行政与行政诉讼法学课件

行政与行政诉讼法学课件XX有限公司汇报人：XX目录第一章行政法基础理论第二章行政主体与行政行为第四章行政诉讼法概述第三章行政程序法第六章行政复议与行政赔偿第五章行政诉讼的程序行政法基础理论第一章行政法的定义与性质行政法是调整国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中与公民、法人或其他组织之间关系的法律规范总称。行政法的定义行政法具有公法性质，它规定了行政机关的权力和职责，以及公民和组织在行政法律关系中的权利和义务。行政法的性质行政法的基本原则行政法要求行政机关行使权力必须有法律依据，确保行政行为合法、合规。合法性原则01020304行政机关在作出行政决定时，必须考虑相关因素，保证决策的公正合理。合理性原则行政活动应当公开进行，保障公民的知情权和参与权，提高行政透明度。公开透明原则行政机关应高效行使职权，简化程序，缩短处理时间，提升行政效率。效率原则行政法律关系行政法律关系的主体行政法律关系涉及的主体包括行政机关、公民、法人和其他组织，它们在法律上享有权利和承担义务。0102行政法律关系的客体行政法律关系的客体是指行政法律关系中权利和义务所指向的对象，如行政行为、行政决定等。03行政法律关系的内容内容包括行政主体的权力和职责，以及相对方的权利和义务，这些内容由行政法律规范所确定。04行政法律关系的变动行政法律关系的变动涉及行政法律关系的产生、变更和消灭，通常由行政行为引起。行政主体与行政行为第二章行政主体的分类01行政机关行政机关是执行国家行政管理职能的主体，如各级政府及其职能部门。02法律法规授权组织某些非政府组织因特定法律法规授权，可执行部分行政职能，如行业协会。03行政委托主体行政机关可将部分行政任务委托给其他组织或个人执行，如外包公共服务。行政行为的种类抽象行政行为是指行政机关制定具有普遍约束力的规范性文件，如法规、规章等。抽象行政行为行政指导行为是行政机关为实现行政目的，向个人或组织提出建议、劝告等非强制性措施。行政指导行为具体行政行为涉及行政机关针对特定对象作出的具有法律效力的决定，如行政许可、处罚等。具体行政行为行政合同行为是行政机关与个人或组织之间，基于平等协商达成的具有法律效力的协议。行政合同行为01020304行政行为的效力行政行为一旦作出并生效，非经法定程序不得随意变更或撤销，确保行政秩序的稳定性。01行政行为的确定力合法有效的行政行为具有强制执行力，相关当事人必须遵守，否则可能面临强制措施。02行政行为的执行力行政行为在被法定机关依法撤销前，推定为合法有效，任何组织和个人都应予以尊重。03行政行为的公定力行政程序法第三章行政程序法的基本原则行政程序法要求行政机关在行使职权时必须遵守法律，确保行政行为的合法性。合法性原则01行政程序应当公开进行，保障公民的知情权和参与权，提高行政决策的透明度。公开透明原则02行政机关在处理行政事务时，应保证程序的公正性，确保行政决定合理、适当。公正合理原则03行政程序法强调行政程序的效率，要求行政机关在法定时限内完成行政行为，提高行政效率。效率原则04行政程序的步骤与方式行政程序通常由行政机关的决定或公民、法人的申请启动，如申请营业执照。行政程序的启动当事人对行政复议决定仍不服，可向法院提起行政诉讼，寻求司法救济，如环保案件诉讼。行政诉讼行政机关在调查、收集证据后，依法作出行政决定，如颁发或撤销许可证。行政决定的作出在作出重要行政决定前，行政机关需举行听证会，听取当事人意见，如土地征用听证。听证程序当事人对行政决定不服时，可申请行政复议，请求上级行政机关重新审查，如税务复议。行政复议行政程序的监督与救济公民或法人对行政行为不满时，可申请行政复议，由上级行政机关或专门机构审查原决定的合法性与适当性。行政复议制度01当事人认为行政行为侵犯其合法权益时，可向法院提起行政诉讼，请求司法机关进行审查和判决。