社会公厕如何管理办法

社会公厕如何管理办法一、总则（一）目的为加强社会公厕的管理，提高公厕服务质量，满足公众需求，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区内由政府投资建设、社会力量投资建设或委托管理的各类社会公厕，包括城市主次干道、商业区域、旅游景区、交通枢纽、居民小区等公共场所的公厕。（三）基本原则1.以人为本原则充分考虑公众使用需求，提供便捷、卫生、舒适的如厕环境，保障公众的基本生活需求和健康权益。2.统一管理原则对社会公厕实行统一规划、统一标准、统一管理，确保公厕管理工作的规范化、科学化、专业化。3.属地负责原则明确各辖区政府在社会公厕管理中的主体责任，充分发挥街道、社区等基层组织的作用，形成属地管理、分级负责的工作格局。4.社会参与原则鼓励社会力量参与公厕建设、管理和运营，通过政府购买服务、公私合营等方式，提高公厕管理的效率和质量。（四）管理职责1.主管部门职责负责本地区社会公厕管理工作的统筹规划、政策制定、监督检查和考核评价等工作。具体职责包括：制定社会公厕建设规划和年度建设计划，明确建设标准和数量要求。制定社会公厕管理考核办法，建立健全考核评价体系，定期对公厕管理情况进行检查和评估。负责社会公厕建设资金的筹集、分配和监管，确保资金使用效益。协调解决社会公厕管理工作中的重大问题，指导和督促各辖区政府及相关部门做好公厕管理工作。2.辖区政府职责负责本辖区内社会公厕的具体管理工作，落实主管部门下达的各项工作任务。具体职责包括：组织实施本辖区内社会公厕的建设、改造和维护工作，确保公厕设施完好、正常使用。负责本辖区内社会公厕的日常保洁、维修、管理等工作，制定具体的管理制度和工作流程，明确工作人员职责。负责本辖区内社会公厕的监督检查工作，及时发现和处理公厕管理中存在的问题，对不符合管理要求的单位和个人进行督促整改。负责本辖区内社会公厕管理工作的宣传和教育，提高公众对公厕管理工作的认识和配合度。3.运营单位职责负责社会公厕的具体运营管理工作，按照合同约定提供优质的公厕服务。具体职责包括：严格按照国家和地方有关标准和规范，做好公厕的日常保洁、消毒、除臭等工作，确保公厕环境整洁、卫生。加强公厕设施设备的维护和管理，定期进行检查、维修和保养，确保设施设备正常运行。做好公厕的安全管理工作，配备必要的安全设施和警示标志，确保公众使用安全。按照规定向社会公开公厕的开放时间、服务标准、投诉电话等信息，接受公众监督。积极配合主管部门和辖区政府的监督检查工作，及时整改存在的问题。二、建设与规划（一）规划布局1.根据城市总体规划和环境卫生专项规划，结合人口分布、公共服务设施布局、交通流量等因素，合理确定社会公厕的布局和数量。2.在城市主次干道、商业区域、旅游景区、交通枢纽、居民小区等公共场所，按照规定的服务半径和建设标准，配套建设社会公厕。3.鼓励在公园、广场、绿地等公共空间设置环保型、景观型公厕，提升城市形象。（二）建设标准1.社会公厕的建设应符合国家和地方有关标准和规范，包括建筑设计、卫生设施、无障碍设施、通风照明等方面的要求。2.公厕建筑面积应根据使用人数和功能需求合理确定，一般不应小于规定的标准面积。3.公厕内部应设置男、女卫生间，卫生间应分别设置蹲便器、坐便器、小便器等卫生设施，并根据实际需求合理配置数量。4.公厕应设置无障碍通道、无障碍卫生间、扶手等无障碍设施，方便老年人、残疾人等特殊群体使用。5.公厕应配备通风设备、照明设备、除臭设备、给排水设备等，确保公厕环境舒适、卫生。（三）建设程序1.社会公厕建设项目应按照基本建设程序办理相关手续，包括项目立项、规划选址、环境影响评价、施工图设计审查、施工许可等。2.建设单位应按照批准的建设项目设计文件和施工图纸进行施工，确保工程质量和进度。3.工程竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。三、设施设备管理（一）设施设备配置1.按照国家和地方有关标准和规范，为社会公厕配备必要的设施设备，包括卫生洁具、通风设备、照明设备、除臭设备、给排水设备、消防设备、监控设备等。2.根据公厕的实际使用情况和功能需求，合理配置设施设备的数量和规格，确保设施设备满足公众使用要求。（二）设施设备维护1.