社区吸毒人员管理办法

社区吸毒人员管理办法一、总则（一）目的为加强对社区吸毒人员的管理，规范管理工作流程，帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会，预防和减少毒品违法犯罪活动，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等相关法律法规，结合本社区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本社区内居住、工作、学习或生活的吸毒人员，包括正在接受社区戒毒、社区康复的人员以及有吸毒史但已解除强制隔离戒毒的人员。（三）基本原则1.以人为本原则：尊重吸毒人员的人格尊严，保障其合法权益，帮助他们解决实际困难，促进其身心健康和全面发展。2.综合管理原则：运用法律、行政、教育、心理、社会救助等多种手段，对社区吸毒人员进行全面、系统的管理和服务。3.动态管控原则：对社区吸毒人员进行实时跟踪、动态监测，及时掌握其吸毒、戒毒、就业、生活等情况，根据实际情况调整管理措施。4.社会参与原则：充分调动社区组织、家庭、志愿者等社会力量的积极性，共同参与社区吸毒人员的管理和服务工作。二、管理职责（一）社区戒毒（康复）工作领导小组成立由社区居委会主任担任组长，社区民警、社区卫生服务中心医生、禁毒社工等为成员的社区戒毒（康复）工作领导小组。负责统筹协调社区吸毒人员的管理工作，制定工作计划和措施，组织开展宣传教育、帮扶救助、监督检查等工作。（二）社区居委会1.负责组织开展社区吸毒人员的排查登记工作，及时掌握辖区内吸毒人员的底数和基本情况。2.协助公安机关和有关部门做好社区戒毒（康复）人员的报到、衔接、管控等工作。3.组织社区志愿者、家属等参与社区吸毒人员的管理和服务工作，开展形式多样的帮教活动。4.协调解决社区吸毒人员在生活、就业、就医等方面遇到的困难和问题，为他们提供必要的帮助和支持。（三）社区民警1.负责对社区吸毒人员进行法制教育和禁毒宣传，提高他们的法律意识和禁毒意识。2.定期对社区吸毒人员进行见面谈话、尿液检测等工作，及时掌握其吸毒情况和戒毒表现。3.对违反社区戒毒（康复）协议的吸毒人员依法进行处理，维护社区戒毒（康复）工作的严肃性。4.协助社区居委会开展社区戒毒（康复）人员的管控工作，共同做好社区禁毒工作。（四）社区卫生服务中心1.为社区吸毒人员提供戒毒治疗、康复指导、心理咨询等医疗卫生服务，帮助他们戒除毒瘾，恢复身心健康。2.定期对社区吸毒人员进行身体检查，建立健康档案，跟踪了解其身体状况和康复情况。3.配合社区居委会和公安机关做好社区戒毒（康复）人员的管理工作，为戒毒治疗提供必要的技术支持。（五）禁毒社工1.协助社区居委会和社区民警开展社区吸毒人员的排查登记、信息采集等工作，建立健全吸毒人员档案。2.对社区戒毒（康复）人员进行定期走访、谈心，了解他们的思想动态、生活状况和戒毒需求，为他们提供个性化的服务和帮助。3.组织开展社区戒毒（康复）人员的教育矫治活动，包括法制教育、禁毒知识培训、心理辅导等，帮助他们树立正确的人生观、价值观和戒毒信心。4.协助社区居委会和有关部门做好社区戒毒（康复）人员的就业指导、职业培训等工作，促进他们顺利回归社会。三、社区吸毒人员的接收与报到（一）接收程序1.公安机关在解除强制隔离戒毒人员出所前，应当提前通知其户籍所在地或者现居住地的社区居委会，并将相关信息通报给社区戒毒（康复）工作领导小组。