于铝用碳素，不属于“两高”项目相符郑州市2024年碧水保卫战实施方案20.实施工业废水循环利用工程。推进企业、工业园区根据内部废水水质特点，围绕过程循环和未端回用，实施废水循环利用技术改造，完善废水循环利用装备和设施，促进企业间串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用，提升企业水重复利用率。新建企业和园区要在规划布局时，统筹供排水、水处理及循环利用设施建设，推动企业间的用水系统集成优化。开展工业废水再生利用水质监测评价和用水管理，推动地方和重点用水企业搭建工业废水循环利用智慧管理平台。本项目生活污水经化粪池处理后用于农田施肥。相符郑州市2024年净土保卫战实施方案17．深化危险废物监管和利用处置能力改革。持续创新危险废物环境监管方式，建立综合处置企业行业自律机制、特殊类别危险废物的信息通报机制。提升危险废物规范化管理水平，实施危险废物规范化管理评估。本项目危险废物集中收集后暂存于危废暂存间，定期交有资质单位进行处置，产生的一般固体废物在一般固废区内暂存后返回原料供应厂家回用。因此项目营运期产生的固体废物均能得到妥善的处置，不会对周围环境造成二次污染。相符《郑州市2024年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》（郑环委〔2024〕4号）2.2项目与《郑州市空气质量持续改善行动计划》（郑政〔2024〕8号）的相符性分析本项目与（郑政〔2024〕8号）相符性分析文件相关要求项目建设情况相符性1.严管严控“两高”项目。全市禁止新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工、铝用碳素、烧结砖瓦、铅锌冶炼等行业产能。严格落实产能置换政策，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉、炉窑的其他行业，新(改、扩)项目原则上达到环境绩效A级和国内清洁生产先进水平。本项目产品为光伏反射镜新材料，不属于铝用碳素，不属于“两高”项目。本项目属于新建项目，评价要求企业按照《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南（2024年修订稿）》中的通用行业指标要求进行建设。相符7.严格控制煤炭消费总量。制定实施煤炭消费总量控制行动计划，确保完成省下达的“十四五”煤炭消费总量控制任务。重点压减非电行业煤炭消费，煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核内容。对新(改、扩)建用煤项目实施煤炭等量或减量替代，替代方案不完善的不予审批，不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。本项目生产设备能源均为电。相符2.3与《巩义市2024年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》的通知（巩环攻坚〔2024〕1号）相符性分析本项目与（巩环攻坚〔2024〕1号）相符性分析文件相关要求项目建设情况相符性巩义市2024年蓝天保卫战实施方案8、严管严控“两高”项目。认真落实“两高”项目分级分类管控要求，促进“两高”行业转型升级，力争六大高耗能产业占规上工业增加值比重稳定在85%以下。本项目产品为光伏反射镜新材料，不属于铝用碳素，不属于“两高”项目相符巩义市2024年碧水保卫战实施方案27、推进企业根据内部废水水质特点，围绕过程循环和末端回用，实施废水循环利用技术改造，完善废水循环利用装备和设施，促进企业间串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用，提升企业水重复利用率。本项目生活污水经化粪池处理后用于农田施肥。相符巩义市2024年净土保卫战实施方案17、深化危险废物监管。持续加强危险废物环境监管，提升危险废物规范化管理水平，实施危险废物规范化管理评估。本项目危险废物集中收集后暂存于危废暂存间，定期交有资质单位进行处置，产生的一般固体废物在一般固废区内暂存后返回原料供应厂家回用。因此项目营运期产生的固体废物均能得到妥善的处置，不会对周围环境造成二次污染。相符《巩义市2024年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》的通知（巩环攻坚〔2024〕1号）本项目与《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号）相关要求分析本项目与《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号）相关要求分析文件相关要求项目建设情况第一类：煤电、石化、化工、煤化工、钢铁（不含短流程炼钢项目及钢铁压延加工项目）、焦化、建材（非金属矿物制品，不含耐火材料项目）、有色（不含铜、铅锌、铝、硅等有色金属再生冶炼和原生、再生有色金属压延加工项目）等8个行业年综合能耗量5万吨标准煤（等价值）及以上项目。