宣城市城市规划管理技术规定

宣城市城市规划管理技术规定

第一章总则

第一条为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，依据《中

华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规和《城市居住区规

划设计规范(50180-93)》(2019年版)等有关技术标准、规

范，结合本市实际，制定本规定。

其次条本规定适用于宣城市城市规划区内城市具体规划编

制、城市规划管理及各项工程建设，临时建设、个人建房除外。

其次章建设用地

第一节建设用地分类及适建性规定

第三条城市建设用地分类，依据其主要用途和功能分区的基本

原则，依据《城市用地分类及规划建设用地标准(137-90)》执

行。

第四条城市建设用地适建性规定：

(-)各类建设用地性质的划分，应当遵循土地运用相容性的原

则，符合经批准的具体规划规定；尚未批准具体规划的，应当依

据城市总体规划的建设用地性质和本规定《附表一》确定的建设

用地适建范围执行；

(-)凡《附表一》未列入的用地类别或建设项目，应由市城乡

规划主管部门依据建设项目对四周环境的影响和用地基础设施

条件，具体确定适建范围；

（三）需变更已批准规划所确定的建设用地性质和适建范围，应

编制规划修改方案，并按法定程序报经批准后方可执行；

（四）不宜在城市主、次干道两侧布置底部小型商业，上部为住

宅、办公的建筑。

其次节建设用地建筑容量限制

第五条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量限制指标参照本

规定《附表二》执行。

第六条《附表二》规定的指标为上限（工业建筑除外），适用

于单一类型的建筑基地。对混合类型的建筑基地，其建筑容量限

制指标应将建筑基地按运用性质分类规定后，按不同类型分别执

行；对难以分类执行的建筑基地和综合楼基地，应按不同性质建

筑的建筑面积比例和不同的建筑容量限制指标换算建筑容量综

合限制指标；不同层数建筑的建筑容量限制指标可按各类别换算

综合限制指标。

第七条对未列入《附表二》的科研机构、大中专院校、中小学

校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托、工厂、仓储等设

施的建筑容量限制指标，应按具体规划和有关专业规定执行。

第八条建设用地面积大于（含）3万平方米的成片开发地块必

需编制修建性具体规划，其建筑容量按批准的修建性具体规划执

行；

建设用地面积小于3万平方米的开发地块，其建筑容量限制，已

编制具体规划的，按具体规划执行；尚无具体规划的，限制指标

应参照《附表二》的规定执行；

单个建筑基地的具体建筑容量，市城乡规划主管部门应结合用地

周边现状状况、区位、交通、环境和土地价值等因素，进行综合

分析后确定。

第九条建筑基地未达到下列面积的，不得单独建设：

（-）低层住宅建筑基地面积为1000平方米；

（二）多层住宅建筑、多层公共建筑基地面积为1500平方米；

（三）高层住宅建筑、高层公共建筑基地面积为3000平方米。

建筑基地未达到前款规定的最小面积，但有下列状况之一，且的

确不影响城市规划实施的，市城乡规划主管部门可予核准建设：

（-）邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其它类似

状况，的确无法调整、合并的；

（二）因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，的确无法