2.社区居委会应当在接到通知后，及时安排专人与解除强制隔离戒毒人员进行联系，了解其出所时间和返程安排，并做好接收准备工作。3.解除强制隔离戒毒人员出所后，应当在规定时间内持公安机关出具的解除强制隔离戒毒证明书，到户籍所在地或者现居住地的社区居委会报到。社区居委会应当及时为其办理社区戒毒（康复）手续，并将其纳入社区戒毒（康复）人员管理服务体系。（二）报到内容1.解除强制隔离戒毒人员应当如实提供本人的基本信息，包括姓名、性别、年龄、身份证号码、户籍地址、现居住地址、联系电话等。2.详细说明吸毒经历、戒毒情况、家庭情况、就业情况等，并签订社区戒毒（康复）协议。3.提交近期免冠一寸照片若干张，用于建立个人档案和信息系统录入。（三）信息录入与档案建立1.社区居委会应当及时将解除强制隔离戒毒人员的报到信息录入社区戒毒（康复）信息管理系统，并按照一人一档的要求，为其建立完善的个人档案。2.个人档案应当包括以下内容：解除强制隔离戒毒证明书、社区戒毒（康复）协议、吸毒人员基本信息表、吸毒史记录、戒毒治疗记录、身体检查报告、帮教记录、就业情况记录、奖惩情况记录等。3.社区居委会应当定期对社区戒毒（康复）人员的档案进行整理和更新，确保档案资料的完整性和准确性。四、社区戒毒与社区康复管理（一）社区戒毒（康复）协议签订1.社区居委会应当在解除强制隔离戒毒人员报到后，及时与其签订社区戒毒（康复）协议。协议应当明确双方的权利和义务，以及社区戒毒（康复）的期限、要求、措施等内容。2.社区戒毒（康复）协议应当一式三份，社区居委会、社区戒毒（康复）人员本人各执一份，另一份报公安机关备案。3.社区戒毒（康复）人员应当认真阅读协议内容，如实签字确认，并严格按照协议要求履行自己的义务。（二）定期检测与谈话1.社区戒毒（康复）人员应当按照公安机关的要求，定期到指定的地点接受尿液检测。检测频率为第一年至少每2个月一次，第二年至少每3个月一次，第三年至少每6个月一次。2.社区民警、禁毒社工应当定期与社区戒毒（康复）人员进行见面谈话，了解其戒毒情况、思想动态、生活状况等，并做好谈话记录。谈话频率为第一年至少每月一次，第二年至少每2个月一次，第三年至少每3个月一次。3.社区卫生服务中心应当定期为社区戒毒（康复）人员进行身体检查，建立健康档案，跟踪了解其身体状况和康复情况。检查频率为每年至少一次。（三）外出管理1.社区戒毒（康复）人员因就医、就学、就业等特殊情况需要离开社区所在县（市、区）的，应当提前向社区居委会提出书面申请，并说明外出原因、地点、时间等情况。2.社区居委会应当在收到申请后，及时进行审核，并征求社区民警的意见。经审核同意后，社区戒毒（康复）人员应当填写《社区戒毒（康复）人员外出审批表》，并提交相关证明材料。3.社区民警应当在接到社区居委会的审核意见后，及时对申请进行审批。审批通过的，应当为社区戒毒（康复）人员开具《社区戒毒（康复）人员外出证明》，并告知其外出期间应当遵守的规定。4.社区戒毒（康复）人员外出期间，应当定期向社区居委会和社区民警报告自己的情况，并按照要求按时返回社区接受检测和谈话。（四）变更与解除1.社区戒毒（康复）人员在社区戒毒（康复）期间，因户籍迁移、就业变动等原因需要变更社区戒毒（康复）执行地的，应当及时向原执行地的社区居委会提出书面申请，并说明变更原因、新的执行地等情况。2.原执行地的社区居委会应当在收到申请后，及时进行审核，并征求新执行地的社区居委会和社区民警的意见。