本项目产品为光伏反射镜新材料，不属于铝用碳素，不在《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号）第一类8个行业以及第二类19个行业范围内，因此本项目不属于“两高项目”。第二类：钢铁（长流程炼钢）、铁合金、氧化铝、电解铝、铝用炭素、铜铅锌硅冶炼（不含铜、铅锌、硅再生冶炼）、水泥、石灰、建筑陶瓷、砖瓦（有烧结工序的）、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石19个细分行业中年综合能耗1-5万吨标准煤（等价值）的项目。由上表可知，项目不属于《关于印发河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）的通知》（豫发改环资〔2023〕38号）中认定的“两高项目”。2.5本项目与《巩义市“十四五”生态环境保护规划》（巩政办〔2022〕31号）相符性分析项目与《巩义市“十四五”生态环境保护规划》（巩政办〔2022〕31号）相符性分析一览表《巩义市“十四五”生态环境保护规划》（巩政办〔2022〕31号）文件要求本项目相符性第四章强化生态经济引领，促进绿色低碳发展第三节推动能源清洁低碳转型严格控制煤炭消费总量，所有新建、改建、扩建耗煤项目实施煤炭等量或减量替代，新上非电行业燃煤项目实行1.5倍减量替代。开展煤电节能减排升级与改造，持续对现役燃煤发电机组进行节能增效。本项目生产设备能源均为电相符第六章全力强化协同控制，改善大气环境质量第一节深化工业企业大气污染治理加快产业布局优化调整。健全以“三线一单”为空间管控基础，以规划环评、项目环评为环境准入把关，以排污许可为企业运行依据的管理框架，从源头预防环境污染和生态破坏。充分发挥规划环评对产业发展的指导作用，优化城市产业布局，深入排查建成区内高污染、高风险企业，有序推进重污染企业退城搬迁。持续提高有色、耐材、铸造、农副食品加工等行业园区集聚水平。新建工业企业鼓励进入开发区和专业园区。本项目属于C3091石墨及碳素制品制造，为新建项目，位于巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园。相符推进重点行业绩效分级管理。规范和加强重点行业企业绩效分级管理，完善评定机制，将评级与大气环境质量达标挂钩，培育推动企业“梯度达标”，促进行业治理能力治理水平整体升级。2025年年底前，力争完成重点扶持行业绩效分级A、B级企业不低于70%的目标。落实A、B级企业相关鼓励政策，发挥先进示范引领作用；严格执行C、D级企业污染管控措施，促进工业污染治理水平全面提升。本项目建设性质为新建，属于C3091石墨及碳素制品制造，只涉及机加工工序，属于《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南（2024年修订稿）》中的通用行业相符严格执行国家和河南省大气污染物排放标准，持续推进电力、水泥、铝工业、碳素、砖瓦窑、耐材、有色金属冶炼及压延、化工、包装印刷行业和其他涉及工业涂装、工业窑炉、锅炉等行业废气污染物全面达标排放。鼓励火电、钢铁、建材、耐材等重点行业进一步完善脱硝工程设施，完善氨逃逸监控。严格控制有色、建材、耐材等行业物料存储、运输及生产工艺过程中的无组织排放。本项目机加工工序产生的废气均由覆膜滤袋除尘器处理。相符由上表可知，项目符合《巩义市“十四五”生态环境保护规划》（巩政办〔2022〕31号）的相关要求。2.6本项目与《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标要求的相符性分析本项目属于石墨及其他非金属矿物制品制造中的其他，不涉及以碳、石墨材料加工特种石墨制品，石墨烯、碳（炭）素制品、异型制品，以及用树脂和各种有机物浸渍加工而成的碳（炭）素异型产品的制造工业企业，包括煅后焦等独立中间产品制造，不属于《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修改版）》中的三十九个行业，因此，本次评价按《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南（2024年修订版）》中的通用行业绩效指标，本项目涉及PM，具体对标内容见下表。本项目与《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标要求的相符性引领性指标通用涉PM企业要求企业情况相符性生产工艺和装备不属于《产业结构调整指导目录（2024年版）》淘汰类，不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目。本项目产品为光伏反射镜新材料，属于C3091石墨及碳素制品制造，只涉及机加工工序，不属于《产业结构调整指导目录（2024年版）》淘汰类，不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目。相符物料装卸1.车辆运输的物料应采取封闭措施。