调整、合并的；

（三）处于特定区域的建设。

第十条原建成地块的建筑容量限制指标已超出或达到木规定

值的，不得在原有建筑用地范围内新建、扩建（含加层）；确因

公共利益须要新建、扩建（含加层）的，经市城乡规划主管部门

批准后实施。

第三章建筑间距

4.朝向为东西向的或东偏南（北）45°范围内的建筑间距，按

本款第一项规定进行偏角方位系数0.9折算；

5.条式住宅建筑，当被遮挡建筑的阳台累计长度大于整体建筑

长度的2/3时，按本款1—3项计算的建筑间距，应自被遮挡建

筑物阳台边算起。

（-）垂直布置的间距：

1.南北向垂直布置的建筑间距不小于南侧遮挡建筑高度的0.8

倍（且最小值为9米）；

2.东西向垂直布置的建筑间距不小于较高建筑高度的0.6倍（且

最小值为8米）；

3.当山墙宽度大于12米时，其间距按平行布置的住宅建筑间距

限制。

（三）既非平行也非垂直布置的间距：

1.当两幢建筑的夹角小于或等于45。时，其最窄处间距按平行

布置时的第1—3项计算建筑间距；

2.当两幢建筑的夹角大于45。时，其最窄处间距按垂直布置时

计算建筑间距。

（四）多层住宅建筑处于被遮挡位置，且底层为非居住用房时，

其间距计算不得扣除底层相应高度，必需按本条（一）、（二）、

（三）款规定从室外地坪起计算；对沿诚市道路的，且底层有非

居住用房时，其间距计算可扣除底层相应高度，但不得小于南侧

建筑高度的L0倍。

第十三条高层住宅建筑应进行日照分析，其建筑间距应符合日

照要求和下列规定。

（一）平行布置时的间距：

1.建筑正面朝向为正南向的，包括南偏东或南偏西45。范围以

内的，建筑间距不小于南侧遮挡建筑高度的0.5倍，且面宽长度

小于（含）35米的最小间距不小于30米，面宽长度大于35米

的不小于40米；

2.建筑正面朝向为东西向的，包括朝向为南偏东或南偏西45°

至90°度范围内的，建筑间距不小于南侧遮挡建筑高度的0.4

倍，且最小值不小于25米。

（二）垂直布置时的间距：

1.建筑南北向垂直布置时（T型或倒T型），建筑间距不小于

南侧遮挡建筑高度的0.3倍，且其最小值为18米；

2.建筑东西向垂直布置时（H型或U型），建筑间距不小于较

高建筑高度的0.3倍，且其最小值为18米；

3.建筑山墙（建筑短边）宽度大于14米的，其间距按平行布置

的住宅建筑限制。

（三）既非平行也非垂直布置时的间距：

1.当两幢建筑的夹角小于、等于45。时，其最小间距按平行布

置的建筑限制；

2.当两幢建筑的夹角大于45°时，其最小间距按垂直布置的建

筑限制。

第十四条高层住宅建筑及低层、多层住宅建筑相互之间的间距

按下列要求确定，并同时满意较高建筑的消防间距要求：

（一）遮挡建筑为低层建筑的按低层住宅建筑间距执行；

（-）遮挡建筑为多层建筑的按多层住宅建筑间距执行；

（三）遮挡建筑为高层建筑的按高层住宅建筑间距执行。

第十五条住宅建筑山墙间距按下列要求限制：

（一）低层山墙间距不小于4米，有规划道路的，间距不小于7

米。山墙面开窗的建筑，其山墙间距最小不得小于6米；

（二）多层山墙之间，其间距不小于6米，有规划道路的，间距

不小于7米。山墙面开窗的条式建筑，其山墙间距最小不得小于

8米；

（三）低层及多层山墙间距不小于6米，有规划道路的，间距不

小于7米。山墙面开窗的条式建筑，其山墙间距最小不得小于8

米；

（四）高层及低、多层住宅之间山墙间距不宜小于13米，高层

及高层建筑之间山墙间距不应小于15米。

其次节非住宅建筑的间距

第十六条多层非住宅建筑平行布置时的间距不小于遮挡建筑

