社区矫正周期管理办法

社区矫正周期管理办法一、总则（一）目的为了规范社区矫正工作，加强对社区矫正对象的监督管理，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少重新犯罪，根据《中华人民共和国社区矫正法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内社区矫正对象的管理。社区矫正对象是指被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯。（三）基本原则1.依法管理原则。严格依照法律法规和本办法的规定，对社区矫正对象进行监督管理、教育矫正和帮扶救助。2.分类管理原则。根据社区矫正对象的犯罪类型、矫正风险、悔罪表现等情况，实施分类管理，有针对性地制定矫正方案。3.个别化原则。充分考虑社区矫正对象的个体差异，制定个性化的矫正措施，确保矫正效果。4.监督与帮扶相结合原则。在加强对社区矫正对象监督管理的同时，注重对其进行教育帮扶，帮助其解决实际困难，促进其顺利回归社会。（四）管理职责1.司法行政部门：负责本地区社区矫正工作的指导、管理和组织实施。设立社区矫正机构，承担社区矫正相关工作。司法所承担社区矫正日常工作。2.人民法院：依法对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯作出判决、裁定或者决定。3.人民检察院：对社区矫正工作依法实行法律监督。4.公安机关：配合司法行政部门做好社区矫正工作，对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正对象及时依法处理。二、社区矫正周期划分（一）入矫阶段从社区矫正对象被确定适用社区矫正之日起至完成入矫宣告止，一般为[X]个工作日。主要工作包括：接收社区矫正对象，核对法律文书、核实身份、办理登记手续；组织入矫宣告，向社区矫正对象宣告其权利义务、矫正期限、矫正小组人员组成等事项。（二）矫正中期从入矫宣告结束后至矫正期限届满前[X]个月，为矫正中期。此阶段重点开展教育矫正、监督管理等工作，根据社区矫正对象的表现调整矫正方案，实施分类管理。（三）解矫阶段矫正期限届满前[X]个月至矫正期满，为解矫阶段。主要工作有：对社区矫正对象进行期满鉴定，组织解除社区矫正宣告，办理相关手续，做好安置帮教衔接工作。三、入矫阶段管理（一）接收与登记1.社区矫正机构收到人民法院、公安机关、监狱管理机关送达的社区矫正对象法律文书后，应当在[X]个工作日内通知社区矫正对象到指定地点报到。2.社区矫正对象报到时，应当提交本人有效身份证件、法律文书等相关材料。司法所工作人员应当核对身份信息，进行登记，建立社区矫正对象档案。3.对于暂予监外执行的社区矫正对象，司法所应当在其报到后[X]个工作日内，向社区矫正对象居住地同级公安机关和人民检察院抄送有关法律文书。（二）入矫宣告1.司法所应当在社区矫正对象报到后[X]个工作日内，组织入矫宣告。宣告由司法所工作人员主持，矫正小组成员及其他相关人员参加。2.入矫宣告内容包括：宣读社区矫正宣告书；宣布社区矫正期限；告知社区矫正对象在社区矫正期间享有的权利和应当履行的义务；介绍社区矫正小组人员组成及职责；发放社区矫正相关资料。3.入矫宣告应当形成书面记录，由参加宣告的人员签名并存档。（三）制定矫正方案1.司法所应当在入矫宣告后[X]个工作日内，为社区矫正对象制定矫正方案。矫正方案应当根据社区矫正对象的犯罪情况、悔罪表现、个性特征、生活环境等因素，制定有针对性的矫正措施。2.矫正方案应当包括基本信息、矫正类别、矫正期限、矫正目标、矫正措施、阶段性评估及调整计划等内容。矫正措施应当具体、可操作，包括教育学习、社区服务、心理辅导、职业技能培训等方面。3.矫正方案由司法所工作人员负责制定，经社区矫正机构负责人审核后实施。矫正方案实施过程中，应当根据社区矫正对象的表现及时进行调整。四、矫正中期管理（一）监督管理1.定期报到：社区矫正对象应当按照规定定期到司法所报到，汇报自己的思想、活动情况。一般每月报到一次，特殊情况应当及时报告。2.信息化核查：利用信息化手段，对社区矫正对象的活动轨迹进行实时核查，确保其遵守社区矫正规定。3.外出审批：社区矫正对象因就医、家庭重大变故等原因需要离开所居住的市、县的，应当提前向司法所提出书面申请，经批准后方可外出。外出时间在[X]日以内的，由司法所批准；超过[X]日的，由社区矫正机构批准。4.迁居管理：社区矫正对象需要迁居的，应当提前向司法所提出书面申请，经社区矫正机构批准后，办理相关迁居手续。（二）教育矫正1.教育学习：组织社区矫正对象参加法律法规、道德规范、行为准则等方面的教育学习活动，每月不少于[X]小时。可以通过集中学习、个别辅导、线上学习等方式进行。2.社区服务：根据社区矫正对象的实际情况，安排其参加社区服务，每月不少于[X]小时。社区服务内容应当与社区矫正对象的犯罪类型、悔罪表现相适应，具有教育和公益性质。