粉状、粒状、块状散装物料在封闭料场内装卸，装卸过程中产尘点应设置集气除尘装置，料堆应采取有效抑尘措施；2.不易产尘的袋装物料宜在料棚中装卸，如需露天装卸应采取防止破袋及粉尘外逸措施。本项目原料为石墨块，为不产尘物料，装卸过程中不产尘。相符物料转移和输送1.粉状、粒状等易产尘物料厂内转移、输送过程应采用气力输送、密闭输送，块状和粘湿粉状物料采用封闭输送；2.无法封闭的产尘点（物料转载、下料口等）应采取集气除尘措施，或有效抑尘措施。本项目原料为石墨块，为不产尘物料，原料转移、输送过程中不产尘。相符工艺过程1.各种物料破碎、筛分、配料、混料等过程应在封闭厂房内进行，并采取收尘/抑尘措施；2.破碎筛分设备在进、出料口和配料混料过程等产尘点应设置集气除尘设施。1.机加工工序产生的废气经集气罩收集后引入2套覆膜滤袋除尘器处理。2.本项目不涉及破碎、筛分、配料、混料工序。相符成品包装1.粉状、粒状产品包装卸料口应完全封闭，如不能封闭应采取局部集气除尘措施。卸料口地面应及时清扫，地面无明显积尘；2.各生产工序的车间地面干净，无积料、积灰现象；3.生产车间不得有可见烟（粉）尘外逸。1.本项目产品为光伏反射镜新材料，为不产尘产品。2.车间地面干净，无积料、积灰现象。3.生产车间不得有可见烟（粉）尘外逸。相符排放限值PM排放限值不高于10mg/m3；其他污染物排放浓度达到相关污染物排放标准。本项目PM排放浓度为6.7mg/m3，满足PM排放限值不高于10mg/m3的要求相符无组织管控1.除尘器应设置密闭灰仓并及时卸灰，除尘灰应通过气力输送、罐车、吨包袋等封闭方式卸灰，不得直接卸落到地面；2.除尘灰如果转运应采用气力输送、封闭传送带方式，如果直接外运应采用罐车或袋装后运输，并在装车过程中采取抑尘措施，除尘灰在厂区内应密闭/封闭储存；3.脱硫石膏和脱硫废渣等固体废物在厂区内应封闭储存，在转运过程中应采取封闭抑尘措施并应封闭储存。1.除尘器卸灰口设置密闭吨包袋，不直接卸落到地面。2.除尘灰转运采用密闭袋装，在厂区内密闭储存。3.本项目不涉及。相符视频监管未安装自动在线监控的企业，应在主要生产设备（投料口、卸料口等位置）安装视频监控设施，相关数据保存6个月以上。在主要生产设备（锯床、钻床等位置）安装视频监控设施，相关数据保存6个月以上。相符厂容厂貌1.厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面应硬化；2.厂区内道路采取定期清扫、洒水等措施，保持清洁，路面无明显可见积尘；3.其他未利用地优先绿化，或进行硬化，无成片裸露土地。1.厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面应硬化；2.厂区内道路采取定期清扫、洒水等措施，保持清洁，路面无明显可见积尘；3.其他未利用地优先绿化，或进行硬化，无成片裸露土地。相符环境管理水平环保档案1.环评批复文件和竣工验收文件/现状评估文件；2.废气治理设施运行管理规程；3.一年内废气监测报告；4.国家版排污许可证，并按要求开展自行监测和信息披露，规范设置废气排放口标志牌、二维码标识和采样平台、采样孔。1.环评手续正在办理中；2.项目建成后，企业将按照规定制定废气治理设施运行管理规程；3.项目建成后，企业将按排污许可要求进行废气监测；4.项目建成后，企业将按照规定进行排污申报。相符台账记录1.生产设施运行管理信息（生产时间、运行负荷、产品产量等）；2.废气污染治理设施运行管理信息（除尘滤料等更换量和时间）；3.监测记录信息（主要污染排放口废气排放记录（手工监测和在线监测）等）；4.主要原辅材料、燃料消耗记录；5.电消耗记录。1.项目建成后企业按要求进行生产设施运行管理信息台账记录；2.项目建成后企业按要求进行废气污染治理设施运行管理信息台账记录；3.项目建成后企业按要求进行监测记录信息台账记录；4.项目建成后企业按要求进行主要原辅材料消耗台账记录；5.项目建成后企业按要求进行电消耗台账记录。相符人员配置配备专职环保人员，并具备相应的环境管理能力（学历、培训、从业经验等）。企业配备专职环保人员。相符运输方式1.物料、产品等公路运输全部使用国五及以上排放标准重型载货车辆（重型燃气车辆达到国六排放标准）或新能源车辆；2.厂内运输全部使用国五及以上排放标准（重型燃气车辆达到国六排放标准）或使用新能源车辆；3.危险品及危废运输全部使用国五及以上排放标准（重型燃气车辆达到国六排放标准）或新能源车辆；4.厂内非道路移动机械全部使用国三及以上排放标准或使用新能源（电动、氢能）机械。1.项目物料运输承诺采用国五及以上排放标准重型载货车辆（重型燃气车辆达到国六排放标准）或新能源车辆运输；2.厂内运输承诺采用国五及以上排放标准（重型燃气车辆达到国六排放标准）或使用新能源车辆运输；3.危废运输全部使用国五及以上排放标准（重型燃气车辆达到国六排放标准）或新能源车辆；4.厂内非道路移动机械承诺采用国三排放标准。相符运输监管日均进出货物150吨（或载货车辆日进出10辆次）及以上（货物包括原料、辅料、燃料、产品和其他与生产相关物料）的企业，参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁视频监控系统和电子台账；其他企业安装车辆运输视频监控（数据能保存6个月），并建立车辆运输手工台账。