高度的0.6倍，且不小于10米；非平行布置最窄处间距不小于

遮挡建筑高度的0.6倍，且不小于10米。

第十七条低层非住宅建筑及多、低层非住宅建筑，平行和非平

行布置时的最小间距按消防规定限制，且不宜小于6米。

第十八条高层非住宅建筑平行布置时的间距，南北向的，不小

于较高建筑高度的0.3倍，且不小于18米；东西向的，不小于

较高建筑高度的0.25倍，且不小于13米。

第十九条高层非住宅建筑非平行向布置的，其最窄处间距不小

于较高建筑0.25倍，且不小于13米。

其次十条高层非住宅建筑及多层、低层非住宅建筑，平行布置

的间距不小于13米；非平行的最窄处间距不小于13米。

第三节住宅及非住宅建筑间距

其次十一条住宅及非住宅建筑间距按下列要求确定：

（-）非住宅建筑北侧为住宅建筑或住宅建筑处于被遮挡位置

时，按住宅建筑间距要求执行；

（二）住宅建筑北侧为非住宅建筑或非住宅建筑处于被遮挡位置

时，按非住宅建筑间距要求执行，且低层、多层建筑最小值不得

低于遮挡建筑高度的0.8倍。

第四节其它规定

其次十二条托儿所、幼儿园、老年人和残疾人专用住宅的主要

居室、医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、大中小学教学楼等国

家规范有特别规定的其它建筑，其建筑间距须满意国家相关规范

要求。

其次十三条加油站、液化气站、危急品仓库等有特别要求的建

（构）筑物的建筑间距，按专业规范执行。

其次十四条上述建筑间距及系数要求适用于无地形高差布置

的建筑，对有地形高差的，可将其地形高差计入建筑间距中折算,

但多层、低层住宅南北向间距不得小于南侧建筑高度的1.0倍。

高、多、低层、退台等组合建筑间距按各类别有关规定执行。

其次十五条城市道路两侧，沿路同侧同向布置的建筑山墙之间

的间距，在符合消防规定的同时须满意城市景观要求。

其次十六条相邻受遮挡建筑为临时建设或违法建设时，其日照

和建筑间距可不予考虑。

第四章建筑退让

其次十七条沿建筑用地边界和城市道路、马路、铁路、河道（水

域）、电力线路爱护区两侧的建筑物，其退让距离除必需符合日

照、消防、环保、文物爱护、市政管线、防汛和交通平安等方面

的法律、法规和规范要求外，应同时符合本章的规定。

其次十八条建筑退让用地边界线时，按其相互间最近距离计算

建筑退距。*

其次十九条建筑退让用地边界的距离实行对等退让的原则并

按以下要求限制（当退让距离小于消防间距时，应按消防间距的

规定限制）。

（一）各类建筑退让用地边界距离按《附表三》规定的建筑间距

（建筑高度）系数限制，且应满意最小距离要求；

（二）相邻地界的建设项目为住宅建筑，并已经完成建设或已按

批准规划正在实施的，除应符合《附表三》的规定外，须同时再

符合第三章建筑间距的有关规定；

（三）相邻地界的建设项目为文、教、卫建筑或其他建筑，并已

经完成建设或已按批准规划止在实施的，各类建筑后退用地红线

距离按《附表三》中文、教、卫建筑或其他建筑的退距限制，同

时须符合第三章建筑间距的有关规定；

（四）相邻地界为公共绿地的，各类建筑的退距按《附表三》中

其他非住宅建筑等组合的退距限制；

（五）高、多、低层、退台等组合建筑的退让，分别按各类别有

关规定执行，退让城市道路红线时按次高类别执行。

第三十条在城市道路两侧新建、改建建筑物后退道路红线的最

小距离，按《附表四》规定确定。

旧区改建，在满意消防和交通要求前提下，经城乡规划主管部门

核实，其后退道路红线距离可适当削减，但不宜小于下一级的退

线要求。