经审核同意后，社区戒毒（康复）人员应当填写《社区戒毒（康复）人员变更执行地审批表》，并提交相关证明材料。3.原执行地的社区民警应当在接到社区居委会的审核意见后，及时对申请进行审批。审批通过的，应当将社区戒毒（康复）人员的档案材料和相关信息移送至新执行地的社区居委会，并告知其新的执行地和相关要求。4.社区戒毒（康复）人员在社区戒毒（康复）期间，表现良好，戒毒效果显著，且已戒除毒瘾的，可以由本人或者其家属向社区居委会提出解除社区戒毒（康复）的申请。5.社区居委会应当在收到申请后，及时进行审核，并征求社区民警和社区卫生服务中心的意见。经审核同意后，社区戒毒（康复）人员应当填写《社区戒毒（康复）人员解除审批表》，并提交相关证明材料。6.社区民警应当在接到社区居委会的审核意见后，及时对申请进行审批。审批通过的，应当为社区戒毒（康复）人员开具《社区戒毒（康复）人员解除通知书》，并宣布解除其社区戒毒（康复）措施。五、教育矫治与帮扶救助（一）法制教育与禁毒宣传1.社区民警、禁毒社工应当定期组织社区戒毒（康复）人员开展法制教育活动，宣传毒品法律法规和禁毒政策，提高他们的法律意识和禁毒意识。2.社区居委会应当通过举办禁毒知识讲座、发放宣传资料、开展禁毒宣传活动等形式，向社区居民广泛宣传毒品危害，营造浓厚的禁毒氛围。3.社区戒毒（康复）人员应当积极参加法制教育和禁毒宣传活动，认真学习毒品法律法规和禁毒知识，增强自我防范意识和抵制毒品的能力。（二）心理辅导与康复训练1.社区卫生服务中心应当为社区戒毒（康复）人员提供心理辅导服务，帮助他们缓解戒毒过程中的心理压力，克服焦虑、抑郁等不良情绪，树立正确的心态。2.社区居委会应当组织社区戒毒（康复）人员开展康复训练活动，如体育锻炼、劳动技能培训等，帮助他们恢复身体机能，提高生活自理能力和社会适应能力。3.社区戒毒（康复）人员应当积极配合心理辅导和康复训练工作，按时参加相关活动，按照要求进行心理调适和身体锻炼。（三）就业指导与职业培训1.社区居委会应当会同有关部门，为社区戒毒（康复）人员提供就业指导和职业培训服务，帮助他们掌握就业技能，提高就业能力，促进其顺利回归社会。2.社区民警应当积极协助社区居委会做好社区戒毒（康复）人员的就业指导和职业培训工作，为他们提供必要的信息和支持。3.社区戒毒（康复）人员应当珍惜就业指导和职业培训机会，认真学习专业知识和技能，努力提高自身素质，积极寻找就业机会。（四）帮扶救助1.社区居委会应当关心关爱社区戒毒（康复）人员的生活，积极协调有关部门，为他们提供必要的帮扶救助。帮扶救助内容包括生活救助、医疗救助、住房救助等。2.社区民警应当关注社区戒毒（康复）人员的生活状况，及时发现并帮助他们解决生活中遇到的困难和问题。3.社区戒毒（康复）人员家庭应当积极履行监护责任，关心照顾戒毒（康复）人员的生活，帮助他们戒除毒瘾，回归社会。六、监督与考核（一）监督检查1.社区戒毒（康复）工作领导小组应当定期对社区吸毒人员的管理工作进行监督检查，及时发现问题，督促整改落实。2.社区居委会、社区民警、社区卫生服务中心、禁毒社工等应当按照各自的职责，认真履行管理服务职责，接受社区戒毒（康复）工作领导小组的监督检查。3.社区戒毒（康复）人员应当自觉接受管理，遵守社区戒毒（康复）协议和相关规定，积极配合管理服务工作。（二）考核评价1.建立社区吸毒人员管理工作考核评价制度，对社区居委会、社区民警、社区卫生服务中心、禁毒社工等在