环评手续正在办理中，项目建成后，企业将按照规定建立门禁系统和电子台账相符由上表可知，本项目符合《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中通用涉PM企业绩效引领性指标要求。2.7饮用水源保护区根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区划的通知》（豫政办〔2007〕125号）、《河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划》（豫政办〔2016〕23号）、《河南省人民政府关于调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通知》（豫政文〔2023〕8号），巩义市共设有2个县级市饮用水源保护区，8个乡镇集中式饮用水源保护区。坞罗水库地表水饮用水源保护区一级保护区：坞罗水库整个水域及其沿岸100米的陆域。二级保护区：一级保护区陆域外向东2500米、向南2500米、向西700米的汇水区域。（2）巩义三水厂地下水饮用水源保护区(共10眼井)一级保护区：取水井外围200米的区域。二级保护区：一级保护区以外，邙山与黄河所夹的整个滩区。（3）巩义市鲁合镇四合村地下水井群(共3眼井)一级保护区：1、2号取水井连线外围东30米、西50米、南30米、北30米的区域，3号取水井外围30米的区域。（4）巩义市回郭镇西水厂地下水井群(共2眼井)一级保护区：水厂厂区及外围东20米、西15米、南10米的区域(1号井)，2号取水井外围30米的区域。二级保护区：一级保护区外，水厂厂界外围东320米、南320米、西470米、北300米的区域。（5）巩义市回郭镇一水厂地下水井群(共2眼井)一级保护区：取水井外围30米的区域。二级保护区：一级保护区外，取水井连线外围330米、南330米、西330米、北330米的区域。（6）巩义市回郭镇二水厂地下水井群(共4眼井)一级保护区：1、2号取水井外围30米的区域，3、4号取水井连线外围30米的区域。二级保护区：一级保护区外，东至050乡道、西至048乡道西侧340米、南至4号取水井南350米道路、北至050乡道的区域。（7）巩义市回郭镇中心水厂地下水井(共1眼井)一级保护区：取水井外围30米的区域。二级保护区：一级保护区外，取水井外围330米、西至058县道的区域。（8）巩义市回郭镇东水厂地下水井群(共2眼井)一级保护区：取水井外围30米的区域。二级保护区：一级保护区外，水井外围东至巩义南站进站道路西100米、西至044乡道、南至郑西高铁北30米、北至郑西高铁北650米的区域。（9）巩义市涉村镇洪河水库一级保护区：水库正常水位线(672.2米)以下的区域，取水口两侧正常水位线以上50米至分水岭的区域，前窑水厂蓄水池及边界外围30米的区域。二级保护区：一级保护区外，后寺河上游全部汇水区域。（10）巩义市新中镇小龙池地下水井(共1眼井)一级保护区：取水井外围50米的区域。二级保护区：一级保护区外围100米的区域。根据调查，本项目厂址最近的饮用水源保护区为西南侧8.815km的巩义市坞罗水库，在其二级保护区范围外。项目厂址满足饮用水源地保护要求。3、选址合理性分析本项目位于巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园，本项目租赁河南竹林萨辛碳素有限公司现有仓库1座进行建设，建筑面积约1000m2。根据现场勘察，项目东侧、南侧、北侧均为河南竹林萨辛碳素有限公司，西侧为乡道。项目周围的敏感点为项目西侧210m的崔岭村民，西北侧270m的寨坡村二组村民。距离项目最近的地表水体为项目东北侧约960m的张沟河。本项目主要生产光伏反射镜新材料，属于C3091石墨及碳素制品制造，本项目位于巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园，项目用地为工业用地，符合入驻行业的相关要求。项目周边企业现状内无食品、药品、电子等环境条件要求高的企业，因此本项目对周边企业影响不大，相容性较好。本项目所在区域交通便利，周围具有较完善的供电、通信等基础设施条件，可以满足项目生产需要。本项目营运期产生的各污染物经采取评价提出的各项污染治理措施后，均可做到达标排放或得到合理的处理处置，对周围环境影响较小。4、项目备案相符性分析项目拟建设情况与备案相符性见下表。项目拟建设情况与备案相符性一览表序号类别备案内容拟建设内容相符性1建设地点巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园一致2规模年加工1万吨光伏反射镜新材料项目年加工1万吨光伏反射镜新材料项目一致3建设性质新建新建一致4建筑面积1000m21000m2一致5主要原料石墨块石墨块一致6生产工艺来料-机加工-成品来料-机加工-成品一致7生产设备车床、锯床车床8台、锯床4台一致由上表可知，项目备案建设地点、规模、性质、主要原料、生产工艺、生产设备均未发生变化。