第三十一条有下列状况之一的，经市城乡规划主管部门核定，

其退让道路红线距离可适当调整。

（一）经审定后的重要地段的具体规划、城市景观设计要求以及

文物爱护或一些重要标记等；

（二）特定区域范围内的建设工程；

（三）为了爱护原有街道空间持续性的建设工程。

第三十二条新建影剧院、学校、游乐场、体育馆，单层建筑面

积在5000平方米及以上、总营业建筑面积在8000平方米及以上

的大型商业和旅游服务业设施建筑等有大量人流、车流集散的

多、低层建筑，其面临城市道路的主要出入口方向的建筑限制线

后退道路规划红线的距离，不得小于30米；红线外有绿线限制

的其后退绿线距离不应小于20米。有具体规划并经批准的除外。

围墙、门卫室退让城市支路、次干道、主干道分别不小于L0米、

3.0米、5.0米；工业、仓储项目由市城乡规划主管部门在项目

总图设计中核定。

第三十三条道路交叉口四周的建筑限制线退让道路红线距离，

在《附表四》规定的基础上，多层、低层建筑增加3米，高层建

筑增加5米（均自道路红线直线段及曲线段的连接点算起）。

建筑物的基地（含首层凸出物）不应突出建筑限制线，阳台、雨

篷、挑檐、凸形封窗等附属设施不得突入道路红线。

第三十四条建筑物后退铁路、马路、电力线、蓝线、绿线等的

距离，应符合城市总体规划和有关城市专项规划要求。

第三十五条沿城市蓝线两侧新建建筑物，其后退河道（水域）

规划蓝线的距离，除有关规划另有规定外，不得小于15米。在

电力线路爱护区（高压走廊）范围内不得新建建筑物、构筑物。

电力线路爱护区设置应符合《城市电力规划规范》的要求。

第三十六条地下建筑后退城市道路、相邻建设用地和已建用地

边界的距离，不应少于地下建筑物深度（自室外地坪至地下室底

板的距离）的0.7倍，且最小值不得少于3米。

第五章建筑高度

第三十七条建筑物的高度必需符合日照、建筑间距、消防、城

市景观等方面要求，同时符合本章的规定。

第三十八条城市主干道两侧的建筑高度须满意抗震、防灾及人

防对城市规划布局的要求。

第三十九条在有净空高度要求的气象台、电台和其它无线电通

讯（包括微波通道）设施四周的新建、改建建（构）筑物，其限

制高度应符合有关净空高度限制的规定。

第四十条在文物爱护单位、历史文化爱护区的建设限制地带

（区）内新建、改建建筑物（构筑物），其限制高度应符合建筑

和文物爱护的有关规定，并按已批准的爱护规划执行。尚无规划

的，应先编制城市设计或建筑设计方案，进行视线分析，提出限

制高度和爱护措施，经批准后实施。

第六章建筑停车及地下空间

第四十一条各类建设项目必需配套建设停车场（位），停车场

面积按《附表五》执行。综合建筑的停车位指标按《附表五》所

列不同性质类别的建筑分项累计计算。建筑运用性质发生变更

时，必需按其运用功能，重新配置停车位。

第四十二条居住类项目应优先考虑地下（室内）停车，地面停

车率不宜大于20虬办公、商业类项目停车应充分利用地面空间,

地面停车率不宜小于20%,地面停车位可及树阵式绿地相结合。

第四十三条项目地块机动车出入口应当符合下列规定：

（一）应在用地周边较低级别的道路上支配，如需在不同等级的

道路上开设二个或二个以上的机动车出入口时，应当依据道路等

级由低到高的依次支配；

（二）距城市道路主、次干道交叉口的距离，自道路红线直线段

起点，不应小于70米；

（三）距公园、学校、儿童及残疾人建筑的出入口不应小于20

米；

（四）距公共交通站台边缘不应小于15米；

（五）距人行过街天桥、人行过街地道、人行横道线不应小于5

米；

（六）距铁路道路口、桥梁、隧道、引道端点等不应小于50米;