建立设施设备维护管理制度，明确维护责任和维护流程，定期对设施设备进行检查、维修和保养。2.对卫生洁具、通风设备、照明设备、除臭设备、给排水设备等进行日常维护，确保设施设备正常运行。3.对消防设备、监控设备等进行定期维护和检查，确保设备完好有效，能够正常发挥作用。4.对设施设备的维护情况进行记录，建立维护档案，以备查阅。（三）设施设备更新1.根据设施设备的使用年限、损坏程度和技术发展情况，适时对设施设备进行更新改造，提高公厕的服务水平和管理效率。2.设施设备更新改造应按照规定的程序进行，包括项目申报、方案设计、预算编制、审批、招标采购、施工安装、竣工验收等。3.对更新改造后的设施设备进行验收，确保设施设备符合国家和地方有关标准和规范，能够正常投入使用。四、环境卫生管理（一）保洁标准1.公厕内部应保持整洁卫生，地面无积水、无污渍、无杂物，墙壁、门窗无灰尘、无蜘蛛网。2.卫生洁具应定期清洗消毒，无污垢、无异味，便器内无粪便残留。3.小便池应定期冲洗，无尿垢、无异味。4.洗手台应保持清洁，水龙头、洗手液盒等设施无污渍、无损坏。5.公厕周边环境应整洁卫生，无垃圾、无污水、无杂物。（二）保洁频次1.对人流量较大的公厕，应实行全日制保洁，确保公厕随时保持整洁卫生。2.对人流量较小的公厕，应根据实际情况合理安排保洁频次，每天至少进行一次全面保洁。3.在重大活动、节假日等特殊时期，应增加保洁频次，确保公厕环境卫生质量。（三）消毒除臭1.定期对公厕进行消毒，消毒频率应根据实际情况合理确定，一般每周至少进行一次全面消毒。2.对公厕内的卫生洁具、地面、墙壁等进行消毒，消毒应使用符合国家标准的消毒药剂，确保消毒效果。3.加强公厕除臭工作，采取通风换气、喷洒除臭剂等措施，减少公厕异味。五、安全管理（一）安全制度1.建立健全公厕安全管理制度，明确安全责任和安全操作规程，确保公厕安全运行。2.制定安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工，提高应对突发事件的能力。（二）安全设施1.在公厕内设置必要的安全设施，如防滑地面、扶手、警示标志等，确保公众使用安全。2.对公厕的电气设备、给排水设备、消防设备等进行定期检查和维护，确保设备安全运行。（三）安全检查1.定期对公厕进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.对检查中发现的安全问题，应立即采取措施进行整改，确保公厕安全。（四）应急处置1.发生突发事件时，应立即启动安全应急预案，迅速采取应急处置措施，保障公众生命财产安全。2.及时向上级主管部门和相关部门报告突发事件情况，配合有关部门做好应急处置工作。六、服务管理（一）服务标准1.公厕应按时开放，开放时间应向社会公布，不得擅自关闭。2.工作人员应着装整齐、文明礼貌、热情服务，为公众提供良好的服务态度。3.公厕内应设置意见箱，接受公众的意见和建议，及时处理公众的投诉和举报。（二）投诉处理1.建立投诉处理机制，明确投诉处理流程和责任分工，及时处理公众的投诉和举报。2.对公众的投诉和举报，应认真调查核实，及时反馈处理结果，确保公众满意。（三）服务监督1.主管部门应加强对公厕服务质量的监督检查，定期对公厕服务情况进行评估和考核。2.建立公众监督机制，鼓励公众对公厕服务质量进行监督，对发现的问题及时进行整改。七、经费管理（一）经费来源1.社会公厕的建设和管理经费主要来源于政府财政拨款、社会投资、公厕使用收费等。2.政府应加大对社会公厕建设和管理的投入，保障公厕建设和管理工作的顺利开展。（二）经费使用1.社会公厕建设和管理经费应专款专用，严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。2.经费使用应公开透明，接受社会监督，确保经费使用效益。（三）经费监管1.主管部门应加强对社会公厕建设和管理经费的监管，建立健全经费管理制度和监督检查机制。2.定期对经费使用情况进行审计和检查，确保经费使用合法合规。八、考核评价（一）考核标准1.制定社会公厕管理考核标准，明确考核内容和考核指标，包括环境卫生、设施设备管理、安全管理、服务管理等方面。2.考核标准应具有可操作性和量化性，便于考核评价。（二）考核方式1.主管部门定期对社会公厕管理情况进行考核评价，考核方式包括日常检查、定期抽