二、建设项目工程分析建设内容一、项目由来随着全球能源需求的不断增长和环境保护意识的加强，太阳能光伏产业作为清洁能源的重要组成部分，正受到越来越多国家的重视。光伏反射镜作为光伏发电系统的核心部件之一，其性能直接影响着光伏组件的转换效率和发电成本。石墨可以作为光伏反射镜的反射面材料，能够提高太阳能反射率，增强太阳能的聚光效果，提高太阳能发电的效率。近年来，我国光伏产业发展迅速，对光伏反射镜新材料的需求量逐年上升。为满足市场需求，河南竹林萨辛新材料科技有限公司租赁河南竹林萨辛碳素有限公司车间，拟投资3500万元建设年加工1万吨光伏反射镜新材料项目，主要按客户要求对来料进行机械加工，项目建设完成后，具有良好的经济效益和社会效益。经查阅《产业结构调整指导目录（2024年本）》，该项目不在其规定的鼓励类、限制类、淘汰类之列，属允许类，且项目生产工艺及所用设备无目录中规定的淘汰类工艺装备；该项目现已备案，备案文号：2311-410181-04-01-579421，项目备案确认书（见附件2）。按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《河南省建设项目环境保护条例》等法律、法规的规定及要求，本项目应进行环境影响评价。受河南竹林萨辛新材料科技有限公司的委托（见附件1），我公司承担了本工程的环境影响评价工作。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）规定：“二十七、非金属矿物制品业60石墨及其他非金属矿物制品制造309”，其中：“石棉制品；含焙烧的石墨、碳素制品”应编制环境影响报告书，“其他”应编制环境影响报告表。本项目不涉及石棉制品；含焙烧的石墨、碳素制品等应编制报告书的情形；综上分析，本项目应编制环境影响报告表。接受委托后，我们公司立即组织有关技术人员，进行了现场踏勘、环境敏感点（保护目标）的识别、资料收集与分析等工作，并在此基础上，根据环境影响评价技术导则的相关要求，本着“科学、公正、客观”的态度，编制完成了本项目的环境影响报告表，并由建设单位上报环境保护行政主管部门审批。二、项目概况建设单位：河南竹林萨辛新材料科技有限公司；项目名称：河南竹林萨辛新材料科技有限公司年加工1万吨光伏反射镜新材料项目；建设地点：巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园；建设规模：年加工1万吨光伏反射镜新材料项目；建设性质：新建；占地面积：1000m2；总投资：3500万元，其中环保投资17万元。1、项目地理位置及周边环境本项目位于巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园，本项目租赁河南竹林萨辛碳素有限公司现有仓库1座，进行建设，建筑面积约1000m2，项目地理位置见附图1。本项目为新建项目，根据现场勘察，项目东侧、南侧、北侧均为河南竹林萨辛碳素有限公司，西侧为乡道。项目周围的敏感点为项目西侧210m的崔岭村民，西北侧270m的寨坡村二组村民。距离项目最近的地表水体为项目东北侧约960m的张沟河。项目周围环境概况图见附图2-1、2-2。2、项目工程内容项目主要建设内容见表2-1。本项目主要建设内容内容项目组成建设内容备注主体工程机加工车间钢结构，1座1层，建筑面积1000m2，主要用于安装锯床、车床、原材料存放、成品存放等。租赁现有辅助工程办公区占地面积约15m2，位于生产车间西北侧租赁现有储运工程原料区占地面积100m2，位于生产车间西北侧，主要用于原料的储存租赁现有成品区占地面积100m2，位于生产车间东南侧，主要用于成品的储存租赁现有公用工程供电工程由巩义市竹林镇供电电网提供/供水工程由巩义市竹林镇供水管网提供/环保工程废气机加工工序产生的废气经配套侧吸集气罩收集后引入2套覆膜滤袋除尘器处理后一并经1根15m高排气筒（DA001）排放。新建废水生活污水经化粪池处理后用于农田施肥。依托河南竹林萨辛碳素有限公司噪声设备采用基础减振、厂房隔声等措施新建固体废物除尘灰、边角料收集后定期返回原料供应厂家回用；废机油、废油桶收集后在危废暂存间（5m2）内暂存，委托有资质的危废处置单位处置；生活垃圾收集后由环卫部门统一清运处理。新建3、本项目与河南竹林萨辛碳素有限公司的依托关系河南竹林萨辛碳素有限公司于2016年9月委托中环国评（北京）科技有限公司编制完成了《河南竹林萨辛碳素有限公司年产15万吨碳素项目现状环境影响评估报告》，于2016年11月19日通过巩义市环保局备案，备案编号：巩环备公告〔2016〕6号。河南竹林萨辛新材料科技有限公司租赁现有河南竹林萨辛碳素有限公司现有仓库1座，建筑面积约1000m2。根据现场调查，目前租赁房屋闲置，为空车间。本项目与河南竹林萨辛碳素有限公司具体依托关系见下表。本项目与河南竹林萨辛碳素有限公司依托关系一览表依托工程本项目依托情况主体工程生产车间租赁河南竹林萨辛碳素有限公司现有仓库1座，建筑面积约1000m2，可以满足本项目的建设需求。