（七）应有良好通行条件：当地块的出入口道路坡度较大时，应

设缓冲段及用地外道路连接。

第四十四条地下空间利用应及地面建筑、人防工程、地下停车

场、管网、地下文物及其它地下构筑物统筹规划，合理设置。

第七章市政和公共服务设施

第四十五条下列城市用地绿化隔离带规定如下：

（-）高速马路两侧用地各留出50T00m宽绿化带；

（二）城市对外交通主干道的两侧用地应各留出10—35m宽绿化

带。

第四十六条各类建设项目应执行国家有关抗震、减灾防灾、无

障碍设计、建筑节能、建筑节水等相关规范标准。并满意有关城

市绿线、黄线、紫线、蓝线等管理规定要求。

第四十七条道路红线范围内，除按规划铺设各种管线，建设公

交停靠站、电话亭、交通标记、立交桥、人行地下通道、人行天

桥、环卫及夜间照明设施外，不得设置任何建（构）筑物;在道路

上空建设构筑物，主干道最小净高不得小于5.0米，次干道最小

净高不得小于4.5米。

在市政道路设计中应设置便利残疾人通行的无障碍坡道及标记，

在公共活动中心区，设置残疾人通行的无障碍通道，通行轮椅人

行道宽度不应小于L5m,单面坡坡比不应大于1:20,三面坡坡

比不应大于1:12。并应符合《城市道路及建筑物无障碍设计规

范》的规定。

第四十八条城市各类市政工程管网的设计和综合管线布置应

满意各专业相关规范和《城市工程管线综合规划规范》（50289

—98）要求。

在主城区和居住区内新建公用10变、配电等设施应当采纳户内

结构，一般应及建筑物合建。

在居住区内新建小区主要道路宜采纳柔性路面。

第四十九条各类建设项目应依据城市总体规划、限制性具体规

划和国家相关规范的要求配置建设教化、医疗卫生、文化体育、

商业服务、金融邮电、行政管理、市政公用、社区服务、物业管

理、平安技防、垃圾中转站、公厕、消防、人防、公共停车场（库）、

应急避让场所等公共服务设施。

第八章绿地

第五十条城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、

居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等，必需依据

《城市用地分类及规划建设用地标准》、《城市绿地分类标准》、

《城市居住区规划设计规范》、《公园设计规范》等国家标准进

行绿地建设。绿化应以乔木为主，配以灌木和草坪，树种选择以

地方树种为主。

城市组团之间的连接地带，宜设置为HI园风光区或以乔木为主的

公共绿地。

第五十一条新建、改建、扩建建设项目用地内绿地面积占用地

面积的比例（以下称绿地率）必需符合以下规定：

（-）新建居住区不小于30%,其中居住小区人均公共绿地不小

于1平方米；旧区改建项目不小于25%；

（-）交通枢纽、仓储、商业中心不低于20%,有特别要求的除

外；

（三）工业企业不应超过20%,并依据国家标准要求设置防护隔

离带；

（四）新建学校、医院、疗养息院、机关团体、部队等单位

和公共文化设施绿地率不低于35%；

（五）园林景观道路不低于40%,红线宽度大于50米的道路不

低于30%,其他道路不低于20%o道路绿化须保证交通视线平安

和消防通道的设置；

（六）铁路两侧设置的防护林带宽度不宜小于50米。

第九章城市景观及环境

第五十二条在城市规划区范围内进行各项工程建设，应符合城

市总体规划（含专项规划）、具体规划以及城市设计对城市空间

环境的要求。

第五十三条新建建筑应体现城市风貌和地方建筑特征，建筑色

调应满意城市色调限制要求。

第五十四条各类建设工程在编制建设项目的修建性具体规划、

城市设计和建筑设计方案时，其总平面图设计应反映地块及周边

的地形地貌和相邻建筑及建设条件，并探讨及相邻空间环境协调

以及及城市基础设施的连接。成片开发的住宅建筑和多、高层建

筑，应重视规划平面布局和景观设计，并及相邻建筑和景观环境

相协调。

第五十五条沿城市道路、广场、公共绿地的各类建设工程在满

意建筑间距、高度、退让等相关规定条件下，应保证良好的建筑

立面和城市天际线。沿路建筑（或及相邻建筑）总长度超过60

米时，建筑立面应有凹凸错落，城市天际线变更丰富。

第五十六条沿城市干道两侧新建建筑时应满意以下要求：

