研发基地建设管理办法

研发基地建设管理办法一、总则（一）目的为加强公司研发基地的建设与管理，规范基地建设流程，提高基地建设质量和效率，充分发挥研发基地在公司创新发展中的支撑作用，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司[公司名称]研发基地的新建、扩建、改建等建设项目的管理。（三）基本原则1.科学规划原则研发基地建设应依据公司发展战略和研发需求，进行科学合理的规划，确保基地功能布局符合研发工作流程和创新发展要求。2.质量第一原则严格遵守相关法律法规和行业标准，强化工程质量控制，确保研发基地建设项目达到优良品质，满足公司长期使用需求。3.安全保障原则建立健全安全管理制度，加强施工现场安全管理，保障施工人员生命安全和财产安全，确保研发基地建成后安全运行。4.效益优先原则注重资源优化配置，提高资金使用效率，降低建设成本，实现研发基地建设的经济效益和社会效益最大化。二、组织与职责（一）建设管理委员会成立公司研发基地建设管理委员会（以下简称“建管会”），作为研发基地建设的决策机构。建管会由公司高层领导、相关部门负责人等组成，负责审议研发基地建设的重大事项，包括建设规划、项目预算、工程招标、工程变更等。（二）项目管理部门设立专门的项目管理部门，负责研发基地建设项目的具体组织实施和日常管理工作。其主要职责包括：1.依据建管会决策，编制项目建设计划和实施方案，并组织实施。2.负责项目的招投标管理，包括编制招标文件、组织开标评标、签订合同等。3.协调设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的工作关系，及时解决项目建设过程中出现的问题。4.负责项目建设进度、质量、安全、成本等方面的监控和管理，定期向建管会汇报项目进展情况。5.组织项目竣工验收，整理项目建设资料，办理项目交付使用手续。（三）相关部门职责1.研发部门：参与研发基地建设规划的制定，提出研发功能需求和技术要求，协助项目管理部门进行项目验收。2.财务部门：负责研发基地建设项目资金的预算编制、资金筹集、成本核算和财务管理，确保项目资金的合理使用和安全。3.法务部门：审查项目建设过程中的各类合同、协议等法律文件，提供法律咨询和法律支持，防范法律风险。4.采购部门：负责研发基地建设所需设备、材料的采购工作，确保采购物资的质量和供应及时性。三、建设规划与设计（一）规划编制1.项目管理部门应根据公司发展战略和研发需求，会同研发部门等相关部门，编制研发基地建设规划。建设规划应明确基地的功能定位、建设规模、总体布局、建设进度等内容。2.建设规划需经建管会审议通过，并报上级主管部门备案。（二）设计管理1.项目管理部门应按照建设规划要求，通过招标等方式选择具有相应资质的设计单位进行研发基地的设计工作。2.在设计过程中，项目管理部门应组织相关部门与设计单位进行充分沟通，确保设计方案满足研发功能、安全、环保等要求。设计方案需经建管会审核通过后方可实施。3.设计单位应按照合同要求，按时提供设计文件，并根据项目建设过程中的实际情况，及时进行设计变更。设计变更需经建管会批准后方可实施。四、项目招投标（一）招标范围研发基地建设项目达到下列标准之一的，必须进行招标：1.施工单项合同估算价在[具体金额]万元人民币以上的。2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在[具体金额]万元人民币以上的。3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在[具体金额]万元人民币以上的。4.单项合同估算价低于前款规定的标准，但项目总投资额在[具体金额]万元人民币以上的。（二）招标方式1.公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。2.邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。（三）招标程序1.项目管理部门应根据项目建设进度和实际需求，编制招标文件。招标文件应包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、技术标准和要求、投标文件格式等内容。2.发布招标公告（或投标邀请书）：采用公开招标方式的，应在国家指定的媒介上发布招标公告；采用邀请招标方式的，应向符合条件的潜在投标人发出投标邀请书。3.资格审查：对潜在投标人进行资格审查，审查内容包括营业执照、资质证书、业绩、信誉等。资格审查分为资格预审和资格后审。4.开标、评标：按照招标文件规定的时间、地点开标，由评标委员会对投标文件进行评审，推荐中标候选人。5.定标：建管会根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，并向中标人发出中标通知书。6.签订合同：中标人应在中标通知书发出之日起[规定时间]内，与招标人签订合同。合同应明确双方的权利和义务，包括工程内容、工期、质量标准、合同价款、付款方式等。五、工程建设管理（一）施工单位选择1.