环保工程化粪池项目生活污水依托河南竹林萨辛碳素有限公司现有化粪池处理，河南竹林萨辛碳素有限公司院内共有1座20m3化粪池，其中河南竹林萨辛碳素有限公司无生产废水排放，生活污水总产生量为5.44m3/d，化粪池剩余余量为14.56m3/d。化粪池水力停留时间一般为24h，本项目生活污水产生量为0.24m3/d，小于化粪池剩余余量14.56m3/d，故河南竹林萨辛碳素有限公司现有化粪池容积可完全消纳本项目生活污水。4、项目产品及规模本项目年加工1万吨光伏反射镜新材料，其项目产品方案见下表。项目产品方案一览表序号产品名称年产量（t/a）备注1光伏反射镜新材料10000尺寸根据客户要求定制5、项目主要原辅材料及资（能）源消耗本项目主要原辅材料及能源消耗见表2-4。项目主要原辅材料及能源消耗一览表序号原辅材料名称年用量（t/a）备注1原辅材料石墨块10090.07外购，规格1.5m×0.8m×0.5m机油0.05t/a外购，桶装2资（能）源水288m3/a由巩义市竹林镇供水管网提供电50万kw·h/a巩义市竹林镇供电电网提供6、主要生产设备本项目主要生产设施清单具体如下：项目主要生产设施一览表主要生产单元主要工艺生产设施设施参数单位机加工机成品库机加工车床数量8台台年产量0.13万t/a锯床数量4台台年产量0.13万t/a7、物料平衡本项目物料平衡见下图。石墨块石墨块10090.07来料机加工（锯床、车床）成品10000颗粒物79.98有组织颗粒物71.9820无组织颗粒物7.9980覆膜滤袋除尘器收集71.2622DA001排气筒颗粒物排放0.7198边角料10.09图2-1本项目物料平衡图单位：t/a8、公用工程8.1给水本项目用水主要生活用水，项目劳动定员共计24人，均不在厂内食宿。根据河南省地方标准《工业及城镇生活用水定额》（DB41/T385-2020），生活用水定额按40L/人·d计，则生活用水量为0.96m3/d、288m3/a，可满足用水需求。生活污水经化粪池处理后用于农田施肥。本项目水平衡图见下图：农田施肥农田施肥新鲜水生活用水化粪池0.960.7680.7680.192图2-2图2-2本项目水平衡图单位：m3/d8.2供电本项目用电由竹林镇电网供给，新增年用电量为50万kw·h，主要为生产设施设备用电。9、劳动定员本厂劳动定员24人，均不在厂内食宿，工作制度为三班制，每班8h，年工作300d。10、平面布置建设项目厂区平面布置是按工艺要求和总平面布置的一般原则，结合地形等特点，在满足生产及运输的条件下，尽量节约土地，力求布置紧凑，提高场地利用系数。本项目车间大门设于车间东侧，车间内从北到南依次为锯床、车床，原料区位于车间内东北侧，成品区位于车间内东南侧。厂房布置设计符合设计规范，交通方便，布置合理，能够满足项目生产要求和相关环保要求，车间内平面布置详见附图3。工艺流程和产排污环节施工期本项目利用现有厂房进行建设，施工期仅进行设备的安装与调试，且均在室内进行，因此，本评价不再对施工期污染工序进行分析。二、营运期项目生产工艺及产污环节流程图来料来料机加工注：G：废气S：固废N：噪声成品G、N、S图2-3光伏反射镜新材料生产工艺流程及产污环节示意图工艺流程简述运营期生产工艺流程及产污环节简述：本项目对石墨块加工属于来件加工，全程采用干式机加工方式。外购的石墨块进入机加工生产线，根据客户要求采用锯床对石墨块进行切割下料。切割下料后的石墨块放置到车床加工平台上，先使用合适的夹具固定石墨块，确保稳固。然后调整石墨块位置，确保与车床主轴同心，并设置刀具初始位置。根据石墨硬度和客户加工要求，设置合适的转速、速度和切削深度对石墨块进行车床加工。此过程会有设备噪声、粉尘和固废产生。加工后的物料即为成品。2、产排污环节项目运营期主要污染工序及污染物见下表。项目运营期主要污染工序及污染物一览表项目产污环节污染物种类治理措施废气机加工颗粒物固定工位+侧吸集气罩+覆膜滤袋除尘器+15m高排气筒（DA001）废水生活污水pH、COD、NH3-N、BOD5、SS、总磷经化粪池处理后用于农田施肥噪声机械设备机械噪声基础减振、厂房隔声固体废物机加工收尘灰收集后定期返回原料供应厂家回用边角料设备维修废机油、废油桶收集后危废暂存间暂存，委托有资质的危废处置单位处置办公生活生活垃圾收集后由环卫部门统一清运处理与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，河南竹林萨辛碳素有限公司于2016年9月委托中环国评（北京）科技有限公司编制完成了《河南竹林萨辛碳素有限公司年产15万吨碳素项目现状环境影响评估报告》，于2016年11月19日通过巩义市环保局备案，备案编号：巩环备公告〔2016〕6号。河南竹林萨辛新材料科技有限公司租赁河南竹林萨辛碳素有限公司现有仓库1座，建筑面积约1000m2。根据《河南竹林萨辛碳素有限公司年产15万吨碳素项目现状环境影响评估报告》平面布置图可知，该仓库位于炭块堆场内，一直处于闲置状态。根据现场调查，目前租赁房屋闲置，为空车间，不存在环境问题。本项目拟利用河南竹林萨辛碳素有限公司现有仓库进行建设，生产设备及环保设施均为新增。