（-）沿城市主要道路不宜建设住宅楼。确需建设住宅的，其立

面形式应体现公共建筑的立面造型，临城市道路的住宅阳台应统

一予以封闭，并不得设置外挑式防盗窗。建设商住楼的，应增设

商业建筑的油烟管道；

（二）沿路建筑的空调室外机及其附属设施应离地统一隐藏设

置，空调室外机冷却水应引入排水管网统一处理；

（三）沿路建筑不得设置封闭式卷闸门。建筑灯饰亮化、附着商

业招牌、广告位必需及建筑一体化，统一设计、统一施工、统一

组织验收；

（四）屋顶设置太阳能热水器的应纳入建筑一体化设计；

（五）沿城市道路两侧不得设置锅炉房、厨房间、污水池等有碍

城市景观、市容卫生的附属设施；

（六）沿城市道路设置围墙的应采纳透空式设计。

第五十七条设置广告、招牌、指示牌等应符合城市市容标准和

《宣城市城区户外广告设置规划和技术标准》，并及周边景观环

境相协调，做到整齐美观，符合公共平安要求。

第五十八条设置城市雕塑和小品应依据城市规划实施，雕塑和

小品选址不应影响城市交通和交通视线，便利公众欣赏。

雕塑和小品的设计应考虑设置环境的人文景观、自然景观和尺

度、色调、质感等因素。

第十章特定区域

第五十九条本规定所称的特定区域，是指在土地运用和建筑管

理上有特别要求，须要在上述各章规定的基础上作补充规定的地

区，包括各级文物爱护单位、历史文化爱护街区和及城市用地相

连的风景名胜区、旅游度假区等地区。

第六十条在特定区域内的建设项目应按批准的总体规划、爱护

专项规划和具体规划执行。

第六十一条各级历史文化爱护区、文物爱护单位爱护区范围内

的建筑可不受本规定限制。

第六十二条在风景名胜区范围内编制具体规划、景观设计和进

行的一切建设活动，均应符合《风景名胜区条例》和国家、省、

市的有关规定。

第十一章附则

第六十三条本规定颁布施行前，市城乡规划主管部门已供应规

划设计条件或规划方案已经批准的建设项目，且在本规定颁布的

6个月内组织实施的，可按原批准内容执行，逾期应按本规定执

行。

第六十四条本规定由宣城市城乡规划主管部门负责说明。宣

城市城市规划区范围以外的工程建设，可参照木规定执行。

第六十五条本规定自发布之日起施行。《宣城市城市规划管理

技术规定（试行）》（宣政办[2019]13号文件）同时废止。

名词说明：

1、建设用地面积：规划征地范围内，除城市道路、河道、电力

走廊、绿化隔离带等城市规划限制用地外的净用地面积。

2、道路红线：城市道路（含居住区级道路）用地的规划限制线。

3、建筑限制线：建筑物基底位置的限制线。

4、城市蓝线：指城市规划确定的江、河、湖、库、渠道和湿地

等城市地表水体爱护和限制的地域界线。

5、城市绿线：指城市各类绿地范围的限制线。

6、容积率：建设用地内的各类建筑其地面以上建筑面积总和及

建筑用地面积的比值。

7、建筑密度：建设用地内各类建筑基底占地面积的总和及建筑

用地面积的比率（%）。

8、绿地率：建设用地内各类绿地面积总和及建筑用地面积的比

率（%）O

9、低层建筑：建筑高度小于、等于10M的建筑，低层居住建

筑为一至三层建筑。

10、多层建筑：建筑高度大于10M,小于、等于24M的建筑,

多层居住建筑为四至六层建筑。

11、高层建筑：建筑高度大于24M的公共建筑；高层住宅建筑

（含中高层住宅）为等于或大于7层建筑。

12、公寓式办公建筑：指单元式小空间划分，有独立卫生设各的

办公建筑。

13、办公建筑：指非单元式小空间划分，按层设置卫生设备的办

公建筑。

14、商业建筑：指综合百货商店、商场、经营各类商品的专业零

售和批发商店，以及饮食等服务业的建筑。

15、商住综合楼：商业和住宅混合的建筑。

16、商办综合楼：商业和办公混合的建筑。

17、公寓式酒店：指按公寓式（单元式）分隔出租的酒店，按旅

馆建筑处理。

18、酒店式公寓：指按酒店式管理的公寓，按居住建筑处理。

19、老城区：九州大道以西，梅溪路以北，陵西路、拱极路以东,

双塔东路以南区域。

各类建设用地适建范围表

附表一:

用地类别公共设施仓储用市绿

居住用地工业用地

建设项目用地地政地

公

序用

第其第教科第其第危

商贸设

次文卫次急

号办公般施GiG2

类类类c3〜类类类品

用

c,c2W.