3.心理辅导：对有心理问题的社区矫正对象，应当及时进行心理评估和辅导，帮助其缓解心理压力，消除心理障碍。心理辅导可以由专业心理咨询师进行，也可以通过开展心理健康教育活动等方式进行。4.职业技能培训：根据社区矫正对象的就业需求和实际情况，组织其参加职业技能培训，提高其就业能力和社会适应能力。职业技能培训可以与当地职业培训机构合作开展。（三）分类管理1.严管类：对犯罪性质恶劣、矫正风险较高、悔罪表现较差的社区矫正对象，实行严管类管理。严管类社区矫正对象应当每周报到一次，每月参加教育学习不少于[X]小时，社区服务不少于[X]小时，接受信息化核查的频次较高。2.普管类：对犯罪情节较轻、矫正风险较低、悔罪表现较好的社区矫正对象，实行普管类管理。普管类社区矫正对象应当每月报到一次，每月参加教育学习不少于[X]小时，社区服务不少于[X]小时。3.宽管类：对一贯表现良好、矫正风险很低、悔罪表现突出的社区矫正对象，实行宽管类管理。宽管类社区矫正对象可以每季度报到一次，每月参加教育学习不少于[X]小时，社区服务不少于[X]小时。（四）阶段性评估1.每季度对社区矫正对象进行一次阶段性评估。评估内容包括社区矫正对象的遵守社区矫正规定情况、教育学习情况、社区服务情况、心理状态、社会关系修复情况等。2.阶段性评估可以通过查阅档案、实地走访、问卷调查、个别谈话等方式进行。评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。3.根据阶段性评估结果，对社区矫正对象的矫正方案进行调整。对表现优秀的社区矫正对象，可以适当放宽管理措施；对表现不合格的社区矫正对象，应当加强管理和教育，必要时调整矫正措施。五、解矫阶段管理（一）期满鉴定1.在矫正期限届满前[X]个月，司法所应当对社区矫正对象进行期满鉴定。期满鉴定内容包括社区矫正对象在矫正期间的表现、遵守社区矫正规定情况、教育矫正效果、社会关系修复情况等。2.期满鉴定应当征求社区矫正对象本人、矫正小组成员、社区居民委员会（村民委员会）等相关方面的意见。期满鉴定结果分为合格、不合格两个等次。3.期满鉴定由司法所工作人员负责撰写，经社区矫正机构审核后存入社区矫正对象档案。（二）解除社区矫正宣告1.矫正期限届满，社区矫正对象矫正期满且期满鉴定合格的，司法所应当在[X]个工作日内组织解除社区矫正宣告。2.解除社区矫正宣告由司法所工作人员主持，矫正小组成员及其他相关人员参加。宣告内容包括：宣读解除社区矫正宣告书；宣布社区矫正期限届满，社区矫正对象即日起解除社区矫正；对社区矫正对象在矫正期间的表现进行总结评价；告知社区矫正对象在解除社区矫正后的注意事项。3.解除社区矫正宣告应当形成书面记录，由参加宣告的人员签名并存档。（三）安置帮教衔接1.司法所应当在解除社区矫正宣告后[X]个工作日内，将社区矫正对象的有关材料移交其居住地的安置帮教工作机构，并办理交接手续。2.安置帮教工作机构应当及时接收社区矫正对象，为其提供必要的帮助和服务，做好后续的安置帮教工作。六、档案管理（一）档案内容社区矫正对象档案应当包括以下内容：1.法律文书：判决书、裁定书、决定书、执行通知书等。2.社区矫正对象基本信息表：包括姓名、性别、出生日期、民族、文化程度、职业、住址、联系方式、犯罪情况、矫正类别、矫正期限等。3.入矫宣告书、矫正方案、阶段性评估报告、期满鉴定书等。4.教育学习记录、社区服务记录、心理辅导记录、职业技能培训记录等。5.社区矫正对象汇报材料、思想汇报、奖惩情况记录等。6.其他与社区矫正有关的材料。（二）档案整理与保管1.社区矫正对象档案应当按照一人一档的原则进行整理，做到材料齐全、规范、有序。2.档案整理应当按照档案管理的有关规定进行分类、编号、装订。档案编号应当具有唯一性，便于查询和管理。3.社区矫正对象档案由司法所负责保管，保管期限为自社区矫正对象解除社区矫正之日起不少于[X]年。期满后，按照档案管理的有关规定进行销毁。七、奖惩制度（一）奖励1.社区矫正对象在矫正期间表现突出，有下列情形之一的，可以给予表扬、物质奖励、记功：遵守法律法规和社区矫正规定，服从监督管理，积极参加教育学习和社区服务，表现优秀的；检举揭发他人犯罪行为，查证属实的；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的；有其他突出表现的。2.表扬由司法所给予；物质奖励由社区矫正机构提出意见，报同级司法行政部门批准；记功由社区矫正机构提出意见，报上一级司法行政部门批准。（二）处罚1.社区矫正对象违反法律法规和社区矫正规定，有下列情形之一的，应当给予警告、提请治安管理处罚、提请撤销缓刑、假释或者对暂予监外执行的收监执行：不按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管，超过一个月的；违反关于报告、会客、外出、迁居等规定，情节严重的；不按规定参加教育学习、社区服务等活动，经教育仍不改正的；保外就医的社区矫正对象无正当理由不按时提交病情复查情