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、环境空气质量现状本项目位于巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园，根据环境空气质量功能区划分，项目所在地属于二类功能区，环境空气质量应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。本次评价引用《河南省空气质量实况与预报》APP统计的2024年1月1日~2024年12月31日年累计数据对巩义环境质量现状进行分析，具体数据见表3-1。项目所在地环境空气质量（单位：µg/m3，CO单位mg/m3）污染物年评价指标现状浓度（µg/m3）标准值（µg/m3）占标率%达标情况SO2年平均质量浓度116018.3达标NO2年平均质量浓度264065达标PM2.5年平均质量浓度4635131超标PM10年平均质量浓度7770110超标CO24h平均第95百分位数浓度1.2430达标O3日最大8小时滑动平均值的第90位数浓度184160115超标由以上监测数据可知，项目所在区域环境空气质量达标情况评价指标PM2.5、PM10、O3均不能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），污染物全部达标才为城市环境空气质量达标，因此，项目所在区域为不达标区。项目所在区域环境大气主要超标原因为：项目地处北方地区，大气的污染防治措施未跟上当地市政建设、工业布局及交通运输等的发展，造成部分大气污染物未能达标排放。评价建议区域应加强大气治理和监管，减少污染物的排放。随着《巩义市2024年蓝天、碧水、净土保卫战实施方案》等相关文件及行动计划的实施，项目所在评价区域环境空气质量将持续改善。2、地表水环境质量现状距离项目最近的地表水体为项目东北侧约960m的张沟河，主要用于农田灌溉，属于伊洛河支流，根据水体功能区划，应执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。本次评价引用郑州市生态环境局巩义分局发布的伊洛河七里铺断面2024年自动站地表水监测数据，具体见表3-2。伊洛河七里铺断面水质监测结果统计表单位：mg/L监测断面及监测时间COD氨氮TP高锰酸盐指数伊洛河七里铺断面2024年年均值-0.450.1282.8Ⅲ类标准要求2010.26达标情况达标达标达标达标由以上数据可知，伊洛河七里铺断面水质在2024年1月~12月之间，COD、氨氮、总磷及高锰酸盐指数均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准COD≤20mg/L，氨氮≤1.0mg/L，TP≤0.2mg/L，高锰酸盐指数≤6mg/L的标准要求。3、声环境根据环境噪声划分规定，项目所在地属2类区，项目东、南、西、北厂界环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准（昼间≤60dB，夜间≤50dB），厂界外周边50m范围内不存在声环境保护目标，无需监测。4、生态环境项目区周围主要为企业、道路等，周边无划定的自然保护区，本项目不会对周边生态环境造成破坏。5、电磁辐射本项目不属于新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，因此不需要对项目电磁辐射现状开展监测与评价。6、地下水、土壤环境本项目正常情况下不存在地下水、土壤环境污染途径，可以不开展地下水、土壤环境质量现状调查。环境保护目标1、大气环境根据现场勘察，项目东侧、南侧、北侧均为河南竹林萨辛碳素有限公司，西侧为乡道。项目周围的敏感点为项目西侧210m的崔岭村民，西北侧270m的寨坡村二组村民。主要环境保护目标一览表环境要素保护目标相对厂址方位与厂界距离/m功能保护级别大气环境崔岭村民W210居住《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准寨坡村二组村民NW270居住2、声环境本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标。3、地下水环境本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境本项目位于巩义市竹林镇油服科技配套小微企业园，未在产业园区外新增用地。污染物排放控制标准废气本项目大气污染物排放标准标准污染物名称排放限值《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准有组织废气颗粒物排放浓度限值120mg/m3，最高允许排放速率3.5kg/h（15m排气筒）无组织废气颗粒物周界外最高允许浓度限值1.0mg/m3备注：1、颗粒物同时满足《巩义市2019年工业企业深度治理专项工作方案》（巩环攻坚办[2019]27号）要求：颗粒物＜10mg/m3。2、噪声运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准[昼间≤60dB（A），夜间≤50dB（A）]。