RiRRCMiM2M3w

2362地

U

1低层居住建

、/OOXOXXXXXXXX

筑

2多层居住建

0VVXOCXXXXXXX

筑

3高层居住建

XVXOCXXXXXXX

筑

4集体宿舍XOOXVVOXOXOXX

5居住小区教

化设施（中小

VVVXVCXXXXXXX

学、幼托机

构）

6居住小区商

0VVVVOXOXXXX

业服务设施

7居住小区文

化设施（青少

年和老年活0VVVVCXXXXXXX

动室、文化馆

等）

8居住小区体

VVXVCXXXXXXO

育设施

9居住小区医、/VXCXXXXXXX

疗卫生设施

（卫生站、街

道医院、养老

院等）

10居住小区市

政公用设施

、/VVVVOOVXO

（含出租汽

车站）

11居住小区行

政管理设施

（派出所、居VVVOVVOXOXOXX

委会、物业

等）

12居住小区日

用品修理、加XVOOOVOXOXXXX

工场

13小型农贸市

XVOXXVOXOXXXO

场

14小商品市场XOOOOXOXXXO

15居住区级以

XVVVVVOXXXXXX

上（含居住区

级、下同）行

政办公建筑

16居住区级以

上商业服务XVVXCOXOXXXX

设施

17居住区级以

上文化设施

（图书馆、博

物^•、美术XOOOXXXXXXXX

馆、音乐厅、

纪念性建筑

等）

18居住区级以

上消遣设施

（影剧院、游

XXXVXCXXOXXXX

乐场、俱乐

部、舞厅、夜

总会）

19居住区级以

XOXXXXXXXXO

上体育设施

20居住区级以

XOOXCXXXXXXX

上医疗卫生

设施

21特别病院（精

神病院、传染

XXXXOXXXXXXXO

病院）一一需

单独选址

22办公建筑、商

XOOVOCXXOXXXX

办综合楼

23一般旅馆XOOVOVXXOXXXX

24旅游宾馆XOOVOCXXXXXXX

25商住综合楼XVVVOCXXXXXXX

26高等院校、中

XXXXXXXXXXX

等专业学校

27职业学校、技

工学校、成人

XOOOVOXOXXXX

学校和业余

学校

28科研设计机

XOOOVXXXXXXX

构

序用地类别公共设施仓储用市绿

居住用地工业用地

建设项目用地地政地

号第其第商教科第其第-危-公GiG2

次贸文卫次般急用

类类类办c3〜类类类W.品设

R.3公CM.M施

R,R262M3w2

C1C2用

地

U

29对环境基本XXXX00XXOXX

无干扰、污染

的工厂

30对环境有轻XXXXX0VXOXOXX

度干扰、污染

的工厂

31对环境有严XXXXXXXXXXXX

峻干扰、污染

的工厂

32一般储运仓XXXXX0XXOXX

库

33危急品仓库XXXXXXXXXXXX

34农、副、水产XXXXX0XVXXXX

品批发市场

35社会停车场、XOOV0VV0VXVXO

库

36加油站XOOOOVVXVXVXO

37汽车修理、专XXXXXXXXX

业保养场和

机动车训练

场

38客、货运公司XXXXXVVXVXVXX

站场

39施工修理设XXXXXVVXVXOXX

施及废品场

40污水处理厂、XXXXXXXOOXO

殡仪馆、火葬

场

41其他市政公XXXXXOOOVXO

用设施

注：J允许设置；X不允许设置；。允许或不允许设置，由市城

乡规划主管部门依据具体条件和规划要求确定。

建筑密度及建筑容积率限制指标

附表二

区旧城区新区

位

建3甭容积建筑容积

建筑容量

密度率密度率

类型

住宅建筑低层//35%1.0

多层35%1.628%1.5

高层24%4.022%4.5

办公建筑低、多层40%2.535%2.2

高层35%5.032%4,5

商业建筑低、多层45%3.040%2.5

高层40%6.035%6.0

工业建筑符合《工业项目建设用地限制指标》要求。

注：（1）本表仅适用于未编制具体规划的单一基地；

（2）本表不计入地下层面积；

（3）表中指标为参考值，具体地块由城乡规划行政主管部门综

合考虑后确定。

建筑后退用地边界距离限制指标

附表三

建筑类别住宅建筑文、教、卫建筑其他建筑

建筑高

退用地边界距离建筑局最小距最小距建筑rgj最小距

度倍数离（m）度倍数离（m）度倍数离血）

朝向

主要朝向低层0.750.650.54.5

（建筑长多层0.6580.680.57.5

边）高层0.25150.3170.2515

次要朝向低层40.340.25消防间距

（建筑短多层0.2540.34.50.25消防间距

边）高层999

注：在主要朝向时表示为建筑间距，在次要朝向时表示为山墙间

距；为建筑高度。

建筑后退城市道路红线限制指标

附表四：

道路宽度主干道及以上

支路次干道

后退距离（米）道路

20LNLA1240NLN20M

建筑高度L>40M

hW24米5810

24<hW60米81015

60<hWlOO米101520

卜>100米

152025

建设项目配建停车设施标准

附表五

建筑类型计算单位小型汽车自行车

低层、高档住宅车位/户1.21

一般住宅（含公寓）车位/户12

住宅

经济适用房、

车位/户0.3-0.62

拆迁安置房

三星以上（含三星）忤位/客房

旅馆、酒0.50.3

店三星以下车位/客房0.30.2