行政诉讼途径02通过行政监察机关对行政机关及其工作人员的行政行为进行监督，确保其依法行政，防止滥用职权。行政监察机制03行政诉讼法概述第四章行政诉讼的概念与特征行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，向法院提起的诉讼活动。行政诉讼的定义行政诉讼的主体包括原告（公民、法人或其他组织）和被告（行政机关），法院作为中立的第三方进行裁决。行政诉讼的主体行政诉讼的概念与特征行政诉讼的程序特征行政诉讼遵循特定的法律程序，包括起诉、受理、审理、判决等步骤，强调程序正义和法律适用的严格性。0102行政诉讼的法律效力行政诉讼的判决具有法律约束力，对行政机关和当事人都具有强制执行力，可对违法行政行为进行纠正。行政诉讼的种类与范围撤销诉讼针对的是违法的具体行政行为，公民或法人可请求法院撤销该行为。撤销诉讼01020304确认诉讼用于确定行政行为的合法性或无效性，不涉及对行政行为的变更。确认诉讼履行诉讼是要求行政机关履行法定职责的诉讼类型，适用于行政机关不作为的情况。履行诉讼赔偿诉讼涉及因行政行为给当事人造成损害时，请求国家赔偿的诉讼。赔偿诉讼行政诉讼的原则行政诉讼中，法院主要审查行政行为是否合法，确保行政机关的权力行使不超越法律授权。合法性审查原则在行政诉讼中，无论行政相对人还是行政机关，都享有平等的诉讼权利和义务，保证公正审判。当事人平等原则行政诉讼案件的审理过程和结果应当公开，以增强司法透明度和公众对司法的信任。公开审判原则行政诉讼的程序第五章行政诉讼的提起与受理当事人必须是行政行为的直接利害关系人，且行政行为已经发生法律效力。提起行政诉讼的条件提起行政诉讼后，由具有管辖权的人民法院进行审查并决定是否受理。行政诉讼的受理机构法院在收到起诉状后，将进行形式审查和实质审查，决定是否立案受理。行政诉讼的受理程序根据法律规定，法院应当在收到起诉状后的一定期限内作出是否受理的决定。行政诉讼的受理期限行政诉讼的审理程序当事人提起行政诉讼后，法院将审查起诉材料，决定是否受理案件，这是审理程序的起点。起诉与受理在审理过程中，双方当事人需交换证据，并在法庭上进行质证，以确定证据的合法性和相关性。证据交换与质证经过审理，法院将根据事实和法律作出判决，并在法庭上宣判，明确诉讼双方的权利和义务。判决与宣判法庭辩论环节是审理程序的核心，双方当事人就案件事实和法律适用进行辩论，法官听取双方意见。法庭辩论行政诉讼的判决与执行行政诉讼判决分为维持判决、撤销判决、变更判决等，根据案件具体情况作出。判决的种类行政诉讼判决具有法律效力，当事人必须遵守，不服判决可依法提起上诉。判决的效力判决生效后，法院将启动执行程序，确保判决内容得到实际履行。执行程序启动当事人在执行过程中可申请财产保全、执行异议等措施，保障自身合法权益。执行中的救济措施行政复议与行政赔偿第六章行政复议的概念与原则行政复议是公民、法人或其他组织不服行政机关的具体行政行为，向行政机关申请复议的法律制度。行政复议的定义行政复议案件由作出具体行政行为的上一级行政机关管辖，以保证复议的独立性和权威性。行政复议的管辖原则行政复议遵循合法、公正、及时、便民的原则，确保行政争议得到合理解决。行政复议的基本原则010203行政复议的程序与效力当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可向有管辖权的行政机关提出复议申请。01行政复议的申请复议机关在收到申请后，将对原行政行为的合法性、适当性进行审查，并可能要求补充材料或进行听证。02复议审查过程行政复议决定具有法律效力，当事人对复议决定不服的，可以在法定期限内向人民法院提起行政诉讼。03复议决定的效力行政赔偿的范围与程序行政赔偿包括对人身权和财产权的损害赔偿，如错误行政拘留、违法