3、固废本项目一般工业固体废物临时暂存及处置参照执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。本项目危险废物的暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）。总量控制指标根据《关于做好“十四五”主要污染物总量减排工作的通知》（环办综合函﹝2021﹞323号）、《河南省生态环境厅关于加强建设项目主要污染物排放总量指标管理工作的通知》要求，目前实施的总量控制指标共6项，其中大气污染物四项：颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物；水污染物两项：化学需氧量、氨氮。1、废水总量控制指标本项目不新增废水污染物总量控制指标。2、废气总量控制指标根据工程分析核算，机加工工序颗粒物有组织排放量（t/a）=（锯床加工原料量×颗粒物的产污系数+车床加工原料量×颗粒物的产污系数）×集气罩收集效率×（1-环保设施处理效率）=（5000t/a×5.30kg/t-原料+10090.07t/a×5.30kg/t-原料）×90%×（1-99%）=0.7198t/a；机加工工序颗粒物无组织排放量（t/a）=（锯床加工原料量×颗粒物的产污系数+车床加工原料量×颗粒物的产污系数）×（1-集气罩收集效率）=（5000t/a×5.30kg/t-原料+10090.07t/a×5.30kg/t-原料）×（1-90%）=7.998t/a；机加工工序颗粒物总排放量（t/a）=机加工工序颗粒物有组织排放量（t/a）+机加工工序颗粒物无组织排放量（t/a）=0.7198t/a+7.998t/a=8.7178t/a。综上可知，本项目需申请废气污染物总量控制指标为：颗粒物0.7198t/a（有组织排放量）。3、总量指标来源及替代方案本项目新增总量控制指标颗粒物：0.7198t/a。因郑州市2024年度环境空气质量年平均浓度不达标，大气主要污染物进行2倍替代，颗粒物从郑州中泰瓷业有限公司2024年产业结构升级减排量中进行替代，替代量为颗粒物1.4396吨/年。四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目生产车间为租赁现有，施工期主要为设备的安装和调试，施工期较短，不涉及土建工程，设备安装及运输会产生一定的噪声，为进一步减小本项目施工噪声对周边的影响，评价建议合理安排施工时间，尽量减少在午间（12：00~14：00）和晚上施工，同时合理布置高噪声设备的位置，尽量将相对固定的高噪声设备布置在项目施工区域远离敏感点的方位。综上采取上述措施后，施工期噪声影响范围较小，并且随着施工期结束影响也随之结束，对周边环境影响有限。运营期环境影响和保护措施废气1、废气源强核算本项目废气产排情况见表4-1。本项目废气产排情况一览表排放形式排放口编号产排污环节污染物核算方法废气量（m3/h）污染物产生治理措施污染物排放排放标准产生量（t/a）产生速率（kg/h）产生浓度（mg/m3）治理工艺是否为可行技术收集效率（%）治理效率（%）排放量（t/a）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）年排放时间（h）有组织DA001锯床加工颗粒物产污系数法500023.8503.313662.5覆膜滤袋除尘器（TA001)是90990.71980.1006.77200《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准颗粒物排放浓度限值120mg/m3，排放速率3.5kg/h；同时满足《巩义市2019年工业企业深度治理专项工作方案》（巩环攻坚办[2019]27号）要求：颗粒物＜10mg/m3车床加工颗粒物产污系数法1000048.1326.685668.5覆膜滤袋除尘器（TA002)是9099无组织机加工车间颗粒物产污系数法/7.9981.111/////7.9981.111/7200《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2颗粒物周界外最高允许浓度限值为1.0mg/m3源强核算过程：本项目运营期产生的废气主要为机加工过程中产生的颗粒物。（1）机加工过程中产生的颗粒物项目机加工原料石墨块本身不产尘，项目产尘节点主要为机加工过程。本次评价机加工工序粉尘产尘系数参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》（公告2021年第24号，2021年6月9日实施）中《机械行业系数手册》04下料，原料名称：其他非金属材料，工艺名称：锯床，产尘系数为5.30kg/t-原料；车床加工与锯床加工的原料一样，工艺类似，本次车床加工核算也参照锯床产尘系数。根据企业提供资料，本项目需要锯床下料的原料约5000t/a，需要车床加工的原料10090.07t/a，年运行7200h，经计算，项目锯床加工粉尘产生总量为26.50t/a，产生速率为3.681kg/h；