项目管理部门应按照招标程序选择具有相应资质和业绩的施工单位进行研发基地建设项目的施工。2.施工单位应具备安全生产许可证，项目经理应具备相应的注册建造师资格证书。（二）工程监理1.项目管理部门应委托具有相应资质的监理单位对研发基地建设项目进行监理。2.监理单位应按照监理合同要求，对工程质量、进度、安全、成本等进行全面监理，确保工程建设符合相关标准和要求。（三）工程进度管理1.项目管理部门应根据项目建设计划，制定详细的工程进度计划，并定期对工程进度进行检查和评估。2.施工单位应按照工程进度计划组织施工，确保工程按时完成。如因不可抗力或其他原因导致工程进度延误，施工单位应及时向项目管理部门报告，并采取有效措施进行补救。（四）工程质量管理1.建立健全工程质量管理制度，明确参建各方的质量责任。施工单位对工程质量负总责，监理单位对工程质量进行监督检查，项目管理部门对工程质量进行全面管理。2.严格执行工程建设强制性标准，加强施工过程中的质量控制。施工单位应按照设计文件和施工规范进行施工，每道工序完成后应进行质量检验，合格后方可进行下一道工序。3.加强工程质量验收管理。工程竣工后，施工单位应进行自检，自检合格后向项目管理部门提交工程竣工报告。项目管理部门应组织设计单位、施工单位、监理单位等进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。（五）工程安全管理1.建立健全工程安全管理制度，加强施工现场安全管理。施工单位应制定安全生产规章制度，落实安全生产责任，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。2.加强安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。施工单位应对所有施工人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.加强施工现场安全检查，及时消除安全隐患。施工单位应定期对施工现场进行安全检查，对发现的安全隐患应立即整改，确保施工现场安全。4.制定安全事故应急预案，提高应对安全事故的能力。施工单位应制定安全事故应急预案，并定期进行演练，确保在安全事故发生时能够及时、有效地进行救援和处理。（六）工程成本管理1.项目管理部门应按照项目预算控制工程成本，严格控制工程变更和现场签证。2.施工单位应按照合同约定的价格和付款方式进行工程结算，不得擅自提高工程造价。3.财务部门应加强对工程成本的核算和监督，确保项目资金的合理使用。六、工程变更管理（一）变更提出1.在研发基地建设过程中，因设计变更、现场条件变化、技术要求调整等原因需要进行工程变更的，由提出变更的单位或部门填写工程变更申请表。2.工程变更申请表应包括变更的原因、内容、对工程进度、质量、成本的影响等内容。（二）变更审批1.工程变更申请表经项目管理部门审核后，报建管会审批。建管会应组织相关部门对工程变更进行评估，综合考虑变更的必要性、可行性、经济性等因素，做出审批决定。2.重大工程变更需报上级主管部门批准。（三）变更实施1.工程变更经批准后，项目管理部门应及时通知设计单位、施工单位、监理单位等相关参建各方，并组织实施变更。2.施工单位应按照变更后的设计文件和施工规范进行施工，监理单位应加强对变更工程的质量、进度、安全等方面的监督管理。（四）变更费用结算1.工程变更费用按照合同约定的计价方式进行结算。2.工程变更费用结算需经项目管理部门审核后，报财务部门审批。七、竣工验收与交付使用（一）竣工验收条件1.研发基地建设项目已按设计文件和合同要求完成全部建设内容，工程质量符合相关标准和要求。2.施工单位已完成工程自检，自检合格后向项目管理部门提交工程竣工报告。3.监理单位已完成工程质量评估报告，确认工程质量符合要求。4.设计单位已完成工程设计质量检查报告，确认设计文件符合要求。5.工程技术资料齐全、完整，符合档案管理要求。（二）竣工验收程序1.项目管理部门收到施工单位提交的工程竣工报告后，应组织设计单位、施工单位、监理单位等相关参建各方进行竣工验收。2.竣工验收组应按照验收标准对工程进行检查和评估，形成竣工验收意见。3.对竣工验收中发现的问题，施工单位应及时进行整改，整改合格后重新组织竣工验收。（三）交付使用1.研发基地建设项目经竣工验收合格后，方可交付使用。2.项目管理部门应办理项目交付使用手续，将研发基地移交给相关使用部门，并提供相关技术资料和售后服务。八、档案管理（一）档案收集1.项目管理部门应负责收集研发基地建设项目全过程形成的各类文件资料，包括项目前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等。2.各参建单位应按照档案管理要求，及时整理和移交本单位形成的文件资料。（二）档案整理1.项目管理部门应按照档案管理的有关规定，对收集到的文件资料进行分类、整理、立卷和归档。2.档案整理应做到内容完整、分类准确、编号规